我國(guó)近十年城市社區(qū)參與研究述評(píng)

◎ 方亞琴

從20世紀(jì)90年代初我國(guó)民政部提出“社區(qū)建設(shè)”這一議題之時(shí)，我國(guó)學(xué)術(shù)界就開始進(jìn)行相應(yīng)的理論探索。其中，社區(qū)參與研究，以1995年在社會(huì)科學(xué)刊物上公開發(fā)表的第一篇以“社區(qū)參與”為題的學(xué)術(shù)論文作為其開啟的標(biāo)志，至今已將近20年。本文嘗試對(duì)我國(guó)近10年的社區(qū)參與研究的相關(guān)成果進(jìn)行梳理和總結(jié)，并找出今后進(jìn)行社區(qū)參與研究的方向。

一、社區(qū)參與研究視角的反思與討論：公民參與視角與群眾參與視角

城市社區(qū)參與研究的不同理論范式，意味著不同的理論預(yù)設(shè)、不同的關(guān)注點(diǎn)，因此對(duì)社區(qū)參與的實(shí)質(zhì)以及社區(qū)參與的社會(huì)政治意義也往往有著不同的認(rèn)識(shí)，從而對(duì)社區(qū)參與的發(fā)展方向會(huì)產(chǎn)生不同的理論期待。我國(guó)近10年的社區(qū)參與研究中存在兩種不同的理論視角，即公民參與視角和群眾參與視角。

（一）公民參與視角

該理論視角的基本特點(diǎn)是從西方公民參與和市民社會(huì)理論中尋求理論支持，甚至把西方公民參與理論作為研究中國(guó)社區(qū)參與的理論范本，因此在公民參與視角下，居民社區(qū)參與被視作民主社會(huì)自治精神的基本體現(xiàn)，將城市社區(qū)提升為一個(gè)正在形成的與國(guó)家相分離的公共領(lǐng)域和市民社會(huì)（徐勇，2001；黃杰，2002）。因此，只要改善目前社區(qū)參與的低迷境況，社會(huì)自主力量就能逐步成長(zhǎng)，逐漸形成公民社會(huì)并對(duì)國(guó)家產(chǎn)生強(qiáng)有力的制約，從而國(guó)家-社會(huì)關(guān)系模式可以從“強(qiáng)國(guó)家-弱社會(huì)”模式向“強(qiáng)國(guó)家-強(qiáng)社會(huì)”模式轉(zhuǎn)變。

（二）群眾參與視角

該理論視角認(rèn)為，由于社區(qū)的建構(gòu)是出于將單位制解體后模糊的城市空間改造為標(biāo)準(zhǔn)化與清晰化的國(guó)家治理空間的需要，而不是為了建構(gòu)一個(gè)獨(dú)立于國(guó)家的公共領(lǐng)域，社區(qū)參與也是為了整合民眾對(duì)政權(quán)體制的支持，而不是給民眾賦權(quán)、讓其參與政治決策過程并形成監(jiān)督與制約國(guó)家權(quán)力的能力，因此，運(yùn)用公民參與理論來解釋我國(guó)城市社區(qū)參與實(shí)踐明顯缺乏解釋力（楊敏，2005）。而用群眾參與范式來理解和解釋我國(guó)當(dāng)前社區(qū)參與的實(shí)踐過程更富解釋力（劉巖、劉威，2008）。研究者們同時(shí)也指出，群眾參與理論主要是建立在對(duì)改革前國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的探討上，而進(jìn)入市場(chǎng)轉(zhuǎn)型階段以后，國(guó)家進(jìn)行動(dòng)員的制度背景、體制資源、動(dòng)員策略，以及民眾的動(dòng)員反應(yīng)、行動(dòng)邏輯、參與策略等都發(fā)生了很大的改變，因此該理論視角在解釋我國(guó)當(dāng)前社區(qū)參與實(shí)踐形態(tài)時(shí)也存在一定的理論局限（楊敏，2005；劉巖、劉威，2008）。

