澳門(mén)會(huì)展旅游的發(fā)展模式及其推進(jìn)路徑

梁明珠 鐘金鳳 廖奇輝

(1.暨南大學(xué)管理學(xué)院，510632;2.澳門(mén)中國(guó)旅行社)

1 引言

會(huì)展通常被稱為 MICE(Meeting，Incentive travel，Conferences，Exhibitions)，意指包括各類專業(yè)會(huì)議、展覽會(huì)與博覽會(huì)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、大型文化體育活動(dòng)等在內(nèi)的綜合性會(huì)展旅游形式(周春發(fā)，2001)。

近年來(lái)澳門(mén)特區(qū)政府大力推進(jìn)當(dāng)?shù)貢?huì)展業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)將澳門(mén)發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)與眾不同的高質(zhì)量休閑娛樂(lè)和會(huì)展旅游目的地。由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，澳門(mén)短期內(nèi)要達(dá)到這一目標(biāo)還存在相當(dāng)大的差距。本文通過(guò)歸納總結(jié)國(guó)內(nèi)外典型會(huì)展旅游發(fā)展模式及對(duì)澳門(mén)會(huì)展旅游發(fā)展概況和條件的分析，嘗試為澳門(mén)構(gòu)建最為適合的會(huì)展旅游發(fā)展模式，并探索其推進(jìn)路徑。

1.1 文獻(xiàn)回顧

會(huì)展旅游因其巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益而被譽(yù)為“旅游皇冠上的寶石”。國(guó)外的會(huì)展旅游已形成較為完善的發(fā)展模式，在我國(guó)，會(huì)展旅游發(fā)展還處于初級(jí)階段。近幾年來(lái)，會(huì)展旅游逐漸成為國(guó)內(nèi)旅游學(xué)術(shù)研究關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

發(fā)展模式是指對(duì)某種事物或現(xiàn)象的發(fā)展系統(tǒng)所做出的簡(jiǎn)練描述，其最終表現(xiàn)形式通常是具有高度概括性的圖表或模型(王春雷，2002)。目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)會(huì)展旅游發(fā)展模式的研究主要集中為兩大類。一類是會(huì)展旅游模式的理論研究，如王春雷(2002)將會(huì)展旅游發(fā)展模式的內(nèi)涵歸納為會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)間的聯(lián)動(dòng)模式、會(huì)展旅游的空間布局模式及具體的運(yùn)作模式三個(gè)方面;王保倫(2003)從會(huì)展旅游的供給主體角度提出了包括政府與協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)與企業(yè)、會(huì)展公司和旅游企業(yè)的運(yùn)作模式;于倩(2008)提出了包括會(huì)展旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)運(yùn)模式、城市依托模式、組織協(xié)作模式、會(huì)展產(chǎn)品開(kāi)發(fā)模式、市場(chǎng)營(yíng)銷模式和經(jīng)營(yíng)管理模式的“六位一體”會(huì)展旅游一般發(fā)展模式。另一類是對(duì)具體城市的會(huì)展旅游發(fā)展模式進(jìn)行研究，如戚能杰(2007)通過(guò)研究上海、杭州、寧波、溫州四城市的會(huì)展旅游發(fā)展主導(dǎo)因素后歸納了四種適合不同特點(diǎn)的城市會(huì)展旅游發(fā)展模式;胡田(2010)探析了突出政府主導(dǎo)、發(fā)揮協(xié)會(huì)作用等特征的上海會(huì)展旅游發(fā)展模式;付來(lái)俠(2011)提出了武夷山宜采用旅游先導(dǎo)型的會(huì)展旅游聯(lián)動(dòng)模式。這些文獻(xiàn)對(duì)優(yōu)化會(huì)展旅游管理模式和運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行了一定的思考，但有待進(jìn)一步深入。目前只有少數(shù)關(guān)于澳門(mén)會(huì)展的研究文獻(xiàn)，如陳娜(2010)從區(qū)域合作的視角出發(fā)，分析了澳門(mén)與廣東進(jìn)行會(huì)展合作的可行性;張濤(2011)以澳門(mén)國(guó)際貿(mào)易投資展覽會(huì)為例，構(gòu)建了會(huì)展服務(wù)滿意度指數(shù)模型和測(cè)評(píng)指標(biāo)體系等;關(guān)于澳門(mén)會(huì)展旅游發(fā)展模式的針對(duì)性研究尚缺乏。

