網(wǎng)絡(luò)法律淺析

王代

中國(guó)人民公安大學(xué) 北京 100038

0 前言

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)法律這個(gè)名詞，目前并沒有權(quán)威的定義，理論界對(duì)于網(wǎng)絡(luò)法律的通說界定為：網(wǎng)絡(luò)法律是調(diào)整與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，其調(diào)整對(duì)象是與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系。同其他法律關(guān)系一樣，網(wǎng)絡(luò)法律關(guān)系由主體、內(nèi)容、客體三因素構(gòu)成。網(wǎng)絡(luò)法律關(guān)系其中的構(gòu)成因素或法律事實(shí)應(yīng)至少一項(xiàng)與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)。

1 網(wǎng)絡(luò)法律的基本理念

網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中主體的行為離開了現(xiàn)實(shí)的社會(huì)卻又與現(xiàn)實(shí)的社會(huì)緊密相連。由此可以得知，網(wǎng)絡(luò)法律問題的本質(zhì)就在于由于網(wǎng)絡(luò)人現(xiàn)實(shí)與虛擬的雙重屬性最終導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)條件下私人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域界限的模糊，該模糊性是引起網(wǎng)絡(luò)條件下自由的邊界模糊和權(quán)利沖突的根本原因，這正是對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律進(jìn)行法哲學(xué)分析得出的結(jié)論。我們確定以網(wǎng)絡(luò)中網(wǎng)絡(luò)人為行為主體，同時(shí)確定網(wǎng)絡(luò)人有正常的合法的完全行為能力及活動(dòng)空間。在此基礎(chǔ)上確定保障網(wǎng)絡(luò)人在網(wǎng)絡(luò)世界中應(yīng)有權(quán)利的準(zhǔn)則，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)人在網(wǎng)絡(luò)世界中應(yīng)履行義務(wù)準(zhǔn)則。

1.1 維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序

網(wǎng)絡(luò)法律首先要確保的是網(wǎng)絡(luò)秩序的正常維護(hù)。首先，法律是維護(hù)社會(huì)秩序的一種工具。法在一定意義上來說， 是為建立和維護(hù)某種秩序而產(chǎn)生的，與法永相伴隨的基本價(jià)值，便是社會(huì)秩序。同理，網(wǎng)絡(luò)法律的首要任務(wù)將是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序。其次，網(wǎng)絡(luò)作為一種虛擬空間，有著即時(shí)、互動(dòng)、分眾、社群等特點(diǎn)。不計(jì)其數(shù)的網(wǎng)絡(luò)主體參與在龐大的信息交互之中，構(gòu)建一種維護(hù)其正常健康秩序的調(diào)整工具尤為重要。

1.2 保護(hù)網(wǎng)絡(luò)權(quán)利

網(wǎng)絡(luò)在發(fā)展初始階段，曾經(jīng)提出了網(wǎng)絡(luò)不需要警察(法律)的口號(hào)，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該在自發(fā)自然的狀態(tài)之下成長(zhǎng)，但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，無規(guī)則的網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面效應(yīng)逐漸體現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)犯罪的相繼出現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人隱私受到嚴(yán)重侵犯，甚至國(guó)家安全都可能受到嚴(yán)重的威脅。在這樣的背景之下，法律作為一種最專門化、最具有效力和強(qiáng)制力的工具，仍是化解和解決網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)端和糾紛的一種重要手段。網(wǎng)絡(luò)法律的行為主體是網(wǎng)絡(luò)人，網(wǎng)絡(luò)法律中網(wǎng)絡(luò)管制的價(jià)值取向需要通過對(duì)于網(wǎng)絡(luò)人權(quán)利和義務(wù)的賦予來體現(xiàn)，例如網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制管理。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)人這一行為主體權(quán)利的保護(hù)與限制，才真正是網(wǎng)絡(luò)法律優(yōu)先價(jià)值所在。

1.3 自由與共享

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放性、技術(shù)性、虛擬性等特征決定了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有不同于現(xiàn)實(shí)環(huán)境的自由性和共享性，這也是網(wǎng)絡(luò)上信息發(fā)布的低門檻和信息傳播方式靈活性而帶來的直接結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特性為人們自由出入網(wǎng)絡(luò)空間和進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)提供了極大的便利，在一個(gè)真正的互動(dòng)的環(huán)境中，信息不再是依賴于某一方發(fā)出，而是在雙方的交流過程中形成的。網(wǎng)絡(luò)人存在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不同于現(xiàn)實(shí)環(huán)境的主要地方在于它不存在一個(gè)中心化的權(quán)力源，這更為網(wǎng)絡(luò)個(gè)人自由主義的興盛提供條件。也可以這樣說，網(wǎng)絡(luò)上不再有信息傳播控制者，而只存在信息傳播參與者。