研究視角的多元化及其相互之間的交鋒是近10年社區(qū)參與研究的一個(gè)最突出和最重要的特征，這既體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)中社區(qū)參與狀況的復(fù)雜性，同時(shí)也體現(xiàn)了該階段研究所具有的理論反思性，對(duì)社區(qū)參與研究從單純的理想主義色彩走向現(xiàn)實(shí)主義，甚至產(chǎn)生對(duì)社區(qū)建設(shè)的必要性的懷疑。不同研究視角其實(shí)質(zhì)是對(duì)國(guó)家和社會(huì)力量各執(zhí)一端，因此各自均有理論偏頗。

二、社區(qū)參與的現(xiàn)狀描述、原因分析以及策略探索

近十年來眾多研究者在不同時(shí)間、不同城市和不同范圍內(nèi)對(duì)居民社區(qū)參與狀況進(jìn)行了調(diào)查，得出了以下幾個(gè)方面的結(jié)論：第一、社區(qū)參與程度總體上仍然比較低（馬衛(wèi)紅、黃沁蕾、桂勇，2000；王曉章、馮婷，2004；石靜，2010等）；第二、不同社區(qū)居民群體的參與程度差異性顯著，其中老年人和低保戶因?yàn)槠漭^高的參與積極性而成為社區(qū)參與積極分子的主體（楊敏，2008；江振華，2009；李宗華、李偉峰、高功敬，2011等）；第三、居民社區(qū)參與的基本特征是被動(dòng)員和被動(dòng)性執(zhí)行，居民在社區(qū)參與中的自主性較低，參與類型結(jié)構(gòu)失衡，權(quán)益性參與較少（楊敏，2007；楊貴華，2009）。

對(duì)于居民社區(qū)參與程度低和以非政治性參與為主的現(xiàn)狀，研究者們總結(jié)了以下原因：第一、單位制的長(zhǎng)期影響使得人們依然把社區(qū)建設(shè)僅僅視為政府的事情，因此居民主動(dòng)參與的意識(shí)不強(qiáng)（黃榮英，2010）；第二、宏觀體制的制約，即社區(qū)制作為一種國(guó)家對(duì)城市基層社會(huì)控制的制度安排，從根本上制約著居民的社區(qū)參與意識(shí)和參與行為（楊敏，2005；周永康，2007；劉巖、劉威，2008等）；第三、居民社區(qū)參與的具體機(jī)制的不健全，未能為居民社區(qū)參與提供制度化、組織化途徑，從而使居民社區(qū)參與成為一種個(gè)體化、分散化的社會(huì)行為（楊敏，2005）；第四、社區(qū)活動(dòng)與居民之間的低利益相關(guān)性，無法滿足居民多元化的利益和需求，從而使居民社區(qū)參與的動(dòng)力機(jī)制缺乏（陳萬靈，2004；楊敏，2007；李輝，2008）。

在上述研究基礎(chǔ)上研究者們從不同角度探討了改善居民社區(qū)參與不足現(xiàn)狀的各種可能的路徑與辦法。其中宏觀制度得到了充分的重視，制度創(chuàng)新被視為提高居民社區(qū)參與的根本之舉。周永康（2007）認(rèn)為制度革新的焦點(diǎn)在于重新調(diào)整國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系：國(guó)家對(duì)公共空間的讓渡和社會(huì)賦權(quán)以及公眾對(duì)公共空間的爭(zhēng)取和公民精神的培養(yǎng)。楊貴華（2009）認(rèn)為造成我國(guó)城市居民社區(qū)參與度低的根本原因在于我國(guó)城市居民的社區(qū)參與主要是一種由政府及其代理者安排和動(dòng)員下的他組織社區(qū)參與，因此要提高居民社區(qū)參與度就要在居民社區(qū)參與方式上實(shí)現(xiàn)由他組織為主導(dǎo)向自組織為基礎(chǔ)的整體轉(zhuǎn)換，提升社區(qū)自組織能力。而居民社區(qū)參與方式的轉(zhuǎn)換不可能在當(dāng)前的制度安排中實(shí)現(xiàn)，必須首先進(jìn)行相應(yīng)的制度革新?？傮w而言，當(dāng)前對(duì)制度創(chuàng)新的理論探討更多關(guān)注制度創(chuàng)新對(duì)于改善居民社區(qū)參與不足現(xiàn)狀的前提性意義，但較少探討如何進(jìn)行制度創(chuàng)新，如何對(duì)當(dāng)前的社區(qū)制進(jìn)行調(diào)整甚至改革以為居民社區(qū)參與提供更多的空間。