2 國(guó)內(nèi)外會(huì)展旅游典型發(fā)展模式借鑒

2.1 國(guó)外會(huì)展旅游發(fā)展模式分析

國(guó)外會(huì)展旅游起步早，規(guī)模大，水平高。我們選擇了德國(guó)、美國(guó)、新加坡的發(fā)展模式進(jìn)行分析(見(jiàn)表1)，這3個(gè)國(guó)家的會(huì)展旅游發(fā)展處于國(guó)際領(lǐng)先地位，且分別代表歐洲、美洲以及亞洲典型的會(huì)展旅游發(fā)展模式。

表1 德國(guó)、美國(guó)、新加坡會(huì)展旅游發(fā)展模式

通過(guò)以上表格的歸納可以發(fā)現(xiàn)，三種模式具有共同的特點(diǎn):政府都起著宏觀管理作用，專門(mén)設(shè)有權(quán)威的會(huì)展管理機(jī)構(gòu)，且旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)優(yōu)化互動(dòng)。

2.2 國(guó)內(nèi)會(huì)展旅游發(fā)展模式分析

在國(guó)內(nèi)，會(huì)展旅游已成為旅游業(yè)新興的客源市場(chǎng)和相互競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)市場(chǎng)，澳門(mén)面臨來(lái)自京津中心地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲三大會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶以北京、上海、廣州為代表的國(guó)內(nèi)會(huì)展旅游市場(chǎng)所形成的競(jìng)爭(zhēng)壓力(見(jiàn)表2):

表2 北京、上海、廣州會(huì)展旅游發(fā)展模式

從上表歸納可得知，國(guó)內(nèi)的發(fā)展模式具有以下特點(diǎn):會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展與政府主導(dǎo)作用是分不開(kāi)的，會(huì)展旅游發(fā)展所依托的城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)貿(mào)環(huán)境不同，發(fā)展方向和發(fā)展道路也有所區(qū)別。

2.3 國(guó)內(nèi)外會(huì)展旅游發(fā)展模式對(duì)澳門(mén)的啟示

通過(guò)上述分析，國(guó)內(nèi)外會(huì)展旅游發(fā)達(dá)的地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)于澳門(mén)而言具有以下一些啟示意義:

第一，要發(fā)揮會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)協(xié)同效應(yīng):為實(shí)現(xiàn)雙贏關(guān)系，要互通信息，展開(kāi)聯(lián)合營(yíng)銷。

第二，要完善會(huì)展管理與市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制:通過(guò)行業(yè)管理協(xié)會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理職能;企業(yè)分工合作，完善市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制;政府主要以行業(yè)性宏觀調(diào)控為主進(jìn)行市場(chǎng)引導(dǎo)和規(guī)范。

第三，要實(shí)現(xiàn)會(huì)展?fàn)I銷國(guó)際化與品牌化:具有國(guó)際戰(zhàn)略意識(shí)，打造“品牌會(huì)展”。

第四，要獲得政府的大力支持:在政策方面給予土地優(yōu)惠政策、提升城市國(guó)際形象投入等支持，并授權(quán)成立權(quán)威的行業(yè)協(xié)會(huì)或展館管理機(jī)構(gòu)等。

