如何獲得真實(shí)的成長(zhǎng)

文/ 宋宇

如何獲得真實(shí)的成長(zhǎng)

文/ 宋宇

《中國(guó)2012：尋找真實(shí)的成長(zhǎng)》是本值得一讀的書(shū)。這本書(shū)，是繼《變革世界的中國(guó)策》之后，財(cái)新傳媒推出的第二本年度報(bào)告。與“財(cái)新叢書(shū)”中的其他書(shū)籍一樣，《中國(guó)2012：尋找真實(shí)的成長(zhǎng)》堅(jiān)持了財(cái)新傳媒“公信力”與“世界觀”的追求。書(shū)中收錄了若干篇討論中國(guó)現(xiàn)狀與未來(lái)的文章，涵蓋宏觀經(jīng)濟(jì)、社情民意和國(guó)際局勢(shì)等多種題材。文章被劃分為“反思中國(guó)模式”、“當(dāng)前焦點(diǎn)問(wèn)題”、“改革之道”和“2012最緊要的問(wèn)題”等四個(gè)專題，并分別以章為單位進(jìn)一步細(xì)化。

在首篇文章《中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特質(zhì)與局限》中，石小敏把中國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的核心特質(zhì)歸納為“政府主導(dǎo)加市場(chǎng)調(diào)節(jié)”。即各級(jí)政府通過(guò)準(zhǔn)入管制等手段管控市場(chǎng)，“壟斷與競(jìng)爭(zhēng)并存”，使中國(guó)形成不完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這種不完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加重或者造成了一系列結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。許成剛教授將其歸結(jié)為出口推動(dòng)增長(zhǎng)、內(nèi)需不足、經(jīng)濟(jì)不平等、制造業(yè)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題五點(diǎn)。依照他的觀點(diǎn)，如果不改革“向地方分權(quán)的威權(quán)主義體制”，放任結(jié)構(gòu)問(wèn)題使資源大量浪費(fèi)，固化公平正義缺失導(dǎo)致的困局，那么，這種發(fā)展絕非“真實(shí)的成長(zhǎng)”。但是，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)理論可以嚴(yán)格證明“不存在一種能同時(shí)有效解決多個(gè)目標(biāo)的激勵(lì)體制問(wèn)題的體制”，所以根本出路并非刻意減慢發(fā)展速度或者放棄GDP激勵(lì)，而是憲法與法治。由國(guó)情與學(xué)理推出的這一判斷，大體可以認(rèn)為是本書(shū)作者群抱有的共識(shí)。同時(shí)，具有學(xué)理支持的判斷，新鮮且具有說(shuō)服力，既可以破除迷思，又能達(dá)到“見(jiàn)木又見(jiàn)林”之效果。

體制改革之棘手，在于多方面問(wèn)題糾集于一處，牽一毛而動(dòng)全身，且牽涉巨大的既得利益。避重就輕能夠保證眼前的平穩(wěn)，但是只能在虛妄的樂(lè)觀中承受對(duì)“社會(huì)潰敗”的恐懼。其實(shí)，“頂層設(shè)計(jì)”只是一部分，改革更需要公眾的廣泛理解與參與。因?yàn)?，雖然程度不同，但是改革關(guān)系到每個(gè)中國(guó)公民，宏觀問(wèn)題會(huì)透過(guò)不同管道滲入公眾生活，作用于微觀的個(gè)人生命。發(fā)展是世界問(wèn)題，也是中國(guó)問(wèn)題。如果發(fā)展能給公民帶來(lái)真實(shí)的幸福，那么這種發(fā)展就可以視為“真實(shí)的成長(zhǎng)”。但是，不良的制度設(shè)計(jì)會(huì)使各級(jí)政府不能很好地履行其公共服務(wù)職能，相反汲汲于一己私利。種種關(guān)乎公眾卻形同死結(jié)的問(wèn)題，又可以追溯回不完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或曰“權(quán)貴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。

