王淑華,劉志敏
(1.昆明醫(yī)學(xué)院第六附屬醫(yī)院/云南省玉溪市人民醫(yī)院,云南 玉溪 653100;2.昆明醫(yī)學(xué)院第三附屬醫(yī)院,云南 昆明 650031)
我國西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、陜西、云南等12個(gè)省、直轄市、自治區(qū),面積占全國陸地總面積 71.3%,人口占全國總?cè)丝?28.5%,由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等諸多原因,人才引進(jìn)及培養(yǎng)與其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距尤為明顯。隨著醫(yī)學(xué)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民對衛(wèi)生服務(wù)需求的提高,醫(yī)院步入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。學(xué)科發(fā)展是醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵,而學(xué)科發(fā)展的條件是要擁有一定規(guī)模的優(yōu)秀人才[1],人才是醫(yī)院發(fā)展的第一資源,只有形成合理的學(xué)科梯隊(duì)和后備力量,才能提升醫(yī)院的綜合競爭力。要發(fā)展西部醫(yī)院,只有抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,科學(xué)合理使用人才,建立并完善人才引進(jìn)及培養(yǎng)機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,保證高層次人才不斷發(fā)揮自身的潛能,與醫(yī)院共同發(fā)展,才能最終促進(jìn)西部的發(fā)展。
西部醫(yī)院因整個(gè)西部經(jīng)濟(jì)、人才環(huán)境的限制,導(dǎo)致管理水平、醫(yī)療實(shí)力、經(jīng)濟(jì)效益等與東部有很大差距,尤其是觀念方面更新緩慢。目前公立醫(yī)院仍為國家事業(yè)單位,對醫(yī)院所有專業(yè)、所有層次的人員都沿用行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的管理考核“德、能、績、勤”要求[2],千篇一律、內(nèi)容籠統(tǒng),形式單一,難以反映不同崗位人員的業(yè)績貢獻(xiàn),嚴(yán)重影響職工的積極性,不利于優(yōu)秀人才的脫穎而出。管理人員思想保守,醫(yī)院沒有樹立人才觀念,“論資排輩”的觀念根深蒂固,對人才資源的宣傳力度不夠,沒有確立“科技興院、人才興院”的思路。
據(jù)相關(guān)報(bào)道顯示,西部醫(yī)院現(xiàn)行人事管理制度不健全,各級醫(yī)院一直沿用上個(gè)世紀(jì)制定的編制標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于醫(yī)院發(fā)展,有的醫(yī)院人員編制按規(guī)定病床數(shù)與職工數(shù)比,已經(jīng)超過1:2.5[3],人員編制不合理,人事制度的缺陷及社會保險(xiǎn)等問題困擾而導(dǎo)致人才引進(jìn)工作困難重重,醫(yī)院只能采取勞務(wù)派遣、合同用工等形式,但同時(shí)也帶來了勞動合同糾紛及各種矛盾,加大管理難度,各類人員缺口、尤其是高層次人才缺口較大,現(xiàn)行人事制度成為人才引進(jìn)的障礙。
目前西部醫(yī)院的狀況是優(yōu)秀管理人才缺乏,既懂得專業(yè)又懂得管理的復(fù)合型人才更少,從傳統(tǒng)觀念上來看,行政后勤部門一般是非專業(yè)技術(shù)人員崗位,人員龐雜,根據(jù)王向明等[4]西部醫(yī)院調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:西部醫(yī)院行政管理人員占職工總數(shù)的14.39%,占據(jù)相當(dāng)比重,學(xué)歷結(jié)構(gòu)不理想,基本上沒有碩士以上人員,無學(xué)歷人員比例竟高達(dá)五分之一,占主體的是中專學(xué)歷,約占三分之一。而這些所謂的管理人員往往被醫(yī)院看作是不產(chǎn)生效益的非專業(yè)人員,缺乏計(jì)劃性和目標(biāo)性培養(yǎng)政策,通常的作法就是“以干代培”,管理人員也未得到專業(yè)技術(shù)人員的同等待遇,技術(shù)職稱評定缺乏專門的科學(xué)管理制度,從而導(dǎo)致管理人員不致力醫(yī)院管理創(chuàng)新工作而安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象,影響管理類人才的培養(yǎng)。
