以“四抓”強(qiáng)“四力”夯實(shí)基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)

_耿章武

今年是中央部署的“基層黨組織建設(shè)年”，基層黨組織工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。今年又是國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)的全面實(shí)施之年，新變革給“三個(gè)建設(shè)”和基層黨支部工作提出了新要求。洛陽(yáng)供電公司黨委將堅(jiān)持以“四抓”強(qiáng)“四力”，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為“三集五大”體系建設(shè)順利實(shí)施和破解公司五大系統(tǒng)難題提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

（一）真學(xué)實(shí)干抓班子，增強(qiáng)黨組織的政治引領(lǐng)力

洛陽(yáng)公司黨委堅(jiān)持以“三學(xué)三干、攻堅(jiān)破難”為主題，抓班子、帶隊(duì)伍、樹正氣、出成效，不斷提升班子合力。

1.在學(xué)習(xí)定位上注重實(shí)際。黨委中心組重點(diǎn)結(jié)合“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展”的要求，從“學(xué)精神、學(xué)精髓、學(xué)精華”出發(fā)，選定理論學(xué)習(xí)內(nèi)容、樹立工作標(biāo)桿、找準(zhǔn)關(guān)鍵問題，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，正確分析發(fā)展形勢(shì)，積極謀劃發(fā)展思路，強(qiáng)力推進(jìn)洛陽(yáng)公司“十二五”期間“5881”和“3231”的發(fā)展目標(biāo)。

2.在學(xué)習(xí)成果上注重實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)班子要率先以“持續(xù)干、抱團(tuán)干、創(chuàng)新干”的實(shí)際行動(dòng)，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解難題的實(shí)效。面對(duì)多經(jīng)企業(yè)陷入前所未有的困境，領(lǐng)導(dǎo)班子以“不回避、不埋怨、不退縮、勇?lián)?dāng)”的“三不一擔(dān)”態(tài)度直面問題，班子成員在主管工作之外實(shí)施責(zé)任包干，帶領(lǐng)干部員工積極投入到問題梳理和危機(jī)化解中，短期內(nèi)理清思路并有效降低問題風(fēng)險(xiǎn)度，爭(zhēng)取在解決問題上有大的突破。

3.在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上注重實(shí)干。倡導(dǎo)“作風(fēng)硬、企業(yè)興”，組織開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，以每周督辦、進(jìn)度跟蹤、成效問責(zé)的工作機(jī)制，推動(dòng)市政府出臺(tái)“兩個(gè)文件”（《支持電網(wǎng)建設(shè)若干意見》和《新建住宅項(xiàng)目配電工程建設(shè)管理辦法》），協(xié)調(diào)解決拖延多年的西工變、聶灣變站址及通道等一系列難題，營(yíng)造出“領(lǐng)導(dǎo)率先、黨員當(dāng)先、員工爭(zhēng)先”的實(shí)干氛圍。

（二）多措并舉抓載體，增強(qiáng)黨組織的改革創(chuàng)新力

公司黨委結(jié)合企業(yè)電量規(guī)模大、工作任務(wù)重的實(shí)際，明確“調(diào)高坐標(biāo)、壓重?fù)?dān)子、奪新業(yè)績(jī)”的工作原則，豐富基層黨組織建設(shè)載體，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新活力。

1.瞄準(zhǔn)標(biāo)桿，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。結(jié)合各黨支部所處的地域環(huán)境和工作性質(zhì)，瞄準(zhǔn)系統(tǒng)內(nèi)外的先進(jìn)標(biāo)桿，認(rèn)真比照、趕超標(biāo)桿、追求卓越。營(yíng)銷窗口黨支部以直接服務(wù)地方發(fā)展為優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)公共服務(wù)行業(yè)標(biāo)桿，拓展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”舉措，積極爭(zhēng)創(chuàng)洛陽(yáng)市“十佳百星”和河南省先進(jìn)基層黨組織。

2.優(yōu)化目標(biāo)，優(yōu)中創(chuàng)優(yōu)。分階段對(duì)基層黨支部設(shè)定“螺旋式上升”爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，定向培養(yǎng)、典型示范，樹“明星支部”帶整體創(chuàng)建，形成“后進(jìn)爭(zhēng)優(yōu)、優(yōu)中創(chuàng)優(yōu)”的良好格局。檢修公司黨支部以錘煉“三種素質(zhì)”（政治素質(zhì)、管理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)）、提升“三種能力”（ 學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力）、打造“鋼鐵之軍”為目標(biāo)，建設(shè)黨員精品工程，充分發(fā)揮黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的先鋒模范作用，榮獲國(guó)家電網(wǎng)公司“電網(wǎng)先鋒黨支部標(biāo)兵”。

3.動(dòng)態(tài)考核，達(dá)標(biāo)晉級(jí)。從黨支部班子堅(jiān)強(qiáng)、黨員隊(duì)伍過硬、思想工作有效、保證監(jiān)督有力、基礎(chǔ)工作扎實(shí)五個(gè)方面開展數(shù)字黨建動(dòng)態(tài)考核管理，跟蹤創(chuàng)爭(zhēng)過程。引用標(biāo)桿管理，開展黨支部工作對(duì)標(biāo)，分別樹立學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、攻堅(jiān)型等不同類型的黨支部標(biāo)桿，每月利用政工例會(huì)，對(duì)指標(biāo)、對(duì)過程、對(duì)結(jié)果，評(píng)比亮點(diǎn)業(yè)績(jī)。全年共評(píng)出135項(xiàng)黨支部工作亮點(diǎn)，18個(gè)黨支部分獲各級(jí)先進(jìn)榮譽(yù)，基層黨組織建設(shè)取得新成效、管理實(shí)現(xiàn)新提升。

