我國會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展問題研究

唐麗華

一、我國會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的規(guī)模小、不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為會(huì)計(jì)服務(wù)的主要提供者，它的發(fā)展水平直接影響了會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)。根據(jù)2009年10月31日財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國現(xiàn)有會(huì)計(jì)師事務(wù)所6664家，其中有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所4369家，占全部事務(wù)所的66%，合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所2297家，占全部事務(wù)所的34%。從收入情況看，2008年度業(yè)務(wù)收入在100萬以下（含100萬元）的最多，有3636家，占事務(wù)所總數(shù)的54.6%；1000萬元以上的只有237家，僅占3.56%。從人員情況看，盡管全國現(xiàn)有執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師15萬余人，但注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)不足20人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所占到了90%，擁有100名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師的事務(wù)所只有73家，約占事務(wù)所總量的1%，而擁有400名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師的事務(wù)所僅有12家。整體來看，我國會(huì)計(jì)服務(wù)組織的規(guī)模小，與國際水平差距較大。從目前的市場需求來看，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化及國民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長，企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)張，一批大型、特大型、跨國企業(yè)涌現(xiàn)，這些企業(yè)需要有相應(yīng)規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為之提供相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)。國內(nèi)事務(wù)所整體規(guī)模偏小，一方面不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時(shí)也難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

（二）業(yè)務(wù)類型單一滯后，獲利水平低

會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)主要包括審計(jì)和咨詢業(yè)務(wù)，我國的會(huì)計(jì)師事務(wù)所目前以審計(jì)業(yè)務(wù)為主，據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所年報(bào)資料顯示，目前，我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所總體上仍以會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)為主，審計(jì)業(yè)務(wù)收入占總收入的比重高達(dá)72%。咨詢服務(wù)的占14%，代理服務(wù)的占14%，由此可見，我國會(huì)計(jì)服務(wù)的品種單一，獲利水平低。由于審計(jì)業(yè)務(wù)受各方面限制條件較多，而咨詢、代理業(yè)務(wù)往往更為靈活，也更能體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量和價(jià)值，因此過于偏重審計(jì)業(yè)務(wù)在一定程度上說明我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過提供高質(zhì)量服務(wù)贏得廣闊、長遠(yuǎn)市場需求和客戶自覺需求的能力還不足，應(yīng)當(dāng)加倍努力，緊密適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)多元化發(fā)展趨勢(shì)，在鞏固傳統(tǒng)報(bào)表審計(jì)的同時(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)品種，大力開拓內(nèi)部控制審計(jì)與咨詢服務(wù)、代理服務(wù)等多元化綜合服務(wù)體系。

（三）會(huì)計(jì)服務(wù)市場具有明顯的地域性，業(yè)務(wù)擴(kuò)張能力有限

雖然我國的會(huì)計(jì)服務(wù)市場已經(jīng)從形式上打破了行政區(qū)域的分割，地區(qū)封鎖與部門壟斷的現(xiàn)象逐漸減少，但事實(shí)上，會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)仍然帶有明顯的地域性。從審計(jì)市場來看，業(yè)務(wù)分布的地域性更為突出，各家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的客戶群95%都位于事務(wù)所所在地。會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)分布的地域性是審計(jì)市場分割的體現(xiàn)，反映了掛靠體制、地方保護(hù)主義等對(duì)服務(wù)市場的影響。分割的服務(wù)市場不利于信息交流，容易造成會(huì)計(jì)師事務(wù)所間的不公平競爭；同時(shí)，也使會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模難以擴(kuò)張，也不利于審計(jì)質(zhì)量的提高。

（四）服務(wù)對(duì)象交叉嚴(yán)重

目前我國不同規(guī)模的事務(wù)所之間服務(wù)對(duì)象交叉重疊的現(xiàn)象還是較為突出，有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所雖然總收入很高，在事務(wù)所排名中也比較靠前，但其收入構(gòu)成卻讓人非常擔(dān)憂，甚至存在不少收費(fèi)低于2000元的微型審計(jì)業(yè)務(wù)，“大小通吃”暴露出其高端業(yè)務(wù)和大客戶嚴(yán)重不足；與此相反，有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所明明規(guī)模很小，只有少數(shù)幾位注冊(cè)會(huì)計(jì)師，但什么業(yè)務(wù)都敢承接，接了就敢出報(bào)告，“小馬拉大車”暴露出其執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德的缺失。總起來看，前述小所偏多、大所不大、業(yè)務(wù)類型單一滯后、地域性明顯、服務(wù)對(duì)象交叉嚴(yán)重的問題，實(shí)際上又是相互聯(lián)系、相互影響的。因此，當(dāng)務(wù)之急是要促進(jìn)形成大中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)領(lǐng)域要各有側(cè)重、市場定位要各有特色、服務(wù)對(duì)象要各有傾斜、地域分布要較為合理的嶄新格局，其中重點(diǎn)扶持大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所加快發(fā)展尤為關(guān)鍵。

