南水北調(diào)中線工程建設(shè)

南水北調(diào)中線工程建設(shè)

【概況】2011年，南水北調(diào)中線干線委托河南省建設(shè)管理項目共有16個設(shè)計單元工程全部開工建設(shè)，分別為南陽市區(qū)段、南陽膨脹土試驗段、白河倒虹吸、方城段、寶豐郟縣段、禹州長葛段、新鄭南段、潮河段、鄭州2段、鄭州1段、焦作2段、輝縣段、石門河倒虹吸、新鄉(xiāng)衛(wèi)輝段、新鄉(xiāng)潞王墳膨脹巖試驗段、安陽段工程。全長429.3千米，共劃分為88個土建施工標(biāo)段，土建施工合同額190.3億元。

2011年，河南省南水北調(diào)中線干線黃河以北段工程逐步貫通，黃河以南段工程全部開工建設(shè)并進(jìn)入施工高峰，許昌段配套工程開工。1月底，黃河南所有標(biāo)段施工人員全部進(jìn)場完畢；3月15日，委托河南省管理的黃河南10個設(shè)計單元工程全部開工；4月25日，南水北調(diào)中線工程黃河南段連線建設(shè)動員大會在南陽鄧州召開。至此，河南省境內(nèi)731千米的干線工程正式進(jìn)入全線開工階段，順利實現(xiàn)“黃河北發(fā)展、黃河南連線”的年度建設(shè)目標(biāo)。2011年是河南省南水北調(diào)工程開工以來完成工程建設(shè)任務(wù)最多的一年，投資規(guī)模和單項實物工程量均創(chuàng)歷史新高。通過實行現(xiàn)場派駐制度，加大責(zé)任追究力度，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時從嚴(yán)處置，河南省南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量明顯向好。全年共評定單元工程9873個，合格率100%，其中優(yōu)良率93.1%。累計評定單元工程21210個，全部合格，其中優(yōu)良率達(dá)到92.9%。2011年，河南省南水北調(diào)辦（局）繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，安全生產(chǎn)總體處于受控狀態(tài)，全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。

河南省配套工程輸水線路總長962千米，涉及11個省轄市、32個縣（市、區(qū)）。4月29日，配套工程建設(shè)首開工程在許昌正式啟動。本年許昌18號分水口門輸水線路完成管道土方開挖37萬立方米，完成PCCP管道鋪設(shè)6370米，運輸至施工地點管道9435米，累計完成工程投資2220萬元；17號分水口門線路工程的招投標(biāo)工作基本完成。

2011年年初，國務(wù)院南水北調(diào)辦與中線建管局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，委托河南省建設(shè)管理的16個設(shè)計單元工程，2011年計劃完成施工投資47.48億元，完成土石方開挖8769萬立方米、土石方填筑4000萬立方米、混凝土澆筑221.79萬立方米。本年實際完成施工投資47.48億元；完成土石方開挖9653萬立方米、土石方填筑1737萬立方米、混凝土澆筑152.1萬立方米，分別占年計劃的110%、43%、69%。截至2011年底，累計完成土石方開挖22883萬立方米、土石方填筑3568萬立方米、混凝土澆筑278.5萬立方米，分別占合同量的76%、33%、34%。累計完成施工投資90億元，占施工合同總額的46%。

黃河以北委托河南省建設(shè)管理的焦作2段、輝縣段、石門河倒虹吸、新鄉(xiāng)衛(wèi)輝段、新鄉(xiāng)潞王墳膨脹巖試驗段、安陽段等6個設(shè)計單元工程全長143.46千米，截至本年底渠道已基本挖填成型，正在進(jìn)行膨脹土（巖）換填的前期準(zhǔn)備和渠道混凝土襯砌施工；77座河渠、左排和渠渠交叉建筑物全部開工，其中63座已完成主體工程施工；144座公路交叉建筑物主體工程開工143座，其中22座已臨時通車，44座主體工程已完成；11座鐵路交叉建筑物開工9座。