醫(yī)院在定義“人才”時(shí),要綜合考慮醫(yī)院的定位與學(xué)科發(fā)展的實(shí)際需要,只有真正適合醫(yī)院自身發(fā)展需要的才是“人才”。而大部分醫(yī)院存在這樣一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為只要引進(jìn)博士多少人、碩士多少人就可以凸顯一個(gè)醫(yī)院的高水平,將高層次人才與高學(xué)歷、高職稱等同起來,不考慮醫(yī)院的實(shí)際定位而盲目引進(jìn)人才,殊不知,只有在使用中的人才才能稱為真正的“人才”,人才的價(jià)值體現(xiàn)于實(shí)際被使用的過程[5],否則容易引進(jìn)大批不實(shí)用人才,從而造成人才的浪費(fèi)。
醫(yī)學(xué)的特殊性導(dǎo)致人才產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)與社會效益的周期性長,難以立竿見影出效果,而醫(yī)院管理者通常受到任期制的影響,容易造成對人才培養(yǎng)產(chǎn)生“短期出效益見效果”的思想,盲目采取“拿來主義”即缺什么人才就引進(jìn)什么人才,什么時(shí)候需要就什么時(shí)候引進(jìn)[6]。人才培養(yǎng)缺乏規(guī)劃性、長遠(yuǎn)性、目標(biāo)與延續(xù)性,這必然影響醫(yī)院人才培養(yǎng)工作的正常開展與醫(yī)院遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
傳統(tǒng)觀念中,一部分人總認(rèn)為外來的東西就是比自己的好,認(rèn)識不到現(xiàn)有的人才及條件某種程度上也具備同樣的實(shí)力[7],尤其在落后的西部地區(qū),對本土條件和實(shí)力信心不足,醫(yī)院往往希望外來人才能有出奇制勝的方法短期內(nèi)給醫(yī)院帶來明顯的效益和提高知名度。過度偏重和依賴引進(jìn)人才,忽視內(nèi)部現(xiàn)有人才的作用和培養(yǎng),從而導(dǎo)致引進(jìn)人才和院內(nèi)人員人際、利益關(guān)系沖突,醫(yī)院原有人員對引進(jìn)人才產(chǎn)生排斥和敵視思想,不利于醫(yī)院的和諧發(fā)展。
最優(yōu)秀的人才組成的團(tuán)隊(duì)并不一定就是最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)[8],要明白即使是最優(yōu)秀的個(gè)人也不能代替醫(yī)院需要的團(tuán)隊(duì)。很少有醫(yī)院對引進(jìn)人才的團(tuán)隊(duì)合作精神引起重視,優(yōu)秀人才往往因?yàn)榕c團(tuán)隊(duì)缺乏合作而失去作用,而且醫(yī)院對引進(jìn)人才豐厚的待遇會使其他有潛質(zhì)的團(tuán)隊(duì)成員感到失落、消極、氣餒,甚至離開。實(shí)際工作中,許多醫(yī)院在加大引進(jìn)人才力度的同時(shí),也面臨著本院大量人才跳槽離職的無奈。
很多醫(yī)院為引進(jìn)急需人才時(shí),通常會夸大其詞描繪藍(lán)圖許諾待遇,但人才引進(jìn)后,不僅部分待遇不能兌現(xiàn),而且由于實(shí)際工作環(huán)境、硬件設(shè)施、生活等條件與介紹時(shí)相差甚遠(yuǎn),使得引進(jìn)人才心理落差較大,不安于現(xiàn)狀,而使用過程中缺乏相應(yīng)配套的培養(yǎng)、考核管理辦法,導(dǎo)致人才價(jià)值得不到最大化發(fā)揮。閑置、浪費(fèi)人才的同時(shí)醫(yī)院也沒有享受到人才創(chuàng)造的價(jià)值,致使雙方都蒙受損失,最終以失敗收場。
做好西部醫(yī)院人才引進(jìn)及培養(yǎng)工作,需要選擇科學(xué)的管理模式,但不能盲目照搬和套用,要清晰認(rèn)識自身醫(yī)院的特色特點(diǎn),了解醫(yī)院院情,建立一套科學(xué)的管理體系,才能切實(shí)提高人才培養(yǎng)的管理水平。樹立以人為本,以事業(yè)留人,以感情留人,調(diào)動人才積極性的方針;樹立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的新觀念,克服“論資排輩”的舊觀念;樹立用人所長、用人所專的新觀念。