三、對(duì)社區(qū)參與主體及其關(guān)系的分析

（一）對(duì)居民委員會(huì)在社區(qū)參與中實(shí)際扮演的角色和所發(fā)揮作用的分析

1.對(duì)居委會(huì)在社區(qū)參與中的功能的研究

有研究者認(rèn)為，居委會(huì)在當(dāng)前的社區(qū)參與中產(chǎn)生了功能嬗變的問題：從我國(guó)現(xiàn)有的制度安排上看，居委會(huì)在社區(qū)建設(shè)中有著雙重身份和承擔(dān)著雙重功能，即作為居民自治組織及其相應(yīng)的利益表達(dá)功能和作為政府職能執(zhí)行者及其相應(yīng)的社會(huì)控制功能，但從其實(shí)際運(yùn)作來看，它更多地承擔(dān)著社會(huì)控制的職能。

劉巖、劉威（2008）兩位學(xué)者從法律地位和工作層面兩個(gè)方面分析了居委會(huì)在利益表達(dá)上的有限性。從法律層面來看：我國(guó)現(xiàn)有的法律沒有規(guī)定居委會(huì)可以就居民的權(quán)益問題參與到政府的決策過程之中，只是可以向人民政府及其派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。這意味著居委會(huì)在法律上沒有真正的自治權(quán)。從工作層面來看：由于居委會(huì)對(duì)基層政府的依附性，其在功能履行上更側(cè)重政府所布置的社會(huì)控制的內(nèi)容。即使是在表達(dá)居民的利益需求時(shí)，其所聚合的意見和要求主要限于居民的福利需求和社會(huì)需求，而盡量避免上達(dá)居民的政治利益需求。

2.對(duì)居委會(huì)的動(dòng)員模式的研究

對(duì)居民社區(qū)參與的動(dòng)員是居委會(huì)作為政府職能執(zhí)行者及其相應(yīng)的社會(huì)控制功能的具體表現(xiàn)。居委會(huì)在居民社區(qū)參與動(dòng)員中處于何種境況，研究者們?cè)谟^點(diǎn)上存在明顯的分歧，居委會(huì)對(duì)居民社區(qū)參與動(dòng)員的模式上卻形成了較為一致的認(rèn)識(shí)：居委會(huì)在動(dòng)員居民參與社區(qū)事務(wù)與社區(qū)活動(dòng)的過程中，既借助政府賦予的行政權(quán)威，又運(yùn)用種種策略，利用本土性社會(huì)資源，建構(gòu)一套以感情、人情、互惠和信任為基礎(chǔ)的地方性互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，培育一個(gè)非正式的積極分子網(wǎng)絡(luò)，來獲取他們的合作與支持。研究者們把居委會(huì)的這樣一種動(dòng)員居民社區(qū)參與的模式概括為“地方性權(quán)威式動(dòng)員”（楊敏，2005；劉巖、劉威，2008）。

3.居委會(huì)與居民之間關(guān)系的研究

從總體上來說，居民和作為居民自治組織的居委會(huì)之間是一種非常松散的關(guān)系，大部分居民與居委會(huì)之間都很少有互動(dòng)關(guān)系。但由于居委會(huì)采用地方權(quán)威式動(dòng)員策略培育了一個(gè)非正式的積極分子網(wǎng)絡(luò)，因此居委會(huì)和積極分子之間的關(guān)系成為社區(qū)研究中的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。居委會(huì)和積極分子之間關(guān)系的本質(zhì)是什么，對(duì)此主要有幾種不同的觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為居委會(huì)干部和積極分子之間的關(guān)系是單位制中新傳統(tǒng)主義的延續(xù)，兩者建立了施恩回報(bào)關(guān)系，即庇護(hù)關(guān)系（劉巖、劉威，2008）；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為兩者之間的是一種理性經(jīng)濟(jì)人基于需求和效用或是成本與收益權(quán)衡基礎(chǔ)上的理性選擇關(guān)系（陳萬靈，2004；李輝，2008）。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為用“庇護(hù)關(guān)系”或“理性選擇”理論來解釋居委會(huì)和積極分子之間的關(guān)系都不合理，因?yàn)榉e極分子在其與居委會(huì)建立的關(guān)系中所得到的物質(zhì)與機(jī)會(huì)方面的利益是微不足道的，他們積極參與社區(qū)活動(dòng)更主要的是出于社會(huì)與心理的因素，體現(xiàn)為一種地方志愿主義的色彩（楊敏，2005）。

