永城市

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【防汛抗旱】一是認(rèn)真搞好汛前普查，完成了13座中小型節(jié)制閘的維修、保養(yǎng)、試車。二是調(diào)整充實防汛抗旱指揮部，認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化防汛工作方案，完善了防洪預(yù)案。三是切實加大投入，消除安全隱患。爭取資金75萬元，完成了包河裴橋段堤防除險加固；市財政投資20萬元，購置救災(zāi)帳篷6套、救生衣100件，安裝雨量采集系統(tǒng)一套，對芒山、黃口、和順等五閘的17間管理房進(jìn)行了修葺，對防汛料物進(jìn)行了補充。

2011年初連續(xù)150多天缺少有效降雨，再次發(fā)生了超過50年一遇的特大旱情。麥播面積11.4萬公頃，受旱面積8.5萬公頃，其中輕旱面積6.5萬公頃，重旱面積2萬公頃。面對嚴(yán)重旱情，市委、市政府高度重視，各級領(lǐng)導(dǎo)多次深入抗旱一線，調(diào)研督導(dǎo)，多次召開專題會議，安排部署抗旱澆麥工作。積極開辟應(yīng)急抗旱水源，購買抗旱設(shè)備，無償送給群眾，同時鼓勵通過打泥眼井、對口抽擴(kuò)大抗旱澆麥面積；抽調(diào)47個市直單位組成督導(dǎo)幫扶工作組支持抗旱工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了抗旱服務(wù)隊，對出外打工家庭、無勞力家庭進(jìn)行幫扶和技術(shù)指導(dǎo)，有力地推動了全市抗旱澆麥工作。

抗旱高潮期間，日最高出動勞力10.26萬人，行動機(jī)井3.3萬眼，出動各類抗旱機(jī)械3.4萬臺（套），投入抗旱資金8193萬元，抗旱澆麥23.7萬公頃次。

【農(nóng)田水利】全年新打配機(jī)井1178眼，修復(fù)舊井1600眼，新增恢復(fù)有效灌溉面積3920公頃，新增旱澇保收田5000公頃，新增節(jié)水灌溉面積2000公頃。完成采煤沉陷區(qū)綜合治理333.3公頃，坑塘改造66.7公頃，養(yǎng)殖水面達(dá)到2000公頃，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到150萬公斤。治理骨干河道3條，干支溝8條，新增恢復(fù)除澇面積8200公頃，完成土方1383.1萬立方米，投入資金24916.8萬元。

【重點工程建設(shè)】農(nóng)村飲水安全工程。工程安排在陳集鎮(zhèn)、侯嶺鄉(xiāng)，打水源井5眼，建高標(biāo)準(zhǔn)水廠2處，鋪設(shè)主干管網(wǎng)60萬米，解決了5.91萬人的飲水安全問題；解決師生安全飲水1.84萬人。工程建設(shè)中嚴(yán)格按照項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制的“四制”要求，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，在設(shè)備器材采購上，實行公開招標(biāo)、政府采購，為供水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)提供了可靠保證。加強(qiáng)工程建后管理，出臺了《關(guān)于永城市農(nóng)村飲水安全工程管理的實施意見》、《永城市農(nóng)村飲水安全管理辦法》、《永城市農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理使用暫行辦法》，建立了維修基金專戶，市財政每年拿出40萬元用于飲水工程維修，確保工程正常運行，長期發(fā)揮效益。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。安排在茴村鄉(xiāng)，整個工程疏挖斗、農(nóng)溝40條50千米，新建斗農(nóng)橋216座，新打機(jī)井240眼，修復(fù)舊井100眼，埋設(shè)低壓管道86.4千米。共投入資金2708萬元，完成土石方31.39萬立方米，效益面積1333公頃。

農(nóng)資補貼項目。安排在茴村鄉(xiāng)，整個工程疏挖斗農(nóng)溝41條、50千米，新建斗農(nóng)橋216座，新打機(jī)井260眼，修復(fù)舊井100眼，埋設(shè)低壓管道93.6千米。共投入資金1860萬元，完成土石方21.4萬立方米，效益面積2370公頃。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程。安排在雙橋鄉(xiāng)，打井384眼，建斗農(nóng)橋375座，鋪設(shè)沙石路19千米，治理支溝1條，疏挖斗、農(nóng)溝46條45千米，投入資金900萬元，完成土石方12萬立方米，效益面積2000公頃。