3 澳門(mén)會(huì)展旅游發(fā)展模式構(gòu)建

3.1 澳門(mén)會(huì)展旅游的發(fā)展概況

澳門(mén)會(huì)展業(yè)起步于上世紀(jì)80年代初由澳門(mén)廠商聯(lián)合會(huì)主辦的“澳門(mén)工業(yè)展覽會(huì)”。近十年來(lái)，澳門(mén)政府和私人機(jī)構(gòu)投入巨資新建大型會(huì)展場(chǎng)館設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施完善，會(huì)展活動(dòng)數(shù)量增加，澳門(mén)會(huì)展業(yè)不斷提升。2009年國(guó)際展覽協(xié)會(huì)(UFI)公布的《亞洲展覽產(chǎn)業(yè)報(bào)告》顯示，澳門(mén)是亞洲展覽產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)最快速三大地區(qū)之一。

據(jù)澳門(mén)特別行政區(qū)政府統(tǒng)計(jì)暨普查局公布數(shù)據(jù):2010年，澳門(mén)全年舉辦的會(huì)議及展覽活動(dòng)總數(shù)共1399項(xiàng)，年增184項(xiàng)(15%);活動(dòng)的平均會(huì)期由2009年的2.0日增至2.5日;與會(huì)總數(shù)達(dá)806135人次，升幅為41%①澳門(mén)特別行政區(qū)政府統(tǒng)計(jì)暨普查局.會(huì)議及展覽統(tǒng)計(jì)2010年第4季［EB/OL］.2011-03-03.http:∥www.dsec.gov.mo/getAttachment/985ab9d7-84cd-4fcc-b586-45670f63e2e5/SC_ESCE_FR_2010_Q4.aspx。2010年，會(huì)議展覽場(chǎng)所增至24間，在職工增38.8%;行業(yè)總收入2億澳門(mén)元，升幅163.4%，其中會(huì)議展覽籌辦服務(wù)收益為1.9億元 。

隨著澳門(mén)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)的不斷發(fā)展，會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)之間不斷相互滲透、相互融合，會(huì)展旅游成為澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元化的“助推器”和澳門(mén)特區(qū)政府大力培養(yǎng)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.2 澳門(mén)會(huì)展旅游的發(fā)展條件

澳門(mén)會(huì)展旅游具有下列一些發(fā)展條件:

第一，區(qū)域聯(lián)動(dòng)性強(qiáng):海陸空交通發(fā)達(dá)，特別是“港澳自由行”政策實(shí)行以來(lái)，澳門(mén)的可進(jìn)入性增強(qiáng);隨著港珠澳大橋的建設(shè)開(kāi)通(預(yù)計(jì)2015至2016年開(kāi)通)，粵澳兩地的經(jīng)貿(mào)合作將更加緊密，澳門(mén)將更好地融入“9+2”泛珠三角經(jīng)濟(jì)體系②泛珠三角區(qū)域包括廣東、廣西、海南、云南、貴州、四川、湖南、江西、福建9個(gè)省區(qū)和香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)，簡(jiǎn)稱“9+2”。。

第二，中葡經(jīng)貿(mào)平臺(tái):澳門(mén)是中西文化的交融地，也是各種商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)的匯合點(diǎn)。作為中國(guó)內(nèi)地和葡語(yǔ)系國(guó)家的橋梁，澳門(mén)可以通過(guò)會(huì)展活動(dòng)提供中國(guó)與葡語(yǔ)系國(guó)家的貿(mào)易平臺(tái)。在國(guó)家的支持下，澳門(mén)逐步成為一個(gè)具有特色的區(qū)域性的服務(wù)平臺(tái)，為泛珠三角成員打開(kāi)了葡語(yǔ)系國(guó)家市場(chǎng)。中葡論壇(中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇的簡(jiǎn)稱)近幾年取得了長(zhǎng)足發(fā)展，其中中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家2008年雙向貿(mào)易額達(dá)770億美元，提前實(shí)現(xiàn)了到2009年底雙邊貿(mào)易額達(dá)500億美元的既定目標(biāo)③唐煒.澳門(mén)促進(jìn)中葡經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)作用彰顯［N/OL］.新華網(wǎng)，2010-02-01.http:∥news.xinhuanet.com/gangao/2010-02/01/content-12913610.htm.。