（二）對(duì)居民社區(qū)參與行為的分析

在社區(qū)參與研究中，居民是最重要的參與主體，其參與行為和參與動(dòng)機(jī)受到了研究者的重視。歸結(jié)起來，對(duì)居民社區(qū)參與的研究主要有以下三種研究路徑：

1.對(duì)社區(qū)內(nèi)不同居民群體社區(qū)參與行為差異性的分析

盡管從總體上來看，我國(guó)城市居民的社區(qū)參與程度比較低，但在居民內(nèi)部的不同階層和群體之間仍然存在一定的差異，這種差異既表現(xiàn)在參與程度上又表現(xiàn)在參與類型上。一般而言，社區(qū)中的老年人群體、弱勢(shì)群體比其他人群具有更高的社區(qū)參與積極性，但他們的社區(qū)參與往往局限于福利性參與（或依附性參與）、志愿性參與以及身體參與，極少參與權(quán)益性活動(dòng)；而社區(qū)中的中青年群體、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的群體，他們的社區(qū)參與程度往往比較低，但對(duì)權(quán)益性活動(dòng)具有較高的參與意愿。對(duì)此，有些研究者傾向于將其歸因于年齡、收入、性別、文化程度、社區(qū)依賴程度、居民交往程度等多個(gè)因素（馬衛(wèi)紅、黃沁蕾、桂勇，2000）。也有研究者更傾向用理性選擇這一單一變量來解釋不同居民群體在社區(qū)參與方面存在的差異（陳萬靈，2004；楊敏，2007；李輝，2008；劉巖、劉威，2008）。

2.對(duì)社區(qū)居民中的特定群體的社區(qū)參與進(jìn)行研究

(1)對(duì)積極分子的社區(qū)參與研究

積極分子是不少社區(qū)研究者關(guān)注的一個(gè)特定群體，研究者們對(duì)這個(gè)群體的構(gòu)成、特征、社區(qū)參與的方式與類型以及在整個(gè)社區(qū)參與中所發(fā)揮的作用都進(jìn)行了一定研究。有研究者在社區(qū)的個(gè)案研究中發(fā)現(xiàn)社區(qū)中存在一個(gè)具有高參與性、穩(wěn)定性和非體制性特點(diǎn)的積極分子群體，主要由樓長(zhǎng)構(gòu)成，在年齡特征上以老年人為主，職業(yè)構(gòu)成上以離退休人員和部分下崗失業(yè)人員為主。研究者將他們的社區(qū)參與方式概括為“動(dòng)員回應(yīng)型參與”，并指出積極分子群體在社區(qū)公共事務(wù)參與中扮演著兩種角色：國(guó)家意志執(zhí)行者（即完成街道和居委會(huì)交給的工作與任務(wù)）和居民意愿的代表者（比如在選舉中代替居民投票），他們需要在這種雙重角色之間尋找平衡（李輝，2008）。

(2)對(duì)弱勢(shì)群體的社區(qū)參與研究

在很多研究中，弱勢(shì)群體往往被作為積極分子的一個(gè)組成部分加以研究，但由于弱勢(shì)群體的社區(qū)參與更多的是一種依附性或福利性社區(qū)參與，追求的往往是物質(zhì)報(bào)酬，因此弱勢(shì)群體在社區(qū)參與中往往被視為消極的客體。但也有研究者在社區(qū)參與研究中把弱勢(shì)群體作為一個(gè)具有相對(duì)獨(dú)立性的群體加以關(guān)注，并發(fā)現(xiàn)弱勢(shì)群體的社區(qū)參與意愿和實(shí)際參與度都要高于同一社區(qū)中的其他居民，由此指出弱勢(shì)群體在社會(huì)參與中不是消極的客體，相反恰恰是積極的主體。除了利益驅(qū)動(dòng)該因素之外，所在社區(qū)能否提供較為健全的參與渠道和制度是影響該社區(qū)中弱勢(shì)群體社區(qū)參與度的重要因素（孫璐，2007）。

