王祖瑞
(對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院,北京 100029)
從輔導(dǎo)員掛職鍛煉經(jīng)歷解析高校輔導(dǎo)員多元化培養(yǎng)路徑
王祖瑞
(對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院,北京 100029)
高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,近幾年教育主管部門對高校輔導(dǎo)員的教育培養(yǎng)途徑日趨多樣化。掛職鍛煉成為對高校輔導(dǎo)員教育培養(yǎng)新路徑。文中結(jié)合高校輔導(dǎo)員在基層掛職鍛煉的實際經(jīng)歷,闡述了高校輔導(dǎo)員掛職鍛煉的意義和主要工作方式,在此基礎(chǔ)上反思目前高校輔導(dǎo)員隊伍自身存在的問題,并以掛職鍛煉經(jīng)驗為基礎(chǔ),闡述對高校輔導(dǎo)員多元化培養(yǎng)路徑的幾點啟發(fā)。
高等學(xué)校;輔導(dǎo)員;掛職鍛煉;培養(yǎng)
高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。為了適應(yīng)形勢變化,拓寬對輔導(dǎo)員的教育培養(yǎng)路徑,不斷提高高校輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì),自2009年起,北京市啟動了高校輔導(dǎo)員到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等正處級單位一把手助理崗位掛職鍛煉工作,主要參與基層黨群工作、文化建設(shè)或社會建設(shè)等相關(guān)工作。筆者作為參加掛職鍛煉的輔導(dǎo)員之一,在街道辦事處主任助理崗位經(jīng)歷了為期一年的基層工作實踐、調(diào)研和思考后,對高校輔導(dǎo)員掛職鍛煉的重要意義、掛職模式有更加深刻的認識,對如何拓寬輔導(dǎo)員的培養(yǎng)路徑有了新的啟發(fā)。
長期以來各級教育主管部門、各高校都非常重視對輔導(dǎo)員的培養(yǎng)。根據(jù)《2006年—2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計劃》,目前對輔導(dǎo)員的培養(yǎng)途徑和培訓(xùn)內(nèi)容正日趨全面而靈活,以教育部舉辦的全國高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)為龍頭,以輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地和研修基地舉辦的培訓(xùn)為重點,以各高校舉辦的系統(tǒng)培訓(xùn)為主體,分層次、多形式的高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系正在逐步形成。定期組織輔導(dǎo)員骨干培訓(xùn)班、鼓勵輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育博士學(xué)位、開展高校輔導(dǎo)員互換交流等已經(jīng)成為加強高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)的主要路徑和形式。但是目前對輔導(dǎo)員的教育培養(yǎng)中存在重理論輕實踐的問題。而掛職鍛煉或者互換交流已經(jīng)成為廣受輔導(dǎo)員歡迎但未能普遍開展的重要的實踐培養(yǎng)模式。因此,為輔導(dǎo)員在政府、企業(yè)、其他高校搭建交流學(xué)習(xí)的平臺,鼓勵輔導(dǎo)員到政府機關(guān)、企業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域參加掛職鍛煉,是拓寬對輔導(dǎo)員教育培養(yǎng)途徑的有益嘗試。