立法者應(yīng)該把自己看作一個(gè)自然科學(xué)家，他不是在制造法律，不是在發(fā)明法律，而僅僅是在表達(dá)法律，他把法律關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律表現(xiàn)在有意識(shí)的現(xiàn)行法律中。

2 網(wǎng)絡(luò)法律的基本原則

2.1 發(fā)展原則

網(wǎng)絡(luò)作為新興事物，其崛起是近年的事情，其真正潛力還未得到全面的展現(xiàn)。它潛力的發(fā)掘隨著時(shí)間的推移將會(huì)日益顯現(xiàn)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展原則應(yīng)該成為網(wǎng)絡(luò)法律的基本原則之一。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給全世界的政治和經(jīng)濟(jì)都帶來了深刻的影響。網(wǎng)絡(luò)可以說具有巨大的推動(dòng)性，它改變了傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)方式，使企業(yè)能有效地利用外在的資源，加強(qiáng)全球市場(chǎng)的聯(lián)系，降低交易成本。互聯(lián)網(wǎng)能夠給社會(huì)帶來的經(jīng)濟(jì)利益已是有目共睹。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)之中還存在很多消極方面的東西，消除這些負(fù)面消極作用，這也是網(wǎng)絡(luò)法律不可推卸的責(zé)任。因而，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)立法應(yīng)該優(yōu)先考慮的原則。

2.2 可行性原則

可行性是網(wǎng)絡(luò)法律可持續(xù)發(fā)展不可或缺的原則。網(wǎng)絡(luò)虛擬空間是一個(gè)以網(wǎng)絡(luò)為媒介繼續(xù)拓展和延伸人類活動(dòng)的新領(lǐng)域。在其中存在著大量應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建行為的專業(yè)規(guī)范和協(xié)議。例如大家所熟悉的域名，國(guó)際網(wǎng)絡(luò)法律制度規(guī)范域名搶注的統(tǒng)一域名爭(zhēng)端解決規(guī)則(ICANN)就是法律遵循可行性原則的立法成果。在網(wǎng)絡(luò)法的制定過程中，應(yīng)該考慮到網(wǎng)絡(luò)自身特點(diǎn)、運(yùn)行的規(guī)律和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，這樣才能制定出具有可操作性和實(shí)踐性的網(wǎng)絡(luò)法。因而，在其制定網(wǎng)絡(luò)法律的過程中，必須將法律規(guī)則與網(wǎng)絡(luò)可行技術(shù)相結(jié)合，要避免立法結(jié)果與網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐不吻合，不能運(yùn)用于實(shí)踐，網(wǎng)絡(luò)法律淪為一紙空文。

2.3 全球化原則

互聯(lián)網(wǎng)使人類“地球村”的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。網(wǎng)絡(luò)的普及為世界各個(gè)角落的機(jī)構(gòu)和個(gè)人獲取信息、輸出信息提供了前所未有的便利。在網(wǎng)絡(luò)傳播的同時(shí)，信息全球化傳播的問題也凸顯出來，其中便可能涉及到不同地域、語言、文化背景、道德習(xí)俗等內(nèi)容。同時(shí)任何一個(gè)國(guó)家在現(xiàn)實(shí)操作中都不可能單獨(dú)、完全地控制網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，各國(guó)不僅存在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事等方面的權(quán)力沖突，在行政、刑事、民事等方面的司法管轄權(quán)沖突也是不可避免。在整個(gè)社會(huì)中，從意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、語言文化到社會(huì)習(xí)俗等任何一個(gè)方面都呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化特點(diǎn)。這都是網(wǎng)絡(luò)法律所不可回避的問題。

網(wǎng)絡(luò)法律建立的價(jià)值取向從開始就應(yīng)堅(jiān)持全球化方向，應(yīng)面向全球網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展趨勢(shì)，具備開放性特點(diǎn)和沖突解決機(jī)制，使得網(wǎng)絡(luò)法律主體網(wǎng)絡(luò)人在網(wǎng)絡(luò)中遇到的各種法律問題都能有相應(yīng)的法律原則或條款為依據(jù)，繼而得到有效解決。針對(duì)不斷發(fā)展的全球性的網(wǎng)絡(luò)銀行、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)與犯罪等一系列問題，這要求網(wǎng)絡(luò)法律在逐步完善自身的同時(shí)能夠應(yīng)對(duì)信息全球化浪潮的沖擊，這也必然要求立法部門將制定網(wǎng)絡(luò)法律的視野放至全球，能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢(shì)。只有這樣網(wǎng)絡(luò)法律才能夠真正達(dá)到規(guī)范和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)人及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的目的，才能夠真正達(dá)到杜絕與懲處網(wǎng)絡(luò)違法行為目的，從而最終保護(hù)網(wǎng)絡(luò)使用者的合法權(quán)益。

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