(3)對(duì)中產(chǎn)階級(jí)的社區(qū)參與研究

另外，一些社區(qū)參與的實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn)，中產(chǎn)階級(jí)和其他精英群體對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與程度比較低，主要原因有：一是職業(yè)活動(dòng)導(dǎo)致他們?cè)诖蟛糠謺r(shí)間內(nèi)缺場(chǎng)于所居住的社區(qū)，這從客觀上限制了他們對(duì)社區(qū)活動(dòng)的參與；二是利益關(guān)聯(lián)度較低導(dǎo)致了這部分群體的主觀參與愿意程度較低。但也有研究者發(fā)現(xiàn)中產(chǎn)階層實(shí)際也在積極參與社區(qū)活動(dòng)，他們的參與途徑主要是業(yè)主委員會(huì)，并且他們?cè)诃h(huán)保方面具有很強(qiáng)的參與意識(shí)和能力，因此要為中產(chǎn)階層參與社區(qū)活動(dòng)創(chuàng)造物理溝通平臺(tái)。同時(shí)加速居民利益社區(qū)化的進(jìn)程，使中產(chǎn)階層居民在利益關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生參與社區(qū)事務(wù)的動(dòng)力（于顯洋，2007）。

在已有的對(duì)社區(qū)參與主體的研究中，居委會(huì)和居民的參與行為得到了較為充分的研究，但是對(duì)于各類社區(qū)民間組織和社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位的研究相對(duì)較少，而且在為數(shù)不多的相關(guān)研究中，社區(qū)民間組織和社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位并未被視為具有相對(duì)獨(dú)立性的參與主體，而是僅僅被視為居民社區(qū)參與的制約因素，這是當(dāng)前社區(qū)參與研究中的一大不足。

四、對(duì)社區(qū)參與效果的研究

近20年的社區(qū)參與進(jìn)程到底對(duì)居民以及整個(gè)社會(huì)生活帶來了什么樣的影響，對(duì)于這一問題的關(guān)注及嘗試性回答構(gòu)成了對(duì)社區(qū)參與效果的分析。

（一）對(duì)社區(qū)意識(shí)的影響

社區(qū)意識(shí)包括社區(qū)居民對(duì)社區(qū)實(shí)質(zhì)的認(rèn)知、對(duì)所居住社區(qū)的認(rèn)同和情感，

1.社區(qū)參與對(duì)社區(qū)認(rèn)知與社區(qū)認(rèn)同的影響

楊敏（2007）認(rèn)為，居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)知與認(rèn)同是影響社區(qū)參與的重要因素，但同時(shí)社區(qū)參與的類型和性質(zhì)也會(huì)影響居民的社區(qū)認(rèn)知和社區(qū)認(rèn)同。他在經(jīng)驗(yàn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)知主要有兩種：一是認(rèn)為社區(qū)就是“行政區(qū)”，二是認(rèn)為社區(qū)就是“住區(qū)”。社區(qū)參與經(jīng)歷是居民形成社區(qū)認(rèn)知的影響因素之一，居民的社區(qū)參與類型對(duì)居民的社區(qū)認(rèn)知有著一定的影響，但兩者并不是一種一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，而是呈現(xiàn)出復(fù)雜的關(guān)系。另外，在我國(guó)的社區(qū)建設(shè)運(yùn)動(dòng)實(shí)踐中社區(qū)建設(shè)與社區(qū)認(rèn)同是相脫節(jié)的，這是因?yàn)椋菏紫?，從我?guó)社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)來說，以“城市基層行政管理轄區(qū)”而非“自主發(fā)育的地域社會(huì)生活共同體”作為社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)同就不是社區(qū)形成的必要因素，社區(qū)認(rèn)同自然就不被作為社區(qū)建設(shè)的必要內(nèi)容。其次，從參與實(shí)踐來看，行政型社區(qū)的制度目標(biāo)與實(shí)際能力之間的偏離很難激發(fā)各個(gè)階層居民對(duì)它產(chǎn)生真正的認(rèn)同。

