大學(xué)生群體突發(fā)性事件的應(yīng)對(duì)策略探究

曾德偉，熊慧琴

(常州大學(xué)教務(wù)處，江蘇 常州 213164)

大學(xué)生群體突發(fā)性事件的應(yīng)對(duì)策略探究

曾德偉，熊慧琴

(常州大學(xué)教務(wù)處，江蘇 常州 213164)

作為90后的大學(xué)生群體，有著自身的時(shí)代特點(diǎn)和烙印。目前我國高校中大學(xué)生群體突發(fā)性事件頻繁發(fā)生，使得其應(yīng)對(duì)策略的研究顯得尤為重要。只有在了解大學(xué)生群體突發(fā)性事件的類型和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建立起預(yù)警機(jī)制、信息公開制度、采取“多層次、網(wǎng)絡(luò)狀”應(yīng)急聯(lián)動(dòng)模式，教會(huì)學(xué)生正確地應(yīng)對(duì)方式以及柔性化處理各種矛盾，才能有效避免大學(xué)生群體突發(fā)性事件的發(fā)生。

大學(xué)生群體;突發(fā)性事件;應(yīng)對(duì)策略

一、引言

目前大學(xué)生的構(gòu)成主體已經(jīng)是90年代出生的青年，這一代青年與70年代、80年代出生的大學(xué)生在社會(huì)環(huán)境、家庭影響、人生理想、高校學(xué)習(xí)生活氛圍等方面均有顯著不同。由于各個(gè)學(xué)生的社會(huì)背景、生源地域、思想觀念、行為特征和生活方式的不同，使得大學(xué)生群體突發(fā)性事件的隱患不斷顯現(xiàn)，許多高校頻繁發(fā)生如交通事故、學(xué)生自殺、校園暴力、管教沖突等突發(fā)性事件，嚴(yán)重影響到高校的正常教學(xué)秩序［1］。如何高效、迅速、及時(shí)地處理好此類突發(fā)性事件，建立長期有效的應(yīng)對(duì)管理機(jī)制，采取正確的處理策略，是目前我國高校思想政治教育與管理工作部門必須思考的課題。

二、大學(xué)生群體突發(fā)性事件的含義、類型和特點(diǎn)

1.大學(xué)生群體突發(fā)性事件的含義

所謂大學(xué)生群體突發(fā)性事件通常是指在高校內(nèi)突然發(fā)生的，對(duì)學(xué)校正常教學(xué)、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊和危害，造成程度不同的消極影響的事件。一般來說包括嚴(yán)重傷害或死亡、集體騷亂、恐慌等，如果處置不當(dāng)，甚至?xí)劤缮鐣?huì)影響巨大的公共事件。

2.大學(xué)生群體突發(fā)性事件的類型

由于各種突發(fā)性事件的誘發(fā)因素不同，大致可以把其歸為如下幾類。第一類是突發(fā)性人為災(zāi)害，比如學(xué)生宿舍違章用電導(dǎo)致火災(zāi)、畢業(yè)生離校前夕的情緒發(fā)泄而導(dǎo)致的各種損毀活動(dòng)、校園交通事故等，一般來說這種人為災(zāi)害事件，只要平時(shí)注重管理，防患于未然，可以極大地降低危害程度;第二類是突發(fā)性群體性聚集事件，包括游行示威、非法集會(huì)、集體騷亂、集體上訪等;第三類是突發(fā)性校園傷害事件，包括師生自傷、自殘、自殺、師生暴力沖突、恐嚇、劫持、群體打架斗毆等［2］。

3.大學(xué)生群體突發(fā)性事件的特點(diǎn)

一是突然性。盡管現(xiàn)在許多高校已制定和完善了嚴(yán)格的規(guī)章制度，但稍有疏忽，某個(gè)偶然的原因就能使校園突發(fā)性事件迅速發(fā)生。二是危害性。大學(xué)生正處于年輕氣盛階段，具有“三動(dòng)現(xiàn)象”(即易動(dòng)——容易沖動(dòng)，互動(dòng)——相互影響，盲動(dòng)——從眾行為)，突發(fā)性事件一旦發(fā)生，他們很容易迅速聚集并情緒激動(dòng)。不論什么性質(zhì)和規(guī)模的突發(fā)性事件，都必然會(huì)給學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、聲譽(yù)和正常的教學(xué)秩序帶來不同程度的影響和破壞，甚至可能影響到高校的安全穩(wěn)定。三是擴(kuò)散性。高校作為逐步走入社會(huì)中心的文化組織，天然的開放性、自由性促成了大批大學(xué)生思想開放、思維活躍、具有一定的批判精神，他們關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，一旦某一社會(huì)矛盾被激化、夸大，大學(xué)生就有可能群起響應(yīng)，形成“共振效應(yīng)”，加之現(xiàn)在社會(huì)信息傳播媒介越來越發(fā)達(dá)，事件一旦發(fā)生，將迅速擴(kuò)展，難以控制，并很快成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