黃河以南委托河南省建設(shè)管理的南陽市區(qū)段等10個設(shè)計單元工程全長285.85千米，截至年底，渠道已挖填成型120千米，占全長的42%，混凝土襯砌1.23千米；40座大型河渠交叉建筑物全部開工，進(jìn)行基坑開挖和混凝土澆筑；115座左岸排水建筑物開工102座；26座渠渠交叉建筑物開工21座；294座公路交叉建筑物主體工程開工238座；12座鐵路交叉建筑物中有8座已完成招投標(biāo)工作，施工單位陸續(xù)進(jìn)場進(jìn)行施工準(zhǔn)備。

【中線工程】安陽段工程。2011年，安陽段計劃完成投資13797.85萬元，實際完成建安投資21722.37萬元，占年計劃的157.43%（土建工程標(biāo)段），累計完成投資96653.48萬元，占合同總金額的92.39%。累計審核工程變更319項，增加費用19325.84余萬元，其中，省南水北調(diào)建管局批復(fù)66項，安陽段建管處認(rèn)定一般變更項目253項。全年主要工程量累計完成渠道開挖38.40千米，占總長39.30千米的97.70%；累計完成渠道填筑37.48千米，占總長的95.37%；累計完成渠道襯砌24.14千米（折合全斷面），占總長的61.42%。土石方開挖158.81萬立方米，完成年計劃的147.63%；土石方回填57.75萬立方米，完成年計劃的54.91%；混凝土4.49萬立方米，完成年計劃的53.45%。全年完成單元工程的質(zhì)量評定1208個，全部合格，其中優(yōu)良1092個，單元工程優(yōu)良率90.4%；分項工程評定228個，全部合格；分部工程驗收7個，質(zhì)量評定全部為優(yōu)良。工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)全面處于受控狀態(tài)，沒有發(fā)生質(zhì)量和安全事故。2011年安陽段總體進(jìn)度滯后，主要原因是膨脹巖段處理方案批復(fù)滯后和征地移民拆遷等外部原因引起的。

新鄉(xiāng)和衛(wèi)輝段工程。新鄉(xiāng)和衛(wèi)輝段工程初步設(shè)計概算靜態(tài)總投資157085萬元，總投資165739萬元。其中，建筑工程80789萬元，機電設(shè)備及安裝2021萬元，金屬結(jié)構(gòu)及安裝2197萬元，臨時工程4321萬元，獨立費用8730萬元，主材價差7820萬元，工程部分基本預(yù)備費6355萬元，移民及環(huán)境44468萬元，其他383萬元，建設(shè)期貸款利息8654萬元。2011年新鄉(xiāng)和衛(wèi)輝段工程計劃完成投資23664.9萬元，完成土石方開挖63.3萬立方米、土石方回填260.8萬立方米、混凝土17.57萬立方米。本年實際完成建安投資19221.70萬元，占年計劃的81.2%。完成土石方開挖59.9萬立方米，占年計劃的94.6%；土石方填筑151.6萬立方米，占年計劃的58.1%；混凝土14.24萬立方米，占年計劃的81.0%。2011年新鄉(xiāng)衛(wèi)輝段累計評定單元工程826個，單元工程質(zhì)量全部合格，其中815個單元工程優(yōu)良，單元工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率98.7%。

新鄉(xiāng)潞王墳試驗段工程。2011年新鄉(xiāng)潞王墳試驗段工程完成投資1834萬元，截至年底，累計完成投資約9725.09萬元，完成投資額約占合同比例的84.2%。本年渠道開挖成型0.35千米，占總長1.5千米的23.3%；土方開挖完成54.46萬立方米，土方回填完成33.63萬立方米；完成底板襯砌0.1千米，橋梁主體工程主要進(jìn)行箱梁預(yù)制和橋梁下部結(jié)構(gòu)施工，混凝土完成0.8萬立方米，鋼筋制安完成286噸。