第三，會(huì)展相關(guān)配套設(shè)施完備:目前澳門(mén)具備舉辦各類會(huì)議、展覽會(huì)以及體育賽事、文藝演出、節(jié)慶活動(dòng)等場(chǎng)館和配套設(shè)施的條件(見(jiàn)表3)。據(jù)統(tǒng)計(jì)暨普查局對(duì)2010年酒店業(yè)調(diào)查，澳門(mén)有2萬(wàn)間客房，配置有會(huì)展中心的酒店可以隨時(shí)接待3、4千人的會(huì)展活動(dòng)，并可提供10萬(wàn)平方米的會(huì)展場(chǎng)館和一站式的住宿、餐飲服務(wù)，可以同時(shí)滿足8000人以上的活動(dòng)的需求。此外，澳門(mén)的旅游、博彩以及其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)也非常健全而有特色，這使澳門(mén)會(huì)展旅游業(yè)在吸引人流方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

表3 澳門(mén)會(huì)議會(huì)展場(chǎng)所一覽表

3.3 澳門(mén)會(huì)展旅游發(fā)展模式

3.3.1 粵澳合作“前展后廠”模式

珠江三角洲是全球重要的制造業(yè)基地，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射范圍廣、客源市場(chǎng)大，具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);而澳門(mén)是博彩旅游中心和區(qū)域性商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)，低稅等政策可為辦展者提供一個(gè)低成本的貿(mào)易環(huán)境?；洶膬傻乜刹捎谩扒罢购髲S”模式實(shí)現(xiàn)合作，以充分發(fā)揮澳門(mén)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)和珠三角的客源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)雙贏(見(jiàn)圖1)。

圖1 粵澳合作“前展后廠”模式

這種模式可行性強(qiáng)是因?yàn)?

(1)珠三角與澳門(mén)往來(lái)便利。個(gè)人港澳游的開(kāi)放，使得珠三角與澳門(mén)的往來(lái)便利。澳門(mén)可利用自身獨(dú)特的旅游資源及會(huì)展優(yōu)勢(shì)，吸引在珠三角舉辦展覽的相關(guān)配套會(huì)議到澳門(mén)召開(kāi)，特別是一些在珠三角單獨(dú)召開(kāi)的會(huì)議。

(2)政策推動(dòng)區(qū)域商貿(mào)平臺(tái)作用?！斗褐槿菂^(qū)域合作框架協(xié)議》(亦稱“9+2”)為澳門(mén)注入新活力。泛珠三角九省(區(qū))及港澳特區(qū)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，澳門(mén)作為“9+2”的成員，根據(jù)本身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在這個(gè)合作框架協(xié)議下能更有效地發(fā)揮中葡經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)功能，促進(jìn)泛珠三角各省區(qū)與葡語(yǔ)國(guó)家及國(guó)際市場(chǎng)之間的貿(mào)易和投資。另外，CEPA(Closer Economic Partnership Arrangement)即《關(guān)于建立更加緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》的簽訂，也促進(jìn)澳門(mén)會(huì)展旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.3.2 “政府扶持+旅游博彩業(yè)帶動(dòng)”發(fā)展模式

澳門(mén)會(huì)展旅游發(fā)展有其特殊性，總的來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高(2010年本地生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)中，最主要的是貨物及服務(wù)凈出口，占55.4%①澳門(mén)特別行政區(qū)政府統(tǒng)計(jì)暨普查局.2010年本地生產(chǎn)總值［EB/OL］.2011-03-25.http:∥www.dsec.gov.mo/getAttachment/14e6f907-d7d0-41bd-855d-dc64de0d8d03/C_PIB_PUB_2010_Y.aspx)決定了需要政府大力扶持，旅游博彩業(yè)地位重要需其帶動(dòng)會(huì)展發(fā)展，因此整體框架是“政府扶持+旅游博彩業(yè)帶動(dòng)”發(fā)展模式(見(jiàn)圖2)。采取這一模式是因?yàn)?