街道辦事處作為市轄區(qū)(不設(shè)區(qū)的市)一級政府的派出機構(gòu),是黨和政府與社會基層接觸、互動的基礎(chǔ)平臺,是黨和政府工作的“末梢”環(huán)節(jié),承擔(dān)著貫徹執(zhí)行國家方針政策、加強區(qū)域精神文明建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)等多項職能。街道辦事處的每一項工作都與轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校以及居民個人發(fā)生聯(lián)系。因此,在街道辦事處開展掛職鍛煉工作,既能夠在宏觀上了解社會運行的整體狀況,也能夠在微觀上針對具體事件解決具體矛盾,既有內(nèi)部文案工作,也有社會協(xié)調(diào)工作。街道辦事處工作的區(qū)域性和綜合性為輔導(dǎo)員提供了一個在基層實踐層面豐富社會閱歷、適應(yīng)社會發(fā)展、把握國家政策、解決復(fù)雜矛盾的鍛煉平臺。
思想政治教育是高校輔導(dǎo)員的核心工作。街道辦事處作為國家各項工作的執(zhí)行層,同樣也是思想政治工作的重要陣地,承擔(dān)著向轄區(qū)企業(yè)、居民和其他社會單位傳達貫徹黨的方針政策的重要職責(zé)。在社區(qū)黨建、文化建設(shè)、安全維穩(wěn)、環(huán)境治理、矛盾化解等各項服務(wù)和管理工作中,都離不開深入細致的思想政治工作。因此,輔導(dǎo)員在從事街道工作的過程中能進一步發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢并擴大工作領(lǐng)域。掛職鍛煉期間,輔導(dǎo)員的思想政治工作范圍由教育領(lǐng)域擴大到社會領(lǐng)域,由青年學(xué)生群體擴大到社會不同階層人群。再加上社會基層反映出各種復(fù)雜矛盾糾紛,這些都為高校輔導(dǎo)員提供了一個提高思想政治工作能力的平臺。
“社會的認可”是評價高校輔導(dǎo)員對大學(xué)生教育培養(yǎng)質(zhì)量的標準之一。大學(xué)生畢業(yè)后,在復(fù)雜的社會環(huán)境、緊張的工作節(jié)奏和巨大的生活壓力中是否具備社會適應(yīng)能力、獨立生活能力、人際交往能力,大學(xué)階段樹立的世界觀和價值觀能否在畢業(yè)后經(jīng)受得住世情、國情以及其他外部環(huán)境持續(xù)變化的考驗;社會對大學(xué)生的需求標準與高校的培養(yǎng)目標是否一致;這些信息都是檢驗輔導(dǎo)員工作成效、更新輔導(dǎo)員工作觀念的社會參考。在街道掛職鍛煉直接為高校輔導(dǎo)員提供了一個與在各行各業(yè)任職的大學(xué)畢業(yè)生交流的機會,獲得社會對人才需求標準的第一手資料,通過更為直觀的社會途徑去不斷反觀、總結(jié)、反思輔導(dǎo)員的工作成效,提高輔導(dǎo)員工作的前瞻性。
從地緣上看,高校位于街道社區(qū)之中,在促進區(qū)域經(jīng)濟文化建設(shè)中,高校發(fā)揮著重要的作用。但是目前多數(shù)高校與街道辦事處是一種單純的屬地行政管理關(guān)系。高校輔導(dǎo)員在街道掛職期間,可以發(fā)揮連接街道和學(xué)校的橋梁紐帶作用,一方面可以將高校專家教授以及廣大學(xué)生等智力資源引入街道社區(qū),通過開展專家講座、學(xué)生志愿服務(wù)等活動為街道社區(qū)注入活力;另一方面,可以充分挖掘街道社區(qū)的德育資源,拓展學(xué)生思想政治教育的途徑,通過建立實習(xí)實踐基地等,引導(dǎo)學(xué)生廣泛接觸社會、了解社會、服務(wù)社會。
高校輔導(dǎo)員赴街道掛職鍛煉采用完全“脫產(chǎn)”的方式進行,掛職期間輔導(dǎo)員將不再從事高校的日常工作,而完全按照政府機關(guān)規(guī)章制度和具體安排開展工作。街道辦事處一把手助理崗位只是為輔導(dǎo)員全面了解社會基層、熟悉政府工作方式提供了一個較高的學(xué)習(xí)平臺,而非賦予輔導(dǎo)員具體工作權(quán)利。因此,掛職輔導(dǎo)員應(yīng)正確理解掛職鍛煉的意義,調(diào)整角色定位,打消“官”念,切忌作“客”思想,融入街道工作環(huán)境,積極爭取鍛煉機會。同時盡快轉(zhuǎn)變輔導(dǎo)員原有的工作思路和工作方法,盡快適應(yīng)政府工作方式,以一種學(xué)生的姿態(tài),向領(lǐng)導(dǎo)、同事、基層群眾學(xué)習(xí),在有限的掛職期限內(nèi),收獲最大的鍛煉成果。