（三）注重實(shí)踐抓隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚保障力

堅(jiān)強(qiáng)的黨員隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。公司黨委圍繞“三創(chuàng)”（創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新發(fā)展、文明創(chuàng)建）目標(biāo)，實(shí)施“學(xué)創(chuàng)1+1”工程，在干中學(xué)、學(xué)中創(chuàng)。

1.加強(qiáng)教育，增強(qiáng)黨性。迎接建黨90周年百日獻(xiàn)禮行動(dòng)啟動(dòng)以后，公司黨委制定“三高一創(chuàng)”（即黨員思想覺悟高于群眾、業(yè)務(wù)技能高于群眾、崗位貢獻(xiàn)高于群眾、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)）標(biāo)準(zhǔn)，開展黨員教育，推進(jìn)“共產(chǎn)黨員素質(zhì)提升工程”、“黨員骨干雙向培養(yǎng)工程”，不斷增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，以實(shí)踐錘煉隊(duì)伍。在具有“中原第一跨”之稱的鄭西高鐵和二廣高速電力鐵塔跨越工程中，70余名黨員突擊隊(duì)員，連續(xù)10天高強(qiáng)度晝夜奮戰(zhàn)，完成了公司有史以來(lái)難度最大、時(shí)間最短、條件最苦的鐵塔跨越工程。

2.履行承諾，提升素質(zhì)。結(jié)合“三亮”、“三比”、“三評(píng)”工作要求，公司各黨支部廣泛開展“我的工作無(wú)差錯(cuò)，我的崗位請(qǐng)放心，我為黨徽添光彩”活動(dòng)，構(gòu)建“雙帶”（黨員帶團(tuán)員、帶群眾）模式，發(fā)揮“幫助一個(gè)、帶動(dòng)一群、影響一片”的先鋒引領(lǐng)作用。在牡丹文化節(jié)開幕式上，黨員突擊隊(duì)信守“四優(yōu)”承諾，自創(chuàng)“點(diǎn)、線、面”安全風(fēng)險(xiǎn)管控法，應(yīng)用于全年92項(xiàng)重要保電任務(wù)中，實(shí)現(xiàn)了供電保障零失誤，樹起響當(dāng)當(dāng)?shù)摹皣?guó)家電網(wǎng)”服務(wù)品牌。在文明創(chuàng)建中，各黨支部嚴(yán)格執(zhí)行承諾、示諾、踐諾三個(gè)步驟，確保了公司全國(guó)文明單位創(chuàng)建工作硬件不失分、軟件多得分、特色多增分。

3.崗位實(shí)踐，爭(zhēng)當(dāng)先鋒。在迎峰度夏、度冬工作中，開展“雙建”（建黨員突擊隊(duì)、建黨員先鋒崗）工程，公司10余支黨員突擊隊(duì)、300余名黨員通過崗位實(shí)踐，爭(zhēng)創(chuàng)“先鋒金杯”、爭(zhēng)當(dāng)“崗位金星”，不斷增強(qiáng)應(yīng)急處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力，洛陽(yáng)供電區(qū)用電負(fù)荷和日用電量七創(chuàng)歷史新高，成功經(jīng)受住了560萬(wàn)千瓦最高負(fù)荷和特高壓沖擊大負(fù)荷試驗(yàn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

（四）圍繞中心抓穩(wěn)定，增強(qiáng)黨組織的推動(dòng)發(fā)展力

安全穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的根基。面對(duì)各類不穩(wěn)定因素呈上升趨勢(shì)，公司黨委始終保持高度的政治敏銳性，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)中心，力抓和諧穩(wěn)定大局。

1.建立機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。建立黨政橫向協(xié)同、市縣上下協(xié)同、內(nèi)外立體協(xié)同的黨建保障機(jī)制，形成責(zé)任共擔(dān)、和合發(fā)展局面。明確黨支部書記、黨小組長(zhǎng)為思想穩(wěn)定工作的直接責(zé)任人，將維穩(wěn)工作列入基層黨支部建設(shè)和單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)黨員干部特別是中層及以上干部開展“執(zhí)網(wǎng)”能力建設(shè)，提升其使用微博、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控輿情和危機(jī)事件處置的能力，發(fā)揮好“一崗雙責(zé)”作用。

2.黨員帶頭，穩(wěn)定一線。在基層黨員中開展“三帶頭”活動(dòng)，帶頭落實(shí)政策、帶頭疏導(dǎo)疑惑、帶頭緩解矛盾，使黨員主動(dòng)關(guān)注身邊人、關(guān)心身邊事，對(duì)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)，積極開展正確的疏導(dǎo)、引導(dǎo)，發(fā)揮黨員在維穩(wěn)工作中的模范引領(lǐng)作用，有效杜絕黨員組織和參與越級(jí)上訪事件的發(fā)生。

3.細(xì)化措施，穩(wěn)控大局。依靠基層黨支部多次大規(guī)模開展各類不穩(wěn)定問題排查，掌握源頭線索。針對(duì)易激化矛盾的大事、要事，基層支部采取“面對(duì)面”軟疏導(dǎo)、“人盯事”硬措施的辦法，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。一年來(lái)，面對(duì)洛陽(yáng)公司攤子大、問題雜、矛盾多的實(shí)際情況，公司上下齊心協(xié)力抓穩(wěn)定、保和諧，沒有出現(xiàn)一起越級(jí)上訪事件。

立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是破解發(fā)展難題、推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。當(dāng)前，“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，公司黨委將堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)為主線，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、主動(dòng)作為，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。