2012年湖南將實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼直補(bǔ)到戶改革

2012年3月9日，湖南省人民政府組織召開全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作電視電話會(huì)議，安排部署2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼直補(bǔ)到戶改革實(shí)施工作。

2012年，湖南省將在全省實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼直補(bǔ)到戶改革。改革基本思路是：完善補(bǔ)貼范圍，規(guī)范補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；資金下?lián)艿娇h，實(shí)行總額控制；產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)，農(nóng)民全價(jià)購(gòu)機(jī)；三級(jí)審核匯總，定期打卡到戶；補(bǔ)貼結(jié)果公示，接受群眾監(jiān)督；部門聯(lián)合監(jiān)督，責(zé)任追究到位。直補(bǔ)到戶政策的操作程序?yàn)檗r(nóng)戶購(gòu)機(jī)、申請(qǐng)補(bǔ)貼、補(bǔ)貼公示、機(jī)具核實(shí)和補(bǔ)貼發(fā)放5個(gè)步驟。改革目的是讓農(nóng)民更為直觀地感受到補(bǔ)貼政策的實(shí)惠，強(qiáng)化政策實(shí)施過程中的監(jiān)督制約，防范虛套補(bǔ)貼資金的違紀(jì)違法行為。

會(huì)議確定了2012年我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。①補(bǔ)貼范圍。補(bǔ)貼耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類31個(gè)小類79個(gè)品目機(jī)具。重點(diǎn)支持插秧機(jī)、拖拉機(jī)和收割機(jī)的發(fā)展。對(duì)潛水泵、電動(dòng)噴霧器、太陽(yáng)能殺蟲燈和配套動(dòng)力小于2.2千瓦的雙輥耕整機(jī)、機(jī)滾船等不納入補(bǔ)貼；雙輥耕整機(jī)、機(jī)滾船和配套動(dòng)力小于3.8千瓦的其他耕作機(jī)械的補(bǔ)貼范圍僅限國(guó)家級(jí)和省級(jí)貧困縣。②補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在本省范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定，非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由各省自行確定。補(bǔ)貼額的確定按照“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則，通過開展補(bǔ)貼機(jī)具市場(chǎng)銷售情況調(diào)查摸底，總體上按不超過本省同類同檔機(jī)具近3年的市場(chǎng)平均銷售價(jià)格的30%測(cè)算，單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬(wàn)元。插秧機(jī)及育秧設(shè)施設(shè)備補(bǔ)貼率可提高到50%(血防區(qū)使用中央財(cái)政資金補(bǔ)貼，非血防區(qū)由地方財(cái)政資金累加補(bǔ)貼)。對(duì)于同一種類產(chǎn)品的補(bǔ)貼額高于其市場(chǎng)平均銷售價(jià)格補(bǔ)貼率的，要及時(shí)調(diào)整并發(fā)布公告。省農(nóng)機(jī)局根據(jù)上述原則制定年度《湖南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》，只發(fā)布補(bǔ)貼機(jī)具品目、分檔名稱、基本配置和參數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不規(guī)定補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品型號(hào)和銷售價(jià)格。各市縣農(nóng)機(jī)化主管部門不得隨意改變補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。對(duì)農(nóng)用工程機(jī)械實(shí)行限定資金規(guī)模補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金規(guī)模不超過各縣(市、區(qū))當(dāng)年總資金規(guī)模的10%。

湖南省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)田家貴在會(huì)上要求，此次農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼直補(bǔ)到戶改革在全國(guó)來說屬創(chuàng)新先行的事情，全省農(nóng)機(jī)部門要站在惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，扎實(shí)把這項(xiàng)工作抓到位。

湖南省人民政府副省長(zhǎng)徐明華強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府各級(jí)部門要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和經(jīng)費(fèi)保障，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼改革政策的順利實(shí)施。