商品質(zhì)量管理體系的構(gòu)建

張 麗

（壽光市計(jì)量測(cè)試所,山東 壽光 262700）

1 商品質(zhì)量管理的概念分析

（1）商品質(zhì)量管理的定義。商業(yè)企業(yè)商品質(zhì)量管理是指商業(yè)企業(yè)制訂和實(shí)施其質(zhì)量力針，組織全體職工和各個(gè)部門(mén)參加，運(yùn)用現(xiàn)代管理思想和科學(xué)方法，控制經(jīng)營(yíng)過(guò)程中影響商品質(zhì)量的因素，從而使消費(fèi)者得到滿意的商品和滿意的服務(wù)而進(jìn)行的管理活動(dòng)。

（2）商品質(zhì)量管理的內(nèi)容。商業(yè)企業(yè)是從事商品交換的經(jīng)濟(jì)組織，它的基本職能就是通過(guò)商品交換活動(dòng)滿足人們物質(zhì)和文化生活的需要。商業(yè)企業(yè)的這種職能決定了其商品質(zhì)量管理的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：首先，研究消費(fèi)者對(duì)商品質(zhì)量的需求，制訂企業(yè)的質(zhì)量方針，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況組織實(shí)施；其次，建立一套健全完善的質(zhì)量管理體系，開(kāi)展質(zhì)量控制和質(zhì)量保證活動(dòng)，保證商品市場(chǎng)的公平有序運(yùn)行；最后，研究經(jīng)營(yíng)過(guò)程中影響商品質(zhì)量的因素，對(duì)采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，從而能夠向消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品和服務(wù)。

2 企業(yè)商品質(zhì)量管理體系的構(gòu)建

企業(yè)商品質(zhì)量管理體系是為了搞好企業(yè)自身的意量管理而建立的質(zhì)量體系、它對(duì)于從組織上、制度上保證商業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期地、穩(wěn)定地為消費(fèi)者提供滿意的商品和服務(wù)具有重要意義。商品質(zhì)量管理體系一般包括方針目標(biāo)管理，建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)制度，以及為實(shí)施質(zhì)量方針目標(biāo)開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)等內(nèi)容。

（1）加強(qiáng)方針目標(biāo)管理。企業(yè)方針目標(biāo)管理，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在一定時(shí)期內(nèi)，通過(guò)制定經(jīng)營(yíng)方針和奮斗目標(biāo)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動(dòng)全體職工的積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一種科學(xué)方法。實(shí)行方針目標(biāo)管理，可以使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的決策意圖逐步落實(shí)到企業(yè)各個(gè)部門(mén)和每個(gè)職工當(dāng)中，從而保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)行方針目標(biāo)管理能夠吸收全體職工參與管理；讓大家明確干什么和為什么要干，從而使企業(yè)的目標(biāo)和部門(mén)以及個(gè)人的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠的保證。加強(qiáng)商品質(zhì)量目標(biāo)管理一般分為兩個(gè)步驟：第一，制定有效的方針目標(biāo)。通過(guò)方針目標(biāo)的制定，商品企業(yè)根據(jù)方針提出商品質(zhì)量的奮斗目標(biāo)；第二，有效實(shí)施方針目標(biāo)。目標(biāo)確定之底應(yīng)按照企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的層次進(jìn)行層層展開(kāi)，從而使各層次、各部門(mén)以及每個(gè)職工都明確為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的方針目標(biāo)應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任，如何履行自己的職責(zé)，應(yīng)該達(dá)到什么要求和目的。

（2）建立商品質(zhì)量管理制度。商品質(zhì)量管理制度是質(zhì)量工作的行為規(guī)范。要使企業(yè)質(zhì)量管理工作按照質(zhì)量方針、目標(biāo)的要求，有條不紊地進(jìn)行，必須建立健全能覆蓋商品經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的質(zhì)量管理制度，使各部門(mén)、商品部、直至每個(gè)職工能有章可循。建立商品質(zhì)量管理制度要堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的社會(huì)主義積極性和創(chuàng)造性，制度要齊全配套、內(nèi)容要符合本企業(yè)實(shí)際情況，要有保證各項(xiàng)制度能切實(shí)執(zhí)行的措施，并逐步加以補(bǔ)充完善，這樣才能夠更好地使質(zhì)量管理工作制度化規(guī)范化。首先，要健全商品儲(chǔ)運(yùn)管理制度。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格儲(chǔ)運(yùn)管理的基本工作；其次，加強(qiáng)商品質(zhì)量指標(biāo)考核制度。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)商品質(zhì)量考核，規(guī)定驗(yàn)收后商品抽查的合格率、商品退還率以及投訴率，并給出明確的考核辦法；再次，要加強(qiáng)商品質(zhì)量檢驗(yàn)管理制度。在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的過(guò)程中，檢驗(yàn)所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的商品和非列檢商品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效規(guī)定；最后，優(yōu)化質(zhì)量信息檔案管理制度。包括建立市場(chǎng)商品質(zhì)置信息反饋系統(tǒng)并發(fā)揮作用；對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)需求及商品質(zhì)量等情況進(jìn)行分機(jī)及時(shí)采取措施，經(jīng)營(yíng)適銷對(duì)路質(zhì)量好的商品；及時(shí)準(zhǔn)確地貫徹國(guó)家質(zhì)量政策法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家質(zhì)量政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家、行業(yè)抽查本企業(yè)商品質(zhì)量結(jié)果，各種商品質(zhì)量信息的統(tǒng)計(jì)，要建立檔案，認(rèn)真進(jìn)行管理。