街道辦事處工作涉及經(jīng)濟、科教、文化、安全、環(huán)境等各項社會事務(wù),既要落實好上級機關(guān)任務(wù),又要領(lǐng)導(dǎo)基層社區(qū)開展好工作,具體而繁雜。掛職輔導(dǎo)員作為街道一把手助理扮演著“參謀”、“助手”的角色,需要協(xié)助相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)政府與企業(yè)之間、政府各部門之間、上級與下級之間的各種關(guān)系,協(xié)助街道一把手開展各項工作。這要求輔導(dǎo)員必須轉(zhuǎn)變在學(xué)校期間的傳統(tǒng)工作思路和方式,要拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域,了解街道的整體概況和工作任務(wù);掌握各部門的工作職能和機關(guān)的工作方法;了解轄區(qū)存在的主要社會矛盾和各種隱患。用最短的時間形成對街道的全局工作的認識。
高校輔導(dǎo)員掛職期間,僅停留在對街道工作宏觀把握的層面還遠遠不能達到鍛煉的目的。只有找準工作切入點,才能將對全局工作的感性認識轉(zhuǎn)化為理性理解。街道黨建工作與輔導(dǎo)員本職工作結(jié)合較為緊密,同時也為掛職輔導(dǎo)員深入了解基層社會提供了一個很好的切入點。首先,黨建工作既是輔導(dǎo)員學(xué)生工作的重要內(nèi)容,同時也是街道各項工作的龍頭,輔導(dǎo)員具備開展黨建工作的基礎(chǔ)經(jīng)驗。其次,街道黨建工作既包括機關(guān)黨建,同時還涉及居民黨建、社區(qū)黨建、非公經(jīng)濟黨建和其他社會組織黨建,工作范圍和工作難度遠遠大于輔導(dǎo)員所從事的學(xué)生黨建工作,能有效提高輔導(dǎo)員的黨建工作能力。再次,街道黨建工作需要經(jīng)常走訪居民、企業(yè)和其他社會單位宣講政策、統(tǒng)計信息、了解需求,這為輔導(dǎo)員深入了解基層社會創(chuàng)造了工作條件。
高校輔導(dǎo)員要充分利用掛職機會,將平時積累的問題帶到基層,在基層工作實踐中不斷思考高校輔導(dǎo)員工作存在的問題和解決的途徑,在基層調(diào)研中提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力。掛職期間,輔導(dǎo)員除了要注重調(diào)研的深度外,還須注意調(diào)研的廣度。要積極開展以經(jīng)濟、文化、科技產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的“區(qū)情調(diào)研”、開闊掛職輔導(dǎo)員的視野,將理論與實際結(jié)合、校園與社會結(jié)合,從不同視角去分析社會存在的現(xiàn)實問題,了解基層不同領(lǐng)域?qū)Υ髮W(xué)生的素質(zhì)需求,更好地指導(dǎo)輔導(dǎo)員工作的開展。
輔導(dǎo)員要充分利用掛職鍛煉契機,不斷探尋學(xué)校與政府進行交流合作、共筑共贏的途徑。一方面,可以在街道社區(qū)為大學(xué)生搭建社會實踐、志愿服務(wù)、工作實習(xí)的平臺,引導(dǎo)他們到社會基層體驗生活、磨練意志、增長才干;鼓勵大學(xué)生發(fā)揮聰明才智和專業(yè)技能,參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)居民、豐富社會經(jīng)驗;另一方面,積極協(xié)調(diào)街道社區(qū)資源,為高校的專家學(xué)者到基層一線開展深層次的社會調(diào)研提供便利條件,邀請他們?yōu)榈胤絽^(qū)域發(fā)展提供更科學(xué)的建議和決策咨詢服務(wù)。
大學(xué)生的思想政治教育是高校輔導(dǎo)員的核心工作。長期以來,各高校都非常重視對輔導(dǎo)員的選任,制定了較為嚴格的準入條件。但是從目前多數(shù)高校對輔導(dǎo)員的選任條件和高校輔導(dǎo)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)看,輔導(dǎo)員隊伍存在著年齡小、社會閱歷少的狀況。多數(shù)輔導(dǎo)員是在大學(xué)畢業(yè)后以“應(yīng)屆畢業(yè)生”的身份直接從事輔導(dǎo)員工作,此前均沒有其他社會工作經(jīng)驗;盡管在源頭上保證了輔導(dǎo)員隊伍的思想政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)素養(yǎng),但缺乏社會經(jīng)驗也成為限制輔導(dǎo)員開展大學(xué)生思想政治教育工作的消極因素。