吳敬璉先生的期許，可以很好地概括改革的路徑——“從行政命令支配的經(jīng)濟(jì)、政府機(jī)關(guān)和黨政官員的自由裁量權(quán)特別大的命令經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)規(guī)則透明、公正執(zhí)法的法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)……要實(shí)現(xiàn)這一改革，不僅僅需要在具體操作層面上的設(shè)計(jì)，還需要領(lǐng)導(dǎo)人具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，更需要很高的政治智慧和政治決斷，打破特殊既得利益集團(tuán)的阻礙和干擾，推進(jìn)從威權(quán)發(fā)展模式向民主發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型”。

在擴(kuò)展世界視野方面，《中國(guó)2012：尋找真實(shí)的成長(zhǎng)》也做出了有意義的嘗試。30年改革取得的成就，使中國(guó)重新成為了世界的焦點(diǎn)。在“圍觀”當(dāng)中，世界也在努力更加深刻與客觀地理解中國(guó)。一個(gè)例證是，從1月28日出版的雜志開(kāi)始，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊固定推出“中國(guó)”欄目。自此，關(guān)于中國(guó)的文章不再歸于“亞洲”之列。除了雜志所在地英國(guó)和1942年開(kāi)始專設(shè)欄目的美國(guó)，中國(guó)是第三個(gè)在這本雜志單設(shè)欄目的國(guó)家。在他們看來(lái)，中國(guó)的成績(jī)令世界既著迷又焦慮。這種復(fù)雜的情緒即源自“繁榮的悖論”——成績(jī)斐然的固有模式必須平穩(wěn)而迅速地加以改良，因?yàn)椋袊?guó)的自由與繁榮不僅“關(guān)乎中國(guó)的未來(lái)，而且形塑著世界的其他部分”。

在全球化時(shí)代，這種論斷不難理解，也值得取信?！巴鑫抑摹钡睦鋺?zhàn)思維當(dāng)休矣，警醒資本主義流弊是一回事，閉關(guān)鎖國(guó)是另一回事。討論問(wèn)題最好就事論事，意氣之爭(zhēng)只能換來(lái)一時(shí)的口舌之快，對(duì)解決實(shí)際問(wèn)題于事無(wú)補(bǔ)。固然，從宏觀到微觀，中國(guó)問(wèn)題之復(fù)雜，遠(yuǎn)非一本雜志或幾本專著所能呈現(xiàn)，更不用說(shuō)解決。但是，唯有公開(kāi)平和的討論，才能更深刻地理解中國(guó)，才可能走上解決問(wèn)題的正道。

從《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的“繁榮的悖論”提法可以看到，位置與角度的差別并不必然造成誤判。如果長(zhǎng)久地惡意揣度他人的批評(píng)，耽于“中國(guó)模式”的幻影，其結(jié)果將是坐失一個(gè)又一個(gè)珍貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。這也從反面證明了世界視野的重要。將他人當(dāng)做反觀自己的鏡子，借鑒經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，才是危機(jī)當(dāng)中的最優(yōu)選擇。向世界學(xué)習(xí)不止針對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，同樣也是回顧蘇東劇變，解析阿拉伯變局的意義所在。

每年出版一冊(cè)年度報(bào)告，與中國(guó)共同成長(zhǎng)，是財(cái)新的一項(xiàng)長(zhǎng)期計(jì)劃。而對(duì)香港的版權(quán)輸出，將進(jìn)一步地增強(qiáng)傳播效果，促進(jìn)視野的擴(kuò)展。因應(yīng)著中國(guó)的復(fù)雜情況，《中國(guó)2012：尋找真實(shí)的成長(zhǎng)》并沒(méi)有急于給出結(jié)論，而著意于擺事實(shí)、講道理，極少空洞的宏大敘事。雖然對(duì)國(guó)情、改革和“中國(guó)模式”等問(wèn)題有基本的價(jià)值判斷，但是這本書(shū)仍舊保持了開(kāi)放的態(tài)度。值得一提的是，吳敬璉、陳志武和秦暉等作者，皆是一時(shí)之選，進(jìn)一步保證了文章的品質(zhì)與權(quán)威性。所以，無(wú)論精讀還是選讀，不同需求的讀者都會(huì)從中找到自己的重點(diǎn)。