【采煤沉陷區(qū)綜合治理】城廂、陳集、高莊等采煤沉陷區(qū)按照“耕地+養(yǎng)殖用地”的模式，采取“一疏、二平、三改造”的方法，對項目區(qū)內(nèi)井、田、溝、路、林進(jìn)行重新布局。共投入資金2440萬元，挖運土方230萬立方米，形成魚塘133.3公頃，耕地200公頃，治理后的塌陷區(qū)成為一個魚肥糧豐、景色怡人的好地方。

持續(xù)推動日月湖（東西城區(qū)采煤沉陷區(qū)）治理工程，整個工程規(guī)劃面積18平方公里，治理后形成水面6平方公里，面積堪比杭州西湖。建成后這里將成為一個集生態(tài)、觀光、休閑、居住為一體的城市濕地公園。二期工程生態(tài)湖建設(shè)正在抓緊施工，計劃投入5400萬元，完成土方540萬立方米。

【溝河治理】一是由國家投資2196萬元實施了洛溝治理工程。洛溝治理工程屬淮河流域治理項目，內(nèi)容包括12座橋梁、6座涵閘和3.4千米兩岸護(hù)坡等配套工程。二是冬修期間，市財政投入1193萬元完成堿河、汪樓溝治理，施工期間出動大型挖掘機(jī)、推土機(jī)40余臺部，排水機(jī)械15套，治理長度34.17千米，完成土方173.8萬立方米，新增恢復(fù)除澇面積4300公頃。

薛湖、劉河、芒山、高莊、茴村、馬橋、侯嶺、黃口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照蓄排灌補統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，因地制宜，利用靠近骨干河道的有利條件，治理支溝8條35.9千米，投入735萬元，把原有干支溝加深加寬后與包河、澮河、王引河等骨干河道聯(lián)系起來，使之汛期排澇、汛后蓄水，旱時灌溉、平時補源，有效拓展了工程功能，工程效益大大提高。

【水政水資源管理】以開展紀(jì)念“世界水日”、“中國水周”宣傳活動為契機(jī)，舉行了形式多樣的水法規(guī)宣傳活動。副市長畢江遠(yuǎn)發(fā)表了電視講話，懸掛宣傳橫幅80條，散發(fā)傳單2萬份，發(fā)放宣傳掛歷500套。

進(jìn)一步加大水行政執(zhí)法力度，開展了“防洪保安”百日行動，加大采砂查處力度，保障河道安全，為安全度汛奠定了基礎(chǔ)。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，查處水事、漁事違法案件106起，申請法院執(zhí)行33起，挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬元，維護(hù)了水利工程和水資源管理的良好秩序。

【工程管理】認(rèn)真搞好“五化”堤防建設(shè)，鞏固完善“五化”堤防長度28公里；結(jié)合生態(tài)市建設(shè)，大力組織面上溝渠綠化，改善生態(tài)環(huán)境，春季栽植或更新樹木8萬株。

加大對病險提防加固維修力度，爭取河道堤防整治經(jīng)費75萬元，對包河左岸裴橋段堤防進(jìn)行修復(fù)加固處理，復(fù)堤長度1.29千米，完成土方6.29萬立方米。

【水產(chǎn)養(yǎng)殖】在搞好舊坑塘、廢窯坑改造的同時，繼續(xù)以煤礦塌陷區(qū)的開發(fā)復(fù)墾為重點，新建了一大批高標(biāo)準(zhǔn)魚池，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積大幅度增加。同時，積極開展技術(shù)培訓(xùn)，服務(wù)水面600公頃，培訓(xùn)人員300人次，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

利用省投資金30萬元完善了省水生動物防疫站續(xù)建項目，為推動永城漁業(yè)生產(chǎn)提供了條件；投資50萬元完成了苗橋黃水寨農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范廠池塘生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程。同時，為保護(hù)野生漁業(yè)資源，改善生態(tài)環(huán)境，投入8萬元啟動了增殖放流活動，放流各類魚苗60萬尾。

【水利改革】在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了對小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的規(guī)劃和管理，小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革得到穩(wěn)步推進(jìn)，全年拍賣、租賃機(jī)井680眼，回收資金210萬元，利用這部分資金新打機(jī)井456眼，實現(xiàn)了機(jī)井建設(shè)的滾動發(fā)展。

為加快水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水利職工積極開拓外部市場，實行跨行業(yè)經(jīng)營，跨區(qū)域作業(yè)，水利綜合經(jīng)營取得良好效益。全年經(jīng)營產(chǎn)值達(dá)到3680萬元，創(chuàng)利稅380萬元。

（孔 永）