農(nóng)村趕集的發(fā)展現(xiàn)狀與未來發(fā)展對(duì)策分析

陶 俊

（中共寧鄉(xiāng)縣委黨校，湖南 寧鄉(xiāng) 410600）

1 引言

在一次培訓(xùn)班的“扎根基層，心系發(fā)展”的主題班會(huì)上，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)員正在熱談對(duì)農(nóng)村趕集的看法。在大家激烈討論的那一刻，自己的思緒有些游走。似乎一下就回到了老家的集市上。在老家的小鎮(zhèn)上，每逢陰歷初八、十八、二十八就趕集。每月三次的集市，對(duì)于童年的我來說，就如過年過節(jié)一樣熱鬧。因?yàn)樵诩猩?，可以看到琳瑯滿目的商品，吃的、喝的、穿的、用的、玩的，應(yīng)有盡有。而最吸引我們這些孩童的，莫過于那些只要幾分錢的吹糖人、捏面人和既驚又樂的打爆米花。長大后，偶爾回老家，我是逢集必去，一則是去過一次口癮，春日里的艾粑粑，夏日里的冰涼粉，秋日里的糖油餅，冬日里的鹵蛋豆腐，每一樣農(nóng)家口味的小吃總能讓我回味無窮；二則是去挑一些新鮮貨品，因?yàn)閷?shí)誠的莊稼人總是把自家田間地頭的新鮮蔬果、自制的特色風(fēng)味小吃拿出來賣；三則是去追一回傳統(tǒng)文化，去瞧瞧傳統(tǒng)手藝人現(xiàn)編現(xiàn)賣的簸箕、笸籮等，去看一看難得一見的傳統(tǒng)刀刮理發(fā)，去捧一捧老爹老叔們的戲曲老調(diào)······

思緒游走的瞬間，也許是我在懷念那些兒時(shí)曾經(jīng)有過的或是曾經(jīng)遺失的一些美好。思緒再回到培訓(xùn)課堂的時(shí)候，同學(xué)們已經(jīng)在對(duì)農(nóng)村趕集的未來發(fā)展路徑展開了激烈的討論。

2 農(nóng)村趕集現(xiàn)象的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）當(dāng)前農(nóng)村趕集發(fā)展的重要意義。在中國傳統(tǒng)文化中，趕集文化由來已久。趕集是一個(gè)地方的人們定期聚集進(jìn)行的商品交易活動(dòng)形式，也是當(dāng)?shù)厝嗣裆钪兴夭豢缮俚囊豁?xiàng)活動(dòng)。農(nóng)村集市上雖沒有大商場(chǎng)里的高檔商品，也沒有讓人眼花繚亂的珠寶玉器，大多都是農(nóng)家生活必需品、當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品，但正是這個(gè)特點(diǎn)，農(nóng)村趕集在很大程度上為當(dāng)?shù)氐娜嗣裉峁┝松a(chǎn)和生活方面所必須的農(nóng)副產(chǎn)品和生活用品，很好地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的流通，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而且，每個(gè)地方的趕集除了時(shí)間不一之外，更重要的區(qū)別是獨(dú)具地方特色。一方面它是地方特色經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)產(chǎn)品的展示舞臺(tái)；另一方面，各地在趕集活動(dòng)期間，往往會(huì)出現(xiàn)一些具有民族風(fēng)味和地方氣息的民間藝術(shù)表演，這又是一個(gè)民俗文化傳承的舞臺(tái)。

（2）當(dāng)前農(nóng)村趕集現(xiàn)象的發(fā)展現(xiàn)狀。幾年前，從姚晨騎著一頭小毛驢細(xì)數(shù)趕集網(wǎng)眾多優(yōu)點(diǎn)的電視廣告出現(xiàn)在千家萬戶的電視熒屏上的時(shí)候開始，各類網(wǎng)絡(luò)在線交易市場(chǎng)就如雨后春筍一樣的迅速發(fā)展起來。趕集網(wǎng)、同城網(wǎng)、二手交易網(wǎng)等是辦得紅紅火火，任何人都可以不花錢，隨時(shí)隨地在網(wǎng)上銷售自己的二手物品?？梢哉f異軍突起的“網(wǎng)絡(luò)趕集”以其快捷、方便、無時(shí)間地點(diǎn)限制等優(yōu)勢(shì)在強(qiáng)勢(shì)的侵蝕著傳統(tǒng)趕集的市場(chǎng)。

除了互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)絡(luò)集市造成的挑戰(zhàn)讓現(xiàn)實(shí)生活中趕集的發(fā)展形勢(shì)不容樂觀之外，農(nóng)村趕集它自身的發(fā)展現(xiàn)狀也存在不少的問題，受到不少詬病。比如農(nóng)村集市的交易市場(chǎng)大多資金投入少，設(shè)施簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生條件差，既不利于集市的整體規(guī)劃和管理，又影響食品安全；農(nóng)村的趕集往往還存在著假冒偽劣產(chǎn)品或者是三無產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量無法得到有效保障；即使出現(xiàn)質(zhì)量問題，由于法律意識(shí)淡薄，也多是無奈作罷，或者是由于管理制度不健全而投訴無門；很多地方的村民趕集就在路邊擺攤，容易阻塞交通等等問題。這些“臟、亂、差”的現(xiàn)象使得工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安、質(zhì)檢、物價(jià)等主管部門的監(jiān)管難度加大，對(duì)村鎮(zhèn)的整潔、美觀造成了不小的影響，不利于村鎮(zhèn)文明建設(shè)。再者，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身的商場(chǎng)、專賣店、零售店、小型超市等也已經(jīng)成為農(nóng)民趕集過程中習(xí)慣的購物點(diǎn)之一。而且，隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，越來越多的外地貨品也出現(xiàn)在農(nóng)村集市上，類似于大城市公園內(nèi)的娛樂項(xiàng)目也是越來越多?？梢哉f，現(xiàn)在的農(nóng)村趕集已經(jīng)不同于傳統(tǒng)的趕集，它滿足農(nóng)村貿(mào)易需求的功能在不斷的減弱。

