淺議高校消防安全管理

曾凡博

【摘要】近年來，我國高校迅速發(fā)展，高校消防安全工作顯得尤為重要。本文就目前高校消防安全工作中存在的問題和隱患進行剖析，并提出了改善高校消防安全工作的具體對策和措施。

【關(guān)鍵詞】高校；消防安全

一、當前高校消防安全工作的現(xiàn)狀

（1）高校的建筑復雜，尤其是保留了不同時代的文物古建筑，部分古建筑由于歷史的原因耐火等級低，消防安全隱患多，遇有火源容易引發(fā)。（2）電力配備匹配，電力設(shè)施老化嚴重一些老式建筑由于建成年代較早，設(shè)計負荷較小，隨著用電器具的明顯增多，造成用電量猛增，而電力擴容遠遠跟不上。（3）人員密度大。由于高校競相擴招，在校人數(shù)逐年增加，學生集體宿舍、教室、食堂等人員集中場所大大超員，而大多數(shù)高校為了加強學生管理和防盜需要，在宿舍樓、教學樓、實驗室等建筑的窗戶、通道和安全出口處安裝防盜門窗，影響了人員的疏散和滅火救援，有的甚至將安全出口鎖閉，一旦發(fā)生火災，極易因無法逃生造成群死群傷的火災事故。（4）消防安全意識淡薄，僥幸心理和麻痹思想嚴重。近年來，高校火災事故不斷發(fā)生，師生員工的消防觀念有了一定的提高，但是，在思想認識上仍遠遠不足，主要表現(xiàn)在消防主體意識不強、消防管理效能低下、消防教育滯后等方面，多數(shù)學校把教學、科研、經(jīng)濟利益放在了不可撼動的位置，而把消防安全置身于事外。（5）消防安全責任制得不到有效落實。一是組織機構(gòu)不健全，責任不明確，管理權(quán)限模糊，導致相關(guān)責任人不能嚴格履行消防安全責任，有的高校學校雖然建立了消防組織，但在具體的管理工作中卻形同虛設(shè)；二是缺乏獎懲機制，有的單位不能夠按照法律法規(guī)的要求建立符合自身實際的獎懲制度，因而對違反規(guī)定甚至對發(fā)生火災事故的也不能夠做到真正的處理。（6）經(jīng)費投入不足，消防器材、設(shè)施短缺、缺乏維護保養(yǎng)消防設(shè)施和器材，有的單位領(lǐng)導認為經(jīng)費緊張，消防投入可有可無，對建筑設(shè)計所必須設(shè)置的消防設(shè)施及器材，能省則省，能取消則取消，使得建筑物在未建成之前就已經(jīng)埋下了終身火災隱患，形成了建筑物帶病使用的狀況；有的單位領(lǐng)導對安全保衛(wèi)部門查找出的火災隱患也是以經(jīng)費不足為理由，能拖則拖，有時甚至不予理睬，最終小患釀成大災。

二、加強高校消防安全管理的對策

（1）完善制度、健全組織、落實責任。《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》都將制度、組織、責任提到了非常高的高度，高校在消防管理工作中，要以此為指導，結(jié)合自身實際，首先從完善制度入手，建立健全消防組織，形成管理網(wǎng)絡(luò)，將責任落實到每一個網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點上。作為第一責任人，對所管轄的消防工作負全責并對其下屬進行分工分別落實責任，各級縱向組織對各級橫向組織負責指導與監(jiān)督，各級橫向組織對各級縱向組織的指導意見進行落實，所有落腳點都細化到具體責任人，并實行追責制向上追責，這就從根本上解決了“獎勵擠破頭，問責不知誰”的尷尬局面。（2）做好建筑工程消防工作。做好建筑工程消防工作是保證高校消防安全長治久安的最有力武器基本建設(shè)關(guān)乎高校百年大計，其消防工作是關(guān)乎高校安全百年的根本。因此，高校的基本建設(shè)項目在建設(shè)之前、之初、之中、最終必須依法規(guī)劃、依法設(shè)計、依法審核、依法施工、依法檢查、依法檢測、依法驗收、依法使用，將消防法規(guī)、消防技術(shù)標準貫穿于建筑工程的全過程。（3）要加大消防宣傳教育。一是學校要結(jié)合各自工作的特點和實際情況，采取多種有效形式加大消防宣傳教育力度，使消防安全意識真正深入人心，使單位自身能夠及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患，將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)，而一旦發(fā)生火災能夠及時報警并有效的組織初期火災的撲救和組織人員及時疏散；二是要建立起發(fā)現(xiàn)查找火災隱患的獎勵機制，提高查找發(fā)現(xiàn)火災隱患自覺性；三是要對學生及管理人員進行消防知識和技能培訓，提高他們的管理水平和實際操作能力；四是要組織學生和員工積極參加社會消防宣傳活動，以提高他們的主人翁意識和社會責任感。（4）要保證消防設(shè)施經(jīng)費投入，改善消防裝備。學校應該保證消防經(jīng)費的投入，要把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入學校的經(jīng)費開支預算，逐步加大消防投入，不斷改善消防基礎(chǔ)設(shè)施；要加強消防設(shè)施設(shè)備的管理，對年久失修或失效的設(shè)備要及時維修或更換，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題；對于超負荷運行的電線及設(shè)備及時進行擴容和整改；要加強消防監(jiān)控室的管理，形成全校消防聯(lián)動報警機制，提高與學校的自防自救能力。（5）加大消防監(jiān)督檢查力度。學校的教室、宿舍、餐廳、禮堂、微機室、實驗室、閱覽室、圖書館等場所是學校的消防安全重點部位，應重點進行檢查，并嚴格進行每日防火巡查級夜間巡查，巡查的主要內(nèi)容包括：用火用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位完整；消防重點部位的人員在崗在位情況等。每月應當進行一次防火檢查，防火檢查除巡查內(nèi)容外，還應檢查消防車道、消防水源、滅火器材配置有效情況及員工掌握消防知識情況等?？傊?，高校的消防安全是一項長期艱巨的任務(wù)，只要堅持嚴格落實消防安全責任制及消防安全制度、堅持齊抓共管、群防群治，建立完善消防安全管理機制，就必將為學校營造出良好的消防安全環(huán)境。