輝縣段工程。2011年計劃完成投資53049.2萬元，完成土石方開挖143.4萬立方米、土石方回填686.9萬立方米、混凝土41.40萬立方米。本年實際完成建安投資49511.1萬元，占年計劃的93.3%。完成土石方開挖183.6萬立方米，占年計劃的128.0%；土石方填筑545.7萬立方米，占年計劃的79.4%；混凝土34.49萬立方米，占年計劃的83.3%。

石門河倒虹吸工程。2011年計劃完成投資5797.9萬元，完成土石方開挖19.1萬立方米，土石方填筑76.16萬立方米，混凝土澆筑5.67萬立方米。本年實際完成建安投資5834.29萬元，土石方開挖18.04萬立方米，土石方回填33.25萬立方米，混凝土澆筑5.45萬立方米，鋼筋制安6493.533噸，完成級配碎石換填3.075萬立方米。本年土建標(biāo)共評定單元工程98個，全部合格，優(yōu)良93個，工程沒有出現(xiàn)質(zhì)量事故，施工質(zhì)量和安全處于受控狀態(tài)。

焦作2段工程。2011年，計劃完成建安工程投資3.4億元，計劃完成土石方開挖405萬立方米，土石方填筑92.5萬立方米，混凝土澆筑24.5萬立方米。實際完成投資31583萬元，其中建安投資30356萬元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備費用140萬元，機電設(shè)備費用180萬元，獨立費用907萬元。本年實際完成土石方開挖337萬立方米，土石方填筑85萬立方米，混凝土澆筑16.7萬立方米，鋼筋制安12244噸。完成建安投資30146萬元，占年計劃88%。累計完成土石方開挖3824萬立方米，土石方填筑270萬立方米，混凝土澆筑30.6萬立方米，鋼筋制安22977噸，建安投資11.4億元。2011年評定單元工程1105個，其中1079個優(yōu)良，單元工程優(yōu)良率97.6%。截至2011年底，累計評定單元工程1846個，全部合格，1802個優(yōu)良，優(yōu)良率98.0%。2011年未發(fā)生質(zhì)量安全事故，工程質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)。

鄭州1段工程。2011年計劃投資13449.1萬元，實際完成投資11495.69萬元，占年度計劃的85.16%，占總體進(jìn)度計劃的21.50%。計劃完成土石方350.7萬立方米，實際完成土方開挖419.67萬立方米，占年度計劃的119.67%，占總體進(jìn)度計劃（938.97萬立方米）的44.69%；計劃完成土方回填40.64萬立方米，實際完成土方回填15.45萬立方米，占年度計劃的38.02%，占總體進(jìn)度計劃（151.03）的10.23%；計劃完成混凝土澆筑6.54萬立方米，實際完成混凝土澆筑完成2.81萬立方米，占年度計劃的42.97%，占總體進(jìn)度計劃的11.90%。2011年11月，建管處對各參建單位進(jìn)行考核，鄭州1段設(shè)計、監(jiān)理和施工單位考核結(jié)果均為Ⅰ級。

潮河段工程。2011年工程投資計劃41121.9萬元，實際完成工程投資31314.01萬元，完成投資占計劃的76.15%。其中，干渠標(biāo)投資計劃36494.6萬元，實際完成投資27985.71萬元；橋梁投資計劃4419萬元，實際完成投資3119萬元；安全監(jiān)測投資計劃208.3萬元，實際完成投資209.3萬元，完成投資占計劃的100%。2011年鄭州段累計評定單元工程2835個，合格2835個，合格率100%，優(yōu)良2761個，單元工程優(yōu)良率97.39%，未發(fā)生質(zhì)量事故，工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