（3）正確處理行政手段和經(jīng)濟(jì)手段的關(guān)系。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理中，改變過(guò)去以行政手段為主的辦法，采取以經(jīng)濟(jì)手段為主的辦法，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制政策的重要內(nèi)容之一。但是，這種改變，并不意味著不要任何行政手段。因?yàn)椋鐣?huì)主義國(guó)家行使管理經(jīng)濟(jì)的職能，不僅要依靠經(jīng)濟(jì)手段，還必須有行政手段來(lái)配合，起強(qiáng)制和監(jiān)督作用。否則，實(shí)行社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就無(wú)從設(shè)想。然而，目前在多渠道的商品流通中，有的地方卻有忽視行政手段的傾向，以為采取行政手段，就一定會(huì)妨礙多渠道的發(fā)展，把市場(chǎng)管死。這種傾向，嚴(yán)重地妨礙了對(duì)市場(chǎng)的行政管理，以致在發(fā)展多條流通渠道的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不正常的流通渠道和其它混亂現(xiàn)象。

（4）監(jiān)督部門(mén)加大執(zhí)法力度。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系的構(gòu)建過(guò)程中，加大監(jiān)督部門(mén)的執(zhí)法力度和強(qiáng)度是非常重要的。因?yàn)樾姓?zhí)法工作是否有效，將影響到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作全局。針對(duì)壽光市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格等現(xiàn)象處罰不夠的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度勢(shì)在必行，加大打擊力度，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品特別是關(guān)系到人民群眾健康、安全的產(chǎn)品，要增加立案數(shù)，加大打擊力度。加大懲罰力度，在各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)每季抽查的產(chǎn)品中，凡抽查一次不合格產(chǎn)品的企業(yè)，要掛黃牌。執(zhí)法部門(mén)要形成合力，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，光靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)還不夠，還要加強(qiáng)與橫向的執(zhí)法部門(mén)以及各主管部門(mén)的配合，共同努力，提高監(jiān)督部門(mén)的執(zhí)法力度。

（5）強(qiáng)化商品質(zhì)量手冊(cè)的辨析。質(zhì)量手冊(cè)的質(zhì)量體系建設(shè)和發(fā)展的重要文件，編制和實(shí)施質(zhì)量手冊(cè)的主要目的就是對(duì)商品質(zhì)量管理作出系統(tǒng)的闡述，它是實(shí)施質(zhì)量體系時(shí)候所長(zhǎng)期遵循的文件。商品質(zhì)量手冊(cè)是對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)管理方法進(jìn)行總結(jié)、提高和應(yīng)用的產(chǎn)物，它體現(xiàn)了企業(yè)質(zhì)量管理的客觀要求。實(shí)施質(zhì)量管理手冊(cè)，能夠更好的保證質(zhì)量管理職責(zé)明確、方法定型、程序簡(jiǎn)練、通過(guò)質(zhì)量手冊(cè)的編寫(xiě)，能夠?qū)崿F(xiàn)商品質(zhì)量管理工作的條理性、制度化、科學(xué)化和規(guī)范化，從而保證商品質(zhì)量管理水平的進(jìn)一步提高。

[1]馬德生.商品質(zhì)量管理與標(biāo)準(zhǔn)化[J].商業(yè)研究，1981，（1）.

[2]張妙然，王志貞.嚴(yán)格商品質(zhì)量管理 自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)文萃，1995，（6）.

[3]張貴君.中藥商品質(zhì)量管理現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J].2010全國(guó)知名中醫(yī)院院長(zhǎng)暨道家文化與中醫(yī)藥養(yǎng)生論壇論文集，2010，（8）.

[4]溫德成，李韶南.質(zhì)量管理學(xué)[M].北京:中國(guó)計(jì)量出版社，2009.