2.社區(qū)參與對(duì)社區(qū)感的影響

社區(qū)感是一種連接居民與社區(qū)、居民與居民之間的情感要素，它直接反映人們內(nèi)心對(duì)居住地域的情感，主要包括社區(qū)歸屬感和社區(qū)滿意度（周佳嫻，2011）。概括地說，居民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、在社區(qū)內(nèi)的居住時(shí)間、社區(qū)內(nèi)的社會(huì)關(guān)系、社區(qū)參與程度以及社區(qū)環(huán)境影響是影響社區(qū)感的主要因素。但具體而言，社區(qū)歸屬感與社區(qū)滿意度有著不同的影響因素，社區(qū)參與和互動(dòng)關(guān)系對(duì)社區(qū)歸屬感有著最為重要的影響，但對(duì)社區(qū)滿意度的影響并不顯著。盡管不同的研究者在對(duì)社區(qū)滿意度的主要影響因素上存在不同的認(rèn)識(shí)，但都得出了“社區(qū)滿意度對(duì)社區(qū)歸屬感的形成有著顯著的正向關(guān)系”這一結(jié)論。可見，居民的社區(qū)參與度通過對(duì)社區(qū)歸屬感顯著正向的影響而影響著社區(qū)感的形成。在社區(qū)參與和社區(qū)感的關(guān)系上，有研究者認(rèn)為社區(qū)感淡薄是造成社區(qū)參與不足的原因之一（姜超、趙華鵬，2008），那么可不可以反過來說，社區(qū)參與不足是我國(guó)當(dāng)前居民社區(qū)感淡漠的主要原因呢？

（二）對(duì)公民社會(huì)和社區(qū)自治的影響

當(dāng)前的社區(qū)參與是否已經(jīng)或者是否可能將社區(qū)建構(gòu)成一個(gè)地域社會(huì)共同體和居民自治的單元？不同理論預(yù)設(shè)的研究對(duì)此有著不同的理論期待。

群眾參與視角下的研究者作出了否定的回答，其理由在于當(dāng)前的社區(qū)不是一個(gè)地域社會(huì)生活共同體，而是一個(gè)國(guó)家治理單元。我國(guó)居民的社區(qū)參與是一種在居委會(huì)動(dòng)員下的個(gè)體化的離散參與，參與過程也大多是執(zhí)行黨和國(guó)家的政策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制目標(biāo)。參與過程并沒有改變居民的心理特質(zhì)而產(chǎn)生一種超越個(gè)體利益的公民精神。另一方面，居民自主表達(dá)利益的集體行動(dòng)和溝通參與卻往往受到地方政府的排斥和遏制，自主性的社會(huì)發(fā)育受到阻滯（楊敏，2007；劉巖、劉威，2008）。

相反，公民參與視角下的研究者認(rèn)為我國(guó)的社區(qū)建設(shè)與市民社會(huì)存在一種契合關(guān)系，以社區(qū)參與為重要內(nèi)容的社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為或者正在成為中國(guó)構(gòu)建公民社會(huì)的平臺(tái)。前者把社區(qū)作為公民社會(huì)的現(xiàn)實(shí)形態(tài)，因此認(rèn)為當(dāng)前的社區(qū)參與中已經(jīng)體現(xiàn)了自治精神（徐小軍，2001）。而后者是從發(fā)展趨勢(shì)上指出社區(qū)參與中自治精神會(huì)得到不斷的強(qiáng)化，社區(qū)參與最終將成為社區(qū)居民自治的實(shí)現(xiàn)方式，而社區(qū)也終將成為公民社會(huì)的基本組織形式。（李駿，2003；黃杰，2002；張衛(wèi)，2001）。