鄭州2段工程。2011年，計劃工程投資41121.9萬元，實際完成工程投資31314.01萬元。土建標(biāo)共計完成投資28059.95萬元，占年計劃量32692.38萬元的85.83%；累計完成投資79677.26萬元，占合同額105302.02萬元的75.67%。完成土方開挖621.2萬立方米，占年計劃量630.7萬立方米的98.5%；累計完成土方開挖3072.7萬立方米，占合同工程量3147.33萬立方米的97.63%。完成土方回填229.1萬立方米，占年計劃量268.9萬立方米的85.2%；累計完成土方回填274.8萬立方米，占合同工程量377.8萬立方米的72.74%。完成混凝土澆筑17.33萬立方米，占年計劃量21.0萬立方米的82.53%；累計完成混凝土澆筑28.93萬立方米，占合同工程量46.9萬立方米的61.69%。2011年，鄭州2段交通橋工程共計完成投資2335.28萬元，完成土方開挖1.5萬立方米，完成混凝土澆筑1.6萬立方米。2011年11月，對各參建單位進(jìn)行考核，鄭州2段設(shè)計、監(jiān)理和施工單位考核結(jié)果均為Ⅰ級。

新鄭南段工程。2011年計劃完成投資、土石方開挖、土石方回填及混凝土澆筑分別為18011.5萬元、351.1萬立方米、194.8萬立方米及9.33萬立方米，截至2011年12月31日，實際完成投資、土石方開挖、土石方回填及混凝土澆筑分別為20855.7萬元、266.18萬立方米、51.27萬立方米及6.83萬立方米。累計完成投資、土石方開挖、土石方回填及混凝土澆筑分別為20855.7萬元、266.18萬立方米、51.27萬立方米及6.83萬立方米，分別占合同工程量的28.11%、45.18%、8.76%、19.57%。2011年對各參建單位進(jìn)行考核，新鄭南段設(shè)計、監(jiān)理和施工單位考核結(jié)果均為Ⅰ級。

禹州長葛段工程。2011年，計劃完成投資56688萬元，計劃完成土石方開挖2088萬立方米，計劃完成土方填筑565萬立方米，計劃完成混凝土澆筑19.52萬立方米。2011年，實際完成投資64664.39萬元，完成土石方開挖1877萬立方米，土方填筑205萬立方米，混凝土澆筑5.78萬立方米；2011年禹長段工程共驗收重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程190個，關(guān)鍵部位32個。重點對基礎(chǔ)處理、土方填筑、混凝土澆筑等施工項目進(jìn)行了抽檢。對強夯、重夯基礎(chǔ)處理抽檢299組，合格率100%。土擠密樁處理抽檢178組，合格167組，不合格組次已按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；對土方填筑抽檢378組，其中合格314組，對不合格的土方填筑均進(jìn)行了返工處理。

寶豐郟縣段工程。2011年計劃完成投資47306.8萬元，土石方開挖1049.7萬立方米，土石方填筑390.1萬立方米，混凝土澆筑13.57萬立方米。實際完成投資32951.5萬元，占年度計劃的69.7%，占合同金額的19%；完成土石方開挖1066.5萬立方米，占年度計劃的101.6%，占合同工程量的53%；完成土石方回填69.4萬立方米，占年度計劃的17.8%，占合同工程量的5%；完成混凝土澆筑3.55萬立方米，占年度計劃的26.2%，占合同工程量的4%。寶豐郟縣段本年度完成水利單元工程評定336個，全部合格，其中優(yōu)良296個。完成橋梁分項工程評定174個，評定結(jié)果全部合格。安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。

方城段工程。2011年，方城段工程計劃完成土方開挖1321.2萬立方米，土方填筑381萬立方米，混凝土17.8萬立方米，完成建安投資61975萬元。實際完成土石方開挖1665.6萬立方米，土石方回填77.8萬立方米，混凝土澆筑7.48萬立方米。工程合同價259066萬元，累計結(jié)算工程款65948.6萬元。方城段本年共完成單元工程評定673個，優(yōu)良618個；完成橋梁分項工程的評定496個，全部合格。全年安全處于受控狀態(tài)。