根據(jù)各科室人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、梯隊(duì)規(guī)劃和實(shí)際需求,加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科及緊缺專業(yè)的科室人員配置,科學(xué)制定人才引進(jìn)計(jì)劃并組織實(shí)施,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬乓M(jìn)中只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量的做法,要“求賢若渴”,卻不能“饑不擇食”。要積極參加高層次人才招聘會,加強(qiáng)與全國知名醫(yī)學(xué)院校的聯(lián)系,通過各種平臺宣傳醫(yī)院優(yōu)厚的人才政策廣賢納士。同時(shí)改革選拔方法,引進(jìn)人才全部經(jīng)過面試、試用、體檢等程序,經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān),改變重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重學(xué)歷輕經(jīng)歷的做法,從而保證新引進(jìn)人才不僅具備扎實(shí)的醫(yī)學(xué)理論功底,而且具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。
引進(jìn)人才是醫(yī)院的需求,進(jìn)哪家醫(yī)院是人才的需求[9],只有提供施展才華的舞臺,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,才能使更多的人才加入。只有營造人盡其才的環(huán)境,從有利于發(fā)揮他們專業(yè)才能的角度為其創(chuàng)造條件,如對一些新項(xiàng)目的開展,新技術(shù)的應(yīng)用,要給予設(shè)備、科研經(jīng)費(fèi)等方面的支持,及時(shí)幫助解決其存在的困難和問題。要相信人才的價(jià)值只有在使用過程中才能體現(xiàn)并得到提升,因此在使用中幫助人才,使他們自身價(jià)值得到充分體現(xiàn),從而激發(fā)他們從業(yè)的激情,做到事業(yè)留人。另一方面是盡量營造尊重知識、尊重人才的輿論環(huán)境。知識分子往往自尊心很強(qiáng)[10],甘愿為賞識自己、栽培自己的人獻(xiàn)身,因此醫(yī)院對其在科研立項(xiàng)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修培訓(xùn)方面應(yīng)給予優(yōu)惠,同時(shí)更要從生活上給予關(guān)心,把他們當(dāng)成真正的朋友,在醫(yī)院條件允許的情況下,幫助他們解決生活中住房、家屬、子女入學(xué)就業(yè)等問題,真誠相待,有效溝通,能激發(fā)優(yōu)秀人才的潛能,全心投入工作,從而達(dá)到感情留人。
只注重引進(jìn)而不重視自身后備力量的培養(yǎng),很難從根本上解決學(xué)科發(fā)展的問題,在某種程度上也會挫傷具有發(fā)展?jié)摿θ藛T的積極性。因此,在積極引進(jìn)人才的同時(shí),也應(yīng)做好本院后備人才的培養(yǎng),堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并舉,并且確立以培養(yǎng)為主、引進(jìn)為輔的人才政策。針對工作專業(yè)性強(qiáng)、任務(wù)交叉重疊等特點(diǎn),大膽把有培養(yǎng)前途的年輕干部放到課題負(fù)責(zé)人和重要崗位上進(jìn)行換崗鍛煉。支持年輕職工參加自學(xué)考試,報(bào)考研究生,提高學(xué)歷,并給予費(fèi)用報(bào)銷和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)職工帶著某一項(xiàng)目有針對性地到國內(nèi)大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),并將學(xué)習(xí)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于臨床,開展新項(xiàng)目、新技術(shù)。醫(yī)院年輕隊(duì)伍才是醫(yī)院的未來和希望,如何能更好地挖掘潛力,發(fā)揮他們的工作積極性是醫(yī)院工作的重點(diǎn),這一點(diǎn)永遠(yuǎn)不能改變。
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