綜上所述，最近10年的社區(qū)參與研究所呈現(xiàn)的最明顯、最重要的一個(gè)特點(diǎn)是不同理論視角和理論觀點(diǎn)之間的分歧與交鋒，出現(xiàn)這樣一種理論格局的原因是多方面的，一是由于隨著改革的推進(jìn)，不同地區(qū)的城市社區(qū)參與的程度出現(xiàn)差異化、參與模式呈現(xiàn)多元化，以不同城市的實(shí)地調(diào)查為基礎(chǔ)的社區(qū)參與研究自然有著不同的理論面貌。但這些研究結(jié)果究竟是僅為一種“地方性知識(shí)”還是可以在不同城市和社區(qū)通約，這需要研究者們進(jìn)一步思索；二是由于研究者們發(fā)現(xiàn)原有的理論期待和現(xiàn)實(shí)之間存在巨大差距，這促使研究者們對(duì)以往的研究視角、研究?jī)?nèi)容以及研究方法加以反思和批判，從而提出了不同于以往的研究路徑。但這些新的研究路徑在打破以往研究的理想主義色彩的同時(shí)，極易走向事物的另一極，否認(rèn)社區(qū)參與本身。筆者認(rèn)為在社區(qū)參與研究中應(yīng)納入社會(huì)互構(gòu)論思想，將不同的力量（如國(guó)家與社會(huì)）或要素（行動(dòng)與制度）在居民社區(qū)參與過程中加以聯(lián)結(jié)，不僅發(fā)現(xiàn)每一力量或要素在實(shí)踐過程中的作用和表現(xiàn)形式，還要揭示兩者在實(shí)踐過程中的交互作用和相互建構(gòu)，從而將社區(qū)參與的現(xiàn)實(shí)與理想結(jié)合起來，將理論批判與理論建構(gòu)結(jié)合起來。

[1]陳萬靈.“社區(qū)參與”的微觀機(jī)制研究[J].學(xué)術(shù)研究,2004(4).

[2]黃杰.公民社會(huì)與社區(qū)建設(shè)[J].探索,2002(6).

[3]黃榮英.我國(guó)城市社區(qū)參與不足的一種理論解讀 cJ].求索,2010(3).

[4]姜超,趙華鵬.“參與不足”和“廣泛參與”——和諧社區(qū)建設(shè)中的再認(rèn)識(shí) [J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2008(5).

[5]姜振華.城市老年人社區(qū)參與的現(xiàn)狀及原因探析[J].中國(guó)青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(5).

[6]李輝.社會(huì)報(bào)酬與城市社區(qū)積極分子[J].社會(huì),2008(1).

[7]李宗華、李偉峰、高功敬.城市老年人社區(qū)參與的影響因素分析[J].山東社會(huì)科學(xué)，2011（3）.

[8]劉巖,劉威.從“公民參與”到“群眾參與”——轉(zhuǎn)型期城市社區(qū)參與的范式轉(zhuǎn)換與時(shí)間邏輯[J].浙江社會(huì)科學(xué),2008(1).

[9]馬衛(wèi)紅,黃沁蕾,桂勇.城市社區(qū)市民參與意愿影響因素分析[J].社會(huì),2000(6).

[10]石靜.城市居民社區(qū)參與狀況分析[J].人民論壇?學(xué)術(shù)前沿,2010(7).

[11]孫璐.論城市弱勢(shì)群體的社區(qū)參與[J].理論與改革,2007(1).

[12]王曉章,馮婷.城市居民的社區(qū)參與意愿[J].浙江社會(huì)科學(xué),2004(7).

[13]王珍寶.當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)參與研究述評(píng)[J].社會(huì),2003(9).

[14]楊貴華.轉(zhuǎn)換居民的社區(qū)參與方式，提升居民的自組織參與能力[J].復(fù)旦學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2009(1).

[15]徐勇.論城市社區(qū)建設(shè)中的社區(qū)居民自治[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）,2001(3).

[16]楊敏.公民參與、群眾參與與社區(qū)參與[J].社會(huì),2005(5).

[17]楊敏.作為國(guó)家治理單元的社區(qū)[J].社會(huì)學(xué)研究,2007(4).

[18]于顯洋.中產(chǎn)階級(jí)的社區(qū)參與：意識(shí)與渠道研究[J].湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2008(2).

[19]張衛(wèi).社區(qū)參與：社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的推動(dòng)力[J]社會(huì),2001(1).

[20]周佳嫻.城市居民社區(qū)感研究——基于上海市的實(shí)證研究[J].甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào),2001(4).