研究一下“社區(qū)報”

本期把重點放在社區(qū)報上。筆者以為研究社區(qū)報至少有五性要大致搞明白：必要性、重要性、規(guī)定性、可行性和合法性。

關(guān)于社區(qū)報，美國朋友講在他們國家有很長歷史，而中國現(xiàn)在似乎還沒有發(fā)展起來。其實不盡然，早些時候筆者作為知青返鄉(xiāng)勞動，每到收小麥的當口，村里往往讓幾位文化人辦一種“夏收快報”之類的油印出版物，由各個生產(chǎn)隊的通訊員供應稿件。通訊員大都在生產(chǎn)第一線寫稿件，反映的好人好事帶有濃厚的泥土味、鄉(xiāng)情味，經(jīng)過編發(fā)后，又散發(fā)到生產(chǎn)第一線，于是這份油墨香味的小報往往成為“三夏”（夏收、夏種、夏管）工作的抓手和鼓舞群眾的號角。仔細想來，這難道不算一種社區(qū)報嗎？

關(guān)于必要性。陳凱副教授從形成社區(qū)歸屬感、提供生活指南和商業(yè)信息、體現(xiàn)民主權(quán)利、有效監(jiān)督政府等方面來論證“小的不僅是美好的，更加是必要的”觀點。依筆者的觀察，恐怕社區(qū)報的必要性不限于此。隨著城市建設(shè)步伐的加快，房地產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，一幢幢高樓拔地而起，新的社區(qū)不斷形成，不斷有新的住戶入住社區(qū)，然而入住的居民之間真有點“距離越近，精神越遠”的感覺，而正是這種陌生感導致了社區(qū)的不安全情形，使得社區(qū)很分散，難以形成一種合力，從而難以成為城市的牢固基礎(chǔ)。我想，能否把這作為社區(qū)報的最不可忽略的必要性予以確認。在這里，請注意北美流行一種說法——“無報不成鎮(zhèn)”，銀行、教堂和報紙是構(gòu)成當?shù)厣鐓^(qū)的基本硬件。

關(guān)于重要性。世間必要的事情很多，但只能找其中重要的事情來做，否則是做不過來的。這方面倒是沒有看到國外更多的文字。從中國的情況來看，城鎮(zhèn)化的進程加速，意味著社區(qū)成為日益重要的社會單元，社會單元的建設(shè)有方方面面，而心理建設(shè)、精神文明建設(shè)應放在首位。如果考慮到我們國家的一些重單位、輕家庭，重部門、輕社區(qū)，重個人、輕他人的不良傳統(tǒng)，那么也許會更加看重社區(qū)報的作用。沒有做過也不好做統(tǒng)計，但在印象中，近幾年的不少駭人聽聞的案子發(fā)生在社區(qū)之中。

關(guān)于規(guī)定性。所謂社區(qū)報，就是主要以社區(qū)為輻射空間（即信息采集與服務皆以該社區(qū)范圍為限），以社區(qū)居民為服務對象，以培養(yǎng)社區(qū)歸屬感為宗旨，以周出一報為出版頻率（頻率高了，既無那么多新聞可報，也無那么多時間來閱讀），以贊助和廣告費、專職和兼職的通訊員隊伍為辦報的支撐，等等。其特別強調(diào)對居民的“有用”或“親近”功能。

關(guān)于可行性。從本期所披露的信息看，還是鼓舞人心的。由于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的緣故，美國的報紙（大報）已經(jīng)深陷危機，甚至有人預言2040年最后一份報紙將消失；但社區(qū)小報的表現(xiàn)卻格外好，不但沒有衰退，且還有新成員不斷誕生，尤其是應對2008年經(jīng)濟危機時的表現(xiàn)，比大報好得多。就國內(nèi)看，北京的一些傳媒公司與20多個街道辦事處、黨委合作，相繼推出了面向不同街道的社區(qū)報，這些社區(qū)報發(fā)行量雖小，但都有極高的滲透率。上海的《社區(qū)晨報》已經(jīng)完成了一家社區(qū)報的誕生、成長與成熟的過程，并且取得了正式刊號。其他一些試營性社區(qū)報的效果也很是不錯。

與可行性相關(guān)連還有一個問題，就是社區(qū)報的合法性問題，這主要是就我們的國內(nèi)情形而言。從目前的情況來看，取得正式國家刊號的社區(qū)報，只是極少數(shù)，有的是作為大報的社區(qū)版發(fā)行的，但這種社區(qū)版其實是泛社區(qū)版，并非真正意義上的社區(qū)報。不少“社區(qū)報”定位倒是比較好，甚得社區(qū)居民之心，但卻難以獲得“準生證”，不能刊發(fā)廣告，影響了其生存和發(fā)展。這確實是目前一個難題。如果真要給刊號，給多少個刊號才能夠滿足需要？如果不能給刊號，社區(qū)報又何以能發(fā)展起來？這真是對我們智慧的考驗?？磥硐氚焉鐓^(qū)報的這篇文章做好，要做的事情真不少！