然而，不容忽視的是農(nóng)村趕集所承擔(dān)的傳統(tǒng)文化功能卻在不斷增強(qiáng)。因?yàn)橼s集它作為中國傳統(tǒng)文化之一，作為一種人們自覺沿襲下來的傳統(tǒng)行為，或者說是一種生活觀念。它往往都承載著一個(gè)地方的過去和現(xiàn)在，一個(gè)地方隨著時(shí)代變遷一直傳承下來的風(fēng)俗、習(xí)慣、方言、物產(chǎn)以及代表性的經(jīng)濟(jì)、文化和現(xiàn)下最真實(shí)的生活方式也無不濃縮于此，可以說趕集是一個(gè)地方傳統(tǒng)文化的時(shí)空存儲(chǔ)體。所以，一個(gè)地方趕集的地理位置、趕集的頻率以及集市所輻射的范圍，都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的自然選擇，反映的是當(dāng)?shù)厣唐方?jīng)濟(jì)的實(shí)際供需狀況。

3 農(nóng)村趕集的未來發(fā)展對(duì)策分析

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)集市的快捷、方便、無時(shí)間地點(diǎn)限制的優(yōu)勢(shì)沖擊和傳統(tǒng)集市自身問題存在的雙重挑戰(zhàn)下，傳統(tǒng)的農(nóng)村趕集不能簡(jiǎn)單粗暴的采取驅(qū)趕集中的方式，更不能一刀切式地直接取締，而是應(yīng)尊重市場(chǎng)的選擇，完善制度機(jī)制，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，監(jiān)督產(chǎn)品安全，構(gòu)建多元主體，打造地方特色。

（1）尊重客觀規(guī)律，引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展?，F(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們應(yīng)該尊重市場(chǎng)的選擇，不能因?yàn)橼s集的一些不盡如人意的地方、存在的一些負(fù)面影響，就一刀切地取締或者圍堵搬遷。培訓(xùn)班的討論中，大家是各抒己見，但對(duì)于討論中有同學(xué)提出的要將傳統(tǒng)集市人為地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代集貿(mào)市場(chǎng)的觀點(diǎn)，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎從事。因?yàn)?，如果沒有流通和當(dāng)?shù)鼐用竦氖袌?chǎng)需求，人為地建立集貿(mào)市場(chǎng)，或者說開辟新的集市，市場(chǎng)是難以發(fā)展的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府要做的應(yīng)該是尊重客觀規(guī)律，尊重傳統(tǒng)文化的傳承，尊重人們約定俗成的選擇，著力培養(yǎng)當(dāng)?shù)匾延械霓r(nóng)村集市，做好市場(chǎng)的裁判和引導(dǎo)。

（2）完善制度機(jī)制，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。所謂無規(guī)矩不成方圓。針對(duì)趕集中出現(xiàn)的難于管理、市容不規(guī)范的問題，對(duì)于它的未來發(fā)展，有關(guān)部門應(yīng)建立健全相應(yīng)的法律制度和監(jiān)管機(jī)制，如市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定及資格審查制度、環(huán)衛(wèi)管理制度、收費(fèi)管理制度、投訴受理機(jī)制等。通過這些規(guī)范化、法制化的管理制度，規(guī)范集市交易行為，在對(duì)那些污染環(huán)境、欺行霸市、哄抬物價(jià)、阻塞交通、違規(guī)收費(fèi)等行為執(zhí)法時(shí)便可以有法可依、違法必究。

（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施，保障產(chǎn)品安全。對(duì)于人、物都高度集中的農(nóng)村集市，各級(jí)政府部門應(yīng)對(duì)它的發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村趕集市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村集市的集散功能，提高農(nóng)村集市的市場(chǎng)需求容量和供給能力，不斷擴(kuò)大農(nóng)村生產(chǎn)資料消費(fèi)市場(chǎng)，使之真正成為便民富民的大市場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)進(jìn)入趕集市場(chǎng)的各類產(chǎn)品，要確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題，工商質(zhì)檢部門應(yīng)適時(shí)進(jìn)行抽樣檢查和技術(shù)監(jiān)督，對(duì)三無產(chǎn)品更是要毫不猶豫地清理出集市，從而最大程度地保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

（4）構(gòu)建多元主體，打造地方特色。農(nóng)村趕集更多的時(shí)候趕的是一個(gè)地方的物產(chǎn)，售賣物品和置買東西的主體基本上也都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶。但隨著城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快發(fā)展，單一化的主體參與并不利于農(nóng)村集市的發(fā)展，也不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織大力發(fā)展的背景下，農(nóng)村趕集的主體應(yīng)不斷的多元化，除了廣大農(nóng)戶外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條上的企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、各級(jí)政府等都應(yīng)成為農(nóng)村集市的參與主體。同時(shí)，還應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和特色資源，通過多元主體的努力來共同打造具有地方特色的商品比較優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)。

趕集，在方便群眾生活、促進(jìn)商品流通、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用。也許，在城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代化的社會(huì)進(jìn)程中，農(nóng)村趕集會(huì)有走向蕭條的一天。但是它的存在與否，絕對(duì)都是一種市場(chǎng)的選擇，就像我們現(xiàn)在很難看到馬車前行在馬路上，不是因?yàn)榻柜R車通行而是因?yàn)榭萍紕?chuàng)造了汽車一樣。