(1)澳門(mén)是一個(gè)微型自由經(jīng)濟(jì)體，需要政府扶持

澳門(mén)面積僅有約26平方公里，人口僅55萬(wàn)多(特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)暨普查局2011年人口普查結(jié)果)，自身消費(fèi)市場(chǎng)小，生產(chǎn)能力非常有限，經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，這就決定了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)對(duì)外依賴性較強(qiáng)，受外部影響較大，是典型的海島經(jīng)濟(jì)。而且澳門(mén)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、財(cái)政規(guī)模小，導(dǎo)致澳門(mén)政府運(yùn)用財(cái)政政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)時(shí)，資源十分有限，經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)小，產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖作用難以發(fā)揮作用。近幾年的發(fā)展也表明，澳門(mén)對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度較高，“自由行”、“CEPA”(《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》)等政策幾乎決定了澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的興衰。因此，澳門(mén)會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展需要一個(gè)“大政府”支持，不僅需要特區(qū)政府的大力支持，更需要中央政府的政策扶持。

圖2 “政府扶持+旅游博彩業(yè)帶動(dòng)”發(fā)展模式

(2)澳門(mén)博彩旅游業(yè)具有重要地位，發(fā)揮其帶動(dòng)效應(yīng)

國(guó)外會(huì)展旅游發(fā)達(dá)的城市，雖然其會(huì)展管理模式不盡一樣，但會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)間的聯(lián)動(dòng)模式幾乎都是依靠會(huì)展業(yè)聚集人流而發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，從而對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)，使兩者相得益彰。可見(jiàn)，會(huì)展功能處于主導(dǎo)性的帶動(dòng)地位，旅游功能起到輔助吸引、配合宣傳的從屬地位，在某種程度上可以說(shuō)是因“會(huì)”而“游”。而在澳門(mén)恰好相反，旅游所起的主導(dǎo)帶動(dòng)性作用強(qiáng)于會(huì)展功能，在某種程度上可以說(shuō)是因“游”而“會(huì)”。

澳門(mén)博彩旅游業(yè)居于四大支柱產(chǎn)業(yè)之首①旅游博彩業(yè)、金融業(yè)、建筑業(yè)和出口加工業(yè)為澳門(mén)經(jīng)濟(jì)四大支柱，2011年《澳門(mén)藍(lán)皮書(shū)》顯示博彩稅收占財(cái)政收入的比重由1999年的19.53%提高至2009年的63.42%。，在總量上與其他產(chǎn)業(yè)反差懸殊，加上歷史原因等其他因素，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展畸形化。“以旅游博彩業(yè)為龍頭，以服務(wù)業(yè)為主體，其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針?lè)习拈T(mén)實(shí)際②為新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件，1999年澳門(mén)回歸時(shí)，時(shí)任行政長(zhǎng)官的何厚鏵提出了“固本培元、穩(wěn)健發(fā)展”，明確指出澳門(mén)“以旅游博彩業(yè)為龍頭，以服務(wù)業(yè)為主體，帶動(dòng)其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。，但短期內(nèi)難以改變旅游博彩業(yè)的龍頭地位，不過(guò)可以充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，如發(fā)展壯大會(huì)展業(yè)、物流業(yè)、文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等。

(3)澳門(mén)是中葡兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的平臺(tái)，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)休閑商務(wù)客源

因?yàn)槠涮厥獾臍v史，澳門(mén)特區(qū)政府實(shí)施一套與歐洲大陸相近的法律和行政架構(gòu)，這成為中西文化的交融點(diǎn)，也因此成為葡語(yǔ)系國(guó)家進(jìn)入中國(guó)、中國(guó)進(jìn)入葡萄牙、非洲和巴西的門(mén)戶。澳門(mén)特區(qū)利用自身的特色和優(yōu)勢(shì)，已逐步確立為中國(guó)內(nèi)地與葡語(yǔ)系國(guó)家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系合作的重要平臺(tái)。澳門(mén)可利用這一獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系內(nèi)陸與歐洲，對(duì)內(nèi)積極融入“9+2”經(jīng)濟(jì)合作圈，充分利用CEPA政策，打造澳門(mén)休閑商務(wù)、娛樂(lè)時(shí)尚、文化遺產(chǎn)等多元化旅游城市形象，加大營(yíng)銷宣傳，消除負(fù)面形象，吸引賭客以外的其他高消費(fèi)旅游群體。對(duì)外還要加強(qiáng)與歐洲其他國(guó)家的會(huì)展旅游合作，樹(shù)立高質(zhì)量休閑娛樂(lè)和會(huì)展旅游目的地新形象，吸引更多的歐洲游客，拓展國(guó)際商務(wù)會(huì)議旅客，為會(huì)展旅游業(yè)提供持久的動(dòng)力。

