施工單位市政工程資料管理常見問題分析及改進措施研究

王玉萍

（北京城建中南市政工程有限公司，北京市 100015）

0 前言

近幾年來，隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展和政府對市政基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模的不斷擴大，市政工程項目涵蓋的工程類型也由原來傳統(tǒng)的道路工程、排水工程和橋梁工程，發(fā)展增加了高架道路工程、地鐵工程、暗挖隧道、頂管和非開挖定向施工等多種類型的綜合市政工程。同時，投資的規(guī)模也從幾百萬、幾千萬上升到了過億元。一個綜合的市政工程項目往往包含雨水、污水、上水、中水、熱力、燃氣、電力、電信等管線的建設(shè)，再加上道路、橋梁等的建設(shè)有十幾家建設(shè)和管理單位。施工單位的資料整理、歸檔、移交不及時，造成工程結(jié)算滯后影響工程款支付現(xiàn)象時有發(fā)生。如何加強施工單位的資料管理，使其完整、準確、及時、系統(tǒng)、有效使我們必須引起關(guān)注的重要問題。

1 常見問題

由于各施工單位大多不夠重視工程資料的管理工作，再加上施工過程中分工不明確，資料編制不能夠與施工同步，歸檔不及時，出現(xiàn)問題后整改不及時、整改不到位，久而久之形成了資料管理的惡性循環(huán)。

1.1 過程資料常見問題

（1）在道路回填土壓實度試驗資料中，往往存在檢查點數(shù)不足，不按有關(guān)規(guī)定進行分層檢驗，各類管線的溝槽回填，立交橋擋土墻后背回填均存在這方面的漏洞。

（2）原材試驗各種預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量保證資料不完整。質(zhì)量證明文件內(nèi)容不清晰，合格證包含內(nèi)容不全，存檔的復(fù)印件中未加蓋原件存放單位公章，未注明原件存放處，無經(jīng)辦人簽字和時間。

（3）技術(shù)交底未按三級進行交底，交底針對性差，有變更時，補充技術(shù)交底不及時等。

（4）試驗報告表述不清，沒有結(jié)論性語言，試驗內(nèi)容與報告內(nèi)容不符。

（5）竣工圖標注不清晰或關(guān)鍵尺寸未標注現(xiàn)象，竣工圖中出現(xiàn)“設(shè)計”等字樣，設(shè)計變更圖、補充圖未按規(guī)定曬藍圖，圖紙變更時制度不規(guī)范等。

1.2 組卷與裝訂問題

（1）原件、復(fù)印件混裝。

（2）分類不清晰，組卷順序混亂，卷內(nèi)文件沒有必然聯(lián)系。

（3）單冊厚度超過檔案館要求的25 mm。

（4）缺少照片、錄像、光盤等音像制品。

2 改進措施

（1）明確責任分工

將工程資料管理意識灌輸給項目的每位管理者和參與者，在規(guī)范管理和完善制度的同時，使各級管理都理解并正確對待工程資料管理工作，使每個崗位的人員都盡到應(yīng)有的責任，避免扯皮和推諉現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）加強資料培訓(xùn)

定期組織相關(guān)人員對新標準、規(guī)范進行學(xué)習(xí)，這樣不僅有利于指導(dǎo)施工，對資料內(nèi)容的填寫更有依據(jù)，填寫內(nèi)容也更準確有效。同時要求資料管理要具有及時性，即及時編制、及時收集、及時整理、及時歸檔。

（3）建立資料核查制度

在日常資料檢查的基礎(chǔ)上，公司定期要組織對項目的資料核查工作。

（4）建立長效的獎勵和激勵機制

對在于工程完工后一個月內(nèi)將工程資料進行順利移交給相關(guān)單位的項目，給予單位主管領(lǐng)導(dǎo)和資料員一定的精神獎勵和物質(zhì)獎勵。對于因資料編制、整理、移交滯后，又影響工程結(jié)算的單位和個人，給與相應(yīng)處罰。

3 結(jié)語

工程資料管理是工程項目管理的重要組成部分，檔案資料是工程實施過程各環(huán)節(jié)形成的具體的實質(zhì)性的依據(jù)，資料是工程內(nèi)在質(zhì)量的具體反映。加強工程資料管理應(yīng)該有始有終，不斷總結(jié)，抓住核心重點內(nèi)容，減少不必要的返工與重做現(xiàn)象，為工程的最后結(jié)算順利進行打下一個好的基礎(chǔ)。