三、大學(xué)生群體突發(fā)性事件的應(yīng)對(duì)策略

1.建立大學(xué)生群體突發(fā)性事件的預(yù)警機(jī)制

大學(xué)生群體突發(fā)性事件預(yù)警是指從根本上防止突發(fā)事件的形成、爆發(fā)，是一種超前的管理。預(yù)警系統(tǒng)是對(duì)預(yù)警對(duì)象、預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行分析，從而獲取預(yù)警信息，以便評(píng)估信息、評(píng)價(jià)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、決定是否發(fā)出突發(fā)事件警報(bào)。根據(jù)早期預(yù)測結(jié)果作決策，按照事先設(shè)置好的預(yù)警議案實(shí)施處理計(jì)劃，把已經(jīng)發(fā)生和未發(fā)生而將要發(fā)生的事件的影響控制在最小范圍［3］。很多突發(fā)性事件的發(fā)生，事前都是有征兆的，突發(fā)性事件的發(fā)生是一個(gè)非常態(tài)的過程。在突發(fā)性事件發(fā)生的早期，對(duì)環(huán)境的分析和判斷能力很重要，要盡可能地尋找突發(fā)性出現(xiàn)的各種跡象。

2.建立“多層次、網(wǎng)絡(luò)狀”的大學(xué)生群體突發(fā)性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)模式

根據(jù)突發(fā)性事件的特征、影響范圍、各部門應(yīng)急的需求和能力，從不同角度，以不同方式建立多形式的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)模式，設(shè)立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)應(yīng)由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，學(xué)校辦公室、教務(wù)處、學(xué)生工作部、團(tuán)委、后勤保衛(wèi)處、宣傳部、信息中心等部門聯(lián)合組成，這樣方能更好地發(fā)揮各部門應(yīng)急管理的積極作用。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵是“快速反應(yīng)、資源互補(bǔ)”。因此，“溝通、協(xié)調(diào)、支援”應(yīng)該是我國高校應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的主要運(yùn)行機(jī)制。溝通體現(xiàn)在應(yīng)急信息情報(bào)的互聯(lián)互通上，為此必須建立一元化的情報(bào)信息共享系統(tǒng)，在信息共享平臺(tái)上分析突發(fā)性事件的發(fā)展趨勢，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)狀況，最后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特征，制定出應(yīng)急預(yù)案和各部門聯(lián)動(dòng)方案。協(xié)調(diào)強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)急資源共享和調(diào)配，即通過資源共享，利用最小的資源，達(dá)到最大化的應(yīng)急管理效果;而支援體現(xiàn)在處理突發(fā)性事件時(shí)相互支持和援助上，因?yàn)楝F(xiàn)在的突發(fā)性事件，往往是復(fù)雜的非線性機(jī)制而蔓延、擴(kuò)散和放大，如應(yīng)對(duì)失當(dāng)，則往往會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)就釀成嚴(yán)重的后果。因而通過建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的和開放式的治理網(wǎng)絡(luò)，克服相對(duì)封閉和孤立狀態(tài)下的資源及能力缺口，確保突發(fā)性事件處理的及時(shí)性和高效性。

3.建立健全大學(xué)生群體突發(fā)性事件的信息公開制度

在傳統(tǒng)社會(huì)里，由于社會(huì)的各個(gè)部分是分散和孤立的，信息傳播和社會(huì)變遷緩慢，因此可以依靠國家暴力機(jī)器的力量，強(qiáng)制性地恢復(fù)或維持秩序。但現(xiàn)代社會(huì)全球化趨勢和信息化的發(fā)展，使信息與風(fēng)險(xiǎn)的傳播不再可控。如互聯(lián)網(wǎng)的普及，能使發(fā)生在一個(gè)小地方的事情迅速傳播到全世界，由于很多參與傳播者都是“缺場者”，事件很容易被夸大甚至隨意建構(gòu)［4］。因而高校在發(fā)生大學(xué)生群體突發(fā)性事件后建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò)也很重要，有效的信息能夠快速地恢復(fù)平衡，缺乏通訊溝通會(huì)使突發(fā)性狀態(tài)進(jìn)一步惡化。通訊網(wǎng)絡(luò)主要包括:學(xué)校與學(xué)校之間，家長與社區(qū)以及媒體之間的通信，通過各種信息傳播途徑及時(shí)準(zhǔn)確有效的報(bào)道，同時(shí)根據(jù)社會(huì)輿情的反饋及時(shí)作出新的調(diào)整，以取得引導(dǎo)輿論、封殺謠言的重要作用，從而迅速恢復(fù)學(xué)校正常的學(xué)習(xí)、生活秩序。