白河倒虹吸工程。工程總投資50525萬元，工程靜態(tài)總投資為49319萬元，工程合同價29841.98萬元。2011年結(jié)算13804.15萬元，占合同額的46.26%，累計結(jié)算工程款14997.83萬元。完成土石方開挖73.2萬立方米，累計完成87.8萬立方米，占合同量的61%；土石方回填22.2萬立方米，累計完成22.2萬立方米，占合同量的21%；混凝土澆筑7.93萬立方米，累計完成7.93萬立方米，占合同量的40%。白河倒虹吸工程本年共完成單元工程評定157個，優(yōu)良152個。2011年度，對所有橋梁分項工程進(jìn)行質(zhì)量評定，合格率100%。工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。全年未發(fā)生一起質(zhì)量事故，達(dá)到了年初制定的質(zhì)量管理目標(biāo)。

南陽試驗段工程。2011年南陽膨脹土試驗段工程的主要任務(wù)是完成試驗區(qū)的試驗工程的拆除，欠挖部分的開挖及改性土回填，計劃完成土方開挖73.8萬立方米，土方填筑27萬立方米，混凝土0.2萬立方米，完成建安投資3249.2萬元。實際完成土石方開挖13.3萬立方米84.6萬立方米同量的55%；土石方回填累計12.1萬立方米，占合同量的31%；完成混凝土澆筑累計0.92萬立方米，占合同量的34%；完成建安投資803.6萬元，占計劃的26%，累計完成建安投資4864.84萬元，占合同的57%。2011年，完成單元工程評定6個，全部優(yōu)良6個；完成橋梁分項工程的評定71個，全部合格。

南陽市段工程。2011年，計劃完成土方開挖784.8萬立方米，土方填筑453.2萬立方米，混凝土15.9萬立方米，完成建安投資49550.6萬元。實際完成土石方開挖821.5萬立方米，土石方回填99.3萬立方米，混凝土澆筑10.1萬立方米，完成建安投資51283.2萬元，占合同量的26%。南陽市段工程合同價259066萬元，截至2011年底，累計結(jié)算工程款65948.6萬元。2011年完成單元工程評定453個，優(yōu)良436個；完成橋梁分項工程的評定705個，全部合格。

【配套工程】2011年，是全省南水北調(diào)受水區(qū)供水配套工程可研得到批復(fù)、初步設(shè)計全面展開、前期工作取得重要進(jìn)展的關(guān)鍵一年，也是配套工程進(jìn)入實施階段、啟動開工建設(shè)的第一年。河南省配套工程輸水線路總長962千米，涉及南陽、平頂山、漯河、周口、許昌、鄭州、焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、濮陽和安陽等11個省轄市市區(qū)、32個縣（市）城等48個受水目標(biāo)供水。3月《河南省南水北調(diào)受水區(qū)供水配套工程可行性研究報告》通過省發(fā)改委批復(fù)，共12個設(shè)計單元。配套工程總投資121.89億元。2011年省財政廳撥付配套工程前期工作經(jīng)費15188.60萬元，另撥付建設(shè)經(jīng)費30000萬元，用于許昌供水配套工程建設(shè)，省級財政資金累計到位6.15億元。2011年配套資金累計支出12250.13萬元，累計支出20059.75萬元。4月29日正式開工建設(shè)的許昌18號分水口門線路已完成管道土方開挖37萬立方米，完成PCCP管道鋪設(shè)6370米，累計完成工程投資3950萬元；許昌15、16、17號口門線路初步設(shè)計10月24日通過批復(fù)，工程招投標(biāo)工作有序進(jìn)行，具備全面開工條件；新鄉(xiāng)初步設(shè)計報告經(jīng)省發(fā)改委審查待批；鄭州設(shè)計單元初步設(shè)計報告基本合本；其余設(shè)計單元段初步設(shè)計工作交叉進(jìn)行中。