4 澳門(mén)會(huì)展旅游發(fā)展的推進(jìn)路徑

依據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展模式對(duì)澳門(mén)的啟示，以及為了更好地實(shí)現(xiàn)以上提出的發(fā)展模式，我們認(rèn)為，推進(jìn)澳門(mén)會(huì)展旅游發(fā)展可以采取以下路徑:

4.1 加強(qiáng)區(qū)域會(huì)展旅游合作

重視泛珠區(qū)域的會(huì)展旅游市場(chǎng)優(yōu)化與對(duì)接。充分利用CEPA，加強(qiáng)粵澳邊境合作，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接、消除邊境障礙來(lái)加強(qiáng)與珠江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化，構(gòu)筑粵港澳大三角會(huì)展旅游區(qū)，協(xié)助澳門(mén)本地會(huì)展旅游業(yè)界開(kāi)拓內(nèi)地市場(chǎng)。

4.2 繼續(xù)促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展

中央政府與澳門(mén)特區(qū)政府近年來(lái)一直致力于推進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，這為澳門(mén)會(huì)展旅游業(yè)提供了契機(jī)。一方面要推動(dòng)旅游業(yè)的多元化發(fā)展，在保持博彩業(yè)發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)休閑、度假、觀光、購(gòu)物、酒店、餐飲、物流、文化等旅游相關(guān)行業(yè)發(fā)展;另一方面，培育會(huì)展業(yè)作為澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的第二龍頭產(chǎn)業(yè)，以降低依賴單一產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 培育高品質(zhì)的會(huì)展品牌

鼓勵(lì)建立專業(yè)會(huì)展公司(PCO)、目的地管理公司(DMC)等，形成市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，保證會(huì)展品牌的高品質(zhì);也應(yīng)選擇加入亞洲太平洋地區(qū)展覽會(huì)及會(huì)議聯(lián)合會(huì)(APECC)、亞洲會(huì)議旅游局協(xié)會(huì)(AACVB)、國(guó)際大會(huì)和會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)等著名的國(guó)際會(huì)展組織，增強(qiáng)會(huì)展品牌的知名度。

4.4 培訓(xùn)和引進(jìn)會(huì)展人才

加強(qiáng)與內(nèi)地及海外會(huì)展機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)辦會(huì)展理論和實(shí)務(wù)培訓(xùn)課程，尤其是具有國(guó)際認(rèn)可性及專業(yè)性的課程，如PCM、PEM、CEM、CMP等專業(yè)培訓(xùn)課等，鼓勵(lì)和支持相關(guān)部門(mén)工作人員參加培訓(xùn);對(duì)急需的會(huì)展管理人才，應(yīng)該放寬限制，積極引進(jìn)。

4.5 樹(shù)立高質(zhì)量休閑娛樂(lè)和會(huì)展旅游目的地的新形象

受傳統(tǒng)文化的影響，旅游博彩業(yè)具有負(fù)面形象，在宣傳澳門(mén)會(huì)展旅游形象時(shí)，要突出那些正面形象因素，盡量淡化負(fù)面元素或轉(zhuǎn)化為積極元素。還要利用澳門(mén)旅游業(yè)最新定位的契機(jī)，在國(guó)內(nèi)外大力宣傳高質(zhì)量休閑娛樂(lè)和會(huì)展旅游目的地的新形象。

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