高校輔導(dǎo)員注重政治理論的學(xué)習(xí),注重知識的獲取,而缺乏與社會的結(jié)合。很多輔導(dǎo)員在對大學(xué)生進行思想政治教育工作的過程中,通常以自身獲取的書本理論知識為來源和依據(jù),工作思路較狹窄、教育內(nèi)容也比較單一。調(diào)查顯示91%的大學(xué)生希望輔導(dǎo)員具備豐富的社會實踐指導(dǎo)經(jīng)驗;89%的大學(xué)生希望在大學(xué)獲取理論知識的同時能獲得更多的社會實踐指導(dǎo)。這充分說明,當今大學(xué)生已經(jīng)不單單注重思想政治理論知識的學(xué)習(xí),他們更希望在校園內(nèi)獲取更多的校園外的、與社會密切相關(guān)的社會知識,而這無疑成為高校年輕輔導(dǎo)員所欠缺的重要技能。
高校的德育工作不但需要好的方法,更需要豐富的社會德育資源。由于高校輔導(dǎo)員群體年齡小、缺乏社會經(jīng)驗、與社會接觸較少,導(dǎo)致輔導(dǎo)員在組織開展大學(xué)生德育活動時,僅僅局限于校園內(nèi)。德育形式老套、德育內(nèi)容局限、德育場所固定、德育資源匱乏已經(jīng)成為制約輔導(dǎo)員開展思想政治教育工作的主要問題。然而,目前很多德育資源零散的“潛伏”于社會不同領(lǐng)域、不同行業(yè),這些德育資源并沒有得到教育部門或者其他社會力量的有機的整合,造成很大的德育資源浪費。而多數(shù)輔導(dǎo)員大學(xué)畢業(yè)后直接進入高校參加工作,其可掌握的德育資源大多局限于高校或教育系統(tǒng)內(nèi)部,很難掌握社會德育資源。這需要輔導(dǎo)員打破長期與外界的封閉隔絕的狀態(tài),走出學(xué)校,增強社會活動能力,在社會領(lǐng)域發(fā)揮能動作用,在不同領(lǐng)域?qū)で蟮掠Y源,搭建德育合作、德育創(chuàng)新的平臺。
各高校通常把學(xué)生滿意、領(lǐng)導(dǎo)認可作為檢驗輔導(dǎo)員工作的一項重要指標。高校作為人才培養(yǎng)的基地,將直接為社會各行各業(yè)培養(yǎng)和輸出人才。因此,社會的評價應(yīng)該成為檢驗高校人才培養(yǎng)和輔導(dǎo)員思想政治教育工作成效的重要指標。但是目前高校輔導(dǎo)員很少能夠站在社會評價的角度反觀高校思想政治教育的效果、總結(jié)和反思高校思想政治教育的經(jīng)驗,也很少將大學(xué)生思想政治教育的途徑延伸至社會,沒能從社會評價視角下進行自我工作檢驗。因此,輔導(dǎo)員還應(yīng)將大學(xué)生畢業(yè)后在社會領(lǐng)域的表現(xiàn)作為一項評價指標,進而在高校思想政治教育工作中不斷進行社會視域下的實踐、反思、再實踐。
目前,高校輔導(dǎo)員的多元培養(yǎng)途徑已經(jīng)形成并逐漸完善。崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)班、進修班、實地考察、座談研討、學(xué)術(shù)研究、學(xué)歷提升、輔導(dǎo)員互換交流、出國考察學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)員社會實踐、掛職鍛煉等成為當前對高校輔導(dǎo)員隊伍進行培養(yǎng)的主要方式。輔導(dǎo)員隊伍的整體理論素養(yǎng)和工作水平得到普遍提升。但是從目前的輔導(dǎo)員培養(yǎng)方式看,也存在著“重理論說教、輕實踐鍛煉”、“短期培訓(xùn)多、長期培訓(xùn)少”的失衡現(xiàn)象。有的輔導(dǎo)員認為理論培訓(xùn)流于形式,認為當前的培養(yǎng)方式不能有效彌補輔導(dǎo)員實際工作中的不足。輔導(dǎo)員工作內(nèi)容涉及學(xué)生管理、職業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等多個領(lǐng)域,綜合性和實踐性強是輔導(dǎo)員工作的特點。獲取以實踐為核心的培養(yǎng)模式已經(jīng)成為輔導(dǎo)員迫切需求。因此,在輔導(dǎo)員培養(yǎng)途徑上應(yīng)當注重理論傳授與實踐鍛煉相結(jié)合、長期培訓(xùn)與短期學(xué)習(xí)相協(xié)調(diào),增加對輔導(dǎo)員的實踐性培養(yǎng),使輔導(dǎo)員的培養(yǎng)途徑均衡拓展。