【建設(shè)與管理】2011年省南水北調(diào)中線工程建管局加大工程項目管理與建設(shè)管理。加大協(xié)調(diào)力度，加快鐵路、公路交叉工程開工和建設(shè)進(jìn)度；充實一線建管力量，選定68名符合條件的專業(yè)技術(shù)人員，分別派駐到各施工標(biāo)段，聘請8名水利工程專家進(jìn)駐施工現(xiàn)場，對各項目建管處的工程建設(shè)管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管。對原合署辦公的平頂山許昌建管處進(jìn)行分設(shè)，堅持建設(shè)管理生產(chǎn)例會制度和片區(qū)例會制度，工程進(jìn)度實行一旬一排名一通報，一季度一考核，并將考核結(jié)果在網(wǎng)上公示；分別組織開展汛前百日勞動競賽和汛后“破解難關(guān)戰(zhàn)高峰、持續(xù)攻堅保通水”勞動競賽活動，實行重獎重罰；開展文明工地創(chuàng)建，營造和諧建設(shè)環(huán)境活動。同時還加大工程技術(shù)管理，完成“確保質(zhì)量安全下的加快南水北調(diào)工程進(jìn)度措施研究”課題研究，被河南省科學(xué)技術(shù)廳確認(rèn)為河南省科學(xué)技術(shù)成果；配合國務(wù)院南水北調(diào)辦、中線建管局等有關(guān)單位，對膨脹巖（土）技術(shù)難題進(jìn)行科技攻關(guān)，總結(jié)取得了一系列膨脹巖（土）施工處理技術(shù)經(jīng)驗，河南省建設(shè)管理的16個設(shè)計單元工程中，12個設(shè)計單元工程內(nèi)有膨脹巖（土）渠段，累計長176.7千米；組織開展“混凝土渠道襯砌厚度檢測雷達(dá)一體機的研制和應(yīng)用”，年底一體機的主機及應(yīng)用軟件已經(jīng)研制完畢，一體機基本成型，并在南水北調(diào)渠道試用。

【水源保護(hù)】截至2011年底，河南省已完成《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》投資9.6億元。1月，省南水北調(diào)辦發(fā)布實施“南水北調(diào)中線一期工程總干渠（河南段）兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目專項審核工作管理辦法”，規(guī)范了總干渠兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目專項審核工作。全年丹江口水庫水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（不計總氮）。國家發(fā)改委和國務(wù)院南水北調(diào)辦《規(guī)劃》修編工作實施以來，河南省《規(guī)劃》修編工作已取得初步成果。新《規(guī)劃》實施時限為2011-2015年，規(guī)劃范圍由原來的3省40個縣（市、區(qū)），調(diào)整為43個縣（市、區(qū)），新增河南省鄧州、內(nèi)鄉(xiāng)2縣（市）及湖北省神農(nóng)架林區(qū)。修編《規(guī)劃》3省規(guī)劃總投資115.86億元，其中河南省投資23.74億元，占20.49%。

【文物保護(hù)】2011年，南水北調(diào)中線干線工程河南省文物保護(hù)工作全部結(jié)束，丹江口庫區(qū)文物保護(hù)與發(fā)掘工作仍在繼續(xù)。截至年底，國務(wù)院南水北調(diào)辦共批復(fù)河南省實施考古發(fā)掘的南水北調(diào)中線工程總干渠文物保護(hù)項目135處，地面文物搬遷保護(hù)2處，河南省實際發(fā)掘文物保護(hù)項目139處，地面文物搬遷保護(hù)11處，完成考古發(fā)掘面積52萬平方米。鄭州新鄭市王老莊清代墓地發(fā)掘了王氏家族墓地，出土了玉器、瓷器、金銀器等十幾件珍貴文物，其中一對純金手鐲重達(dá)140余克，是2011年總干渠文物巡護(hù)工作中的最重要發(fā)現(xiàn)。本年還出版了《鎮(zhèn)平程莊遺址》、《淅川劉家溝口墓地》、《新鄉(xiāng)老道井墓地》3部考古發(fā)掘報告，完成了《河南省南水北調(diào)受水區(qū)供水配套工程文物保護(hù)初步設(shè)計報告》。

（田自紅 耿新建）