4.采取正確的應(yīng)對(duì)方式，柔性化處理學(xué)生的各種矛盾

健康心理學(xué)研究指出，所謂應(yīng)對(duì)，就是指人們?yōu)轭A(yù)防、消除和減弱應(yīng)急源在認(rèn)知和行為方面所作的努力。要通過教育培養(yǎng)人應(yīng)對(duì)突發(fā)性的能力。比如通過突發(fā)性事件典型案例的講解、周期性回顧、更新有關(guān)材料等，從教學(xué)方法上進(jìn)行革新，開展一些模擬風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生狀況的情境教學(xué)，如地震發(fā)生時(shí)如何自救和救人，校園暴力發(fā)生時(shí)如何有效逃生等。讓大學(xué)生學(xué)會(huì)分析自己的處境，評(píng)價(jià)自己的情緒，控制和調(diào)節(jié)情緒狀態(tài)，積極尋求解決問題的辦法，掌握應(yīng)對(duì)策略，進(jìn)而提高應(yīng)對(duì)能力。許多學(xué)校利用課程和特定的突發(fā)性訓(xùn)練程序使師生能夠預(yù)防有害的行為。例如，了解自己學(xué)校的建筑物，包括學(xué)校建筑物旁的車道、停車場等;了解學(xué)校所在的地區(qū)，包括地區(qū)性的自然災(zāi)害、化學(xué)事故以及主要的交通路線和設(shè)施，使得學(xué)生在教學(xué)情境的活動(dòng)中獲得經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，高校管理部門要牢固樹立“以人為本”、“以學(xué)生為本”的理念，切實(shí)維護(hù)和保障大學(xué)生的利益。充分調(diào)動(dòng)學(xué)校黨團(tuán)組織、各教學(xué)管理機(jī)構(gòu)和學(xué)生管理機(jī)構(gòu)的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮組織的優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解大學(xué)生群體非正常狀態(tài)的思想苗頭和心理傾向，對(duì)學(xué)生始終充滿愛心，從愛護(hù)學(xué)生、有利于學(xué)生成長的角度出發(fā)，柔性化處理各種矛盾，避免矛盾的激發(fā)和惡化，從而避免大學(xué)生群體突發(fā)性事件的發(fā)生。

［1］楊德才.對(duì)大學(xué)城突發(fā)事件應(yīng)急管理的思考［J］.中國高教研究，2010，(2).

［2］徐巖，陳彪.高校校園危機(jī)的應(yīng)對(duì)策略［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2010，(31).

［3］季海鵬.基于TDD技術(shù)的高校突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)開發(fā)與研究［J］.科技資訊，2008，(30).

［4］余秀蘭.應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì):教育的順應(yīng)與變革［J］.復(fù)旦教育論壇，2010，(4).

Analysis of the Coping Strategies of Emergency Incidents of University Student Community

ZENG De-wei，XIONG Hui-qin
(Academic Affairs Office，Changzhou University，Changzhou 213164，China)

The community of post-90s university students has its own characteristics of the times.At present，emergency incidents frequently happen in university student community，making its coping strategies become particularly important.In order to effectively avoid the occurrence，we，on the basis of understanding of the characteristics and types of the emergency incidents among university student group，have to set up early warning system and information disclosure system，take multi-leveled and networked emergency response mode，and teach students the correct way to flexibly handle all kinds of contradictions.

university student community;emergency incidents;coping strategies

G641

A

1001－7836(2012)11－0009－02

10.3969/j.issn.1001 －7836.2012.11.004

2012－04－25

常州大學(xué)理論與實(shí)踐研究會(huì)“大學(xué)生群體突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制”(LSY10020003)，常州大學(xué)懷德學(xué)院教改課題“大學(xué)生群體突發(fā)事件應(yīng)對(duì)策略研究”(2011HDJY09)的成果

曾德偉(1976－)，男，湖南武岡人，助理研究員，高等教育學(xué)碩士研究生，從事高等教育管理研究;熊慧琴(1977－)，女，江西南豐人，講師，從事思想政治教育研究。