《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)》要求輔導(dǎo)員“應(yīng)當努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和知心朋友”。但是從目前高校輔導(dǎo)員隊伍的現(xiàn)狀來看,多數(shù)輔導(dǎo)員經(jīng)歷的是“從高校到高?!?、“從理論到理論”的單一過程,缺少豐富的社會閱歷,缺少社會應(yīng)用性較強的實踐經(jīng)驗。輔導(dǎo)員的平均年齡也只有30歲左右,遠遠不及大學(xué)生家長的平均年齡。工作年限低、社會閱歷淺等一些消極因素也降低了社會、家長甚至學(xué)生對輔導(dǎo)員“人生導(dǎo)師”角色的認可度,在實際工作中也難以發(fā)揮“人生導(dǎo)師”的作用。這就需要在對輔導(dǎo)員進行培養(yǎng)過程中,創(chuàng)造機會讓輔導(dǎo)員到社會上不同性質(zhì)的單位和崗位去學(xué)習(xí)、實踐,豐富閱歷,積累經(jīng)驗,使輔導(dǎo)員能對大學(xué)生的成長給予全方位的指導(dǎo),真正勝任大學(xué)生的“人生導(dǎo)師”。
輔導(dǎo)員的首要職責(zé)是幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。但是當前大學(xué)生對社會有著美好的愿望和強烈的責(zé)任感,同時對社會的認識相對簡單。對于不能正確認識社會的大學(xué)生,如果不加以正確引導(dǎo),會導(dǎo)致大學(xué)生的“憤世嫉俗”。尤其是近幾年社會的矛盾對大學(xué)生的心理沖擊越來越大。這要求輔導(dǎo)員在開展思想政治教育活動中,既要“仰望天空”,又要“腳踏實地”,不能回避我國在發(fā)展過程中存在的一些突出問題和主要矛盾。引導(dǎo)輔導(dǎo)員從理想化、美好化的理論灌輸和說服教育中走出來,深入了解社會實際狀況,在國家理想與社會現(xiàn)實之間尋找開展思想政治教育的最佳切入點,敢于在學(xué)生面前揭露社會存在的突出問題,并加以積極正確的評論和引導(dǎo)。結(jié)合社會現(xiàn)實,增強思想政治教育的實效性,從而更好地實現(xiàn)輔導(dǎo)員幫助大學(xué)生順利適應(yīng)社會、生存于社會的作用。
當前,我國市場經(jīng)濟環(huán)境對大學(xué)生的培養(yǎng)要求越來越高。大學(xué)生不僅要掌握專業(yè)知識,還應(yīng)具備高尚的道德品質(zhì),懂得如何在社會中為他人、為國家服務(wù)。這要求在對輔導(dǎo)員的培養(yǎng)過程中,引導(dǎo)輔導(dǎo)員改變傳統(tǒng)的灌輸?shù)赖乱?guī)范的德育方式,滿足社會對大學(xué)生道德素質(zhì)的實際需求,注重受教育者德育實踐能力的培養(yǎng)。尤其是在我國快速發(fā)展的今天,德育資源潛在地散布于社會的不同領(lǐng)域,既包括我國長期形成的歷史文化積淀、也包括改革開放所取得的城市建設(shè)成就、還包括社會不同領(lǐng)域的德育人力資源。這要求輔導(dǎo)員將大學(xué)生德育的實施主體、德育內(nèi)容、開展地點與社會資源緊密聯(lián)系。培養(yǎng)輔導(dǎo)員的社會協(xié)調(diào)能力,鼓勵輔導(dǎo)員有意識地去挖掘、協(xié)調(diào)各種社會德育資源,搭建社會德育實踐基地,動員全社會共同參與大學(xué)生的道德培養(yǎng)。
對輔導(dǎo)員的培養(yǎng)應(yīng)鼓勵輔導(dǎo)員適當擴大思想政治教育對象的范圍,在加強對在校大學(xué)生教育管理的同時,還應(yīng)注重對大學(xué)生畢業(yè)后的跟蹤研究。由于大學(xué)生畢業(yè)步入社會后,他們的社會角色和生活環(huán)境都發(fā)生了改變,各種社會矛盾和生活困難將直接對畢業(yè)生在大學(xué)期間形成的思想價值觀念帶來沖擊,有些畢業(yè)生的思想和人格在經(jīng)歷社會的磨練后會變得更加成熟,有些則會變得消極,這種積極或者消極的變化與他們在校期間接受的思想政治教育成效有必然聯(lián)系,這往往被那些只注重在校生教育管理的輔導(dǎo)員所忽視。因此,應(yīng)鼓勵高校輔導(dǎo)員對完全步入社會的大學(xué)生進行跟蹤研究,在此基礎(chǔ)上“回頭看”,檢驗過去的工作成效,不斷更新教育觀念、改進教育方法。
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1671-5136(2012) 01-0096-04
2012-02-27
本文為2010年度教育部人文社會科學(xué)研究專項任務(wù)項目《高校思想政治工作》(項目批準號:10JDSZ3016)階段性成果。
王祖瑞(1982—),男,山東龍口人,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院講師、碩士。研究方向:大學(xué)生思想政治教育工作。