二、我國會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

（一）經(jīng)營規(guī)?；?/h3>

如果完全靠自身經(jīng)營的積累，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展速度是相當(dāng)緩慢的，合并重組才是會(huì)計(jì)師事務(wù)發(fā)展的主要方式。對(duì)于我國國內(nèi)眾多缺乏人力資源、管理模式單一、業(yè)務(wù)服務(wù)品種過于單一的會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言要想走可持續(xù)發(fā)展的道路，合并應(yīng)該是其最佳的選擇模式。

1.強(qiáng)強(qiáng)合并。即把同在全國具有較大規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，通過組建集團(tuán)所的方式來參與國際競爭。建立集團(tuán)所是目前我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步發(fā)展的需要，符合國際慣例，也符合我國國情。

2.不斷加強(qiáng)國際合作。國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)把發(fā)展國際化戰(zhàn)略作為自己優(yōu)先的經(jīng)營目標(biāo)，目前我國的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)按照市場模式，以經(jīng)營價(jià)值最大化為其經(jīng)營原則，積極主動(dòng)地采取各種策略拓展其業(yè)務(wù)空間，擴(kuò)大其市場份額，國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的建立已經(jīng)有近百年的歷史，因此與西方合作學(xué)習(xí)其經(jīng)驗(yàn)，是事務(wù)所健康發(fā)展的重要手段。

（二）服務(wù)品種多樣化

1.開展網(wǎng)上咨詢服務(wù)。隨著信息技術(shù)在會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用與普及，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所開拓新的服務(wù)業(yè)務(wù)提供商機(jī)，同時(shí)也進(jìn)一步擴(kuò)大其收入的來源。

2.人力資源管理咨詢。人力資源服務(wù)主要包括:雇員教育與培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，提供職員利益管理。職員工資及利益分析和規(guī)劃，利潤分享計(jì)劃，購買養(yǎng)老金計(jì)劃，醫(yī)療保健計(jì)劃，退休金及福利計(jì)劃，人力資源咨詢專門化服務(wù)等。

3.投資咨詢服務(wù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。投資活動(dòng)日益復(fù)雜和專業(yè)化，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)要憑借其專業(yè)特長，針對(duì)工商企業(yè)、金融企業(yè)等的投資方向、投資項(xiàng)目、投資方案進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，為企業(yè)投資決策提供依據(jù)。投資咨詢業(yè)主要包括:代辦企業(yè)設(shè)立注冊(cè)登記手續(xù)，協(xié)助企業(yè)擬定投資協(xié)議、合同、章程及其他經(jīng)濟(jì)文件，進(jìn)行投資方案可行性的經(jīng)濟(jì)分析等。

4.開展培訓(xùn)服務(wù)。為了緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，企業(yè)就必須注重為企業(yè)職員開展后繼教育，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)為了滿足企業(yè)的需求，則可以利用各方面的人才優(yōu)勢(shì)。舉辦各種新知識(shí)、新問題、新技能的培訓(xùn)班，為社會(huì)培訓(xùn)各種人才，尤其是財(cái)會(huì)人才。

（三）鼓勵(lì)會(huì)計(jì)服務(wù)跨區(qū)域執(zhí)業(yè)

地方保護(hù)政策是審計(jì)市場分割的重要原因，其治理措施一方面應(yīng)是促進(jìn)政企分開，減少政府對(duì)上市公司及地方企業(yè)的支持和保護(hù)，減輕地方企業(yè)選擇本地事務(wù)所的動(dòng)機(jī)；另一方面，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)事務(wù)所的合并與重組，尤其是跨行政區(qū)域的合并與重組，鼓勵(lì)事務(wù)所異地執(zhí)業(yè)，為事務(wù)所創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。中國會(huì)計(jì)師事務(wù)所一定要提升自己的業(yè)務(wù)能力和水平，要服務(wù)于中國市場，還要服務(wù)于中國走出去的企業(yè)，更加要注意拓展國際業(yè)務(wù)，使其具有強(qiáng)勁的市場競爭力和國際化視野。總之，會(huì)計(jì)服務(wù)品種必須多樣化，積極地滿足企業(yè)各方面的需要，積極進(jìn)行咨詢服務(wù)業(yè)創(chuàng)新是會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)未來的趨勢(shì)，咨詢服務(wù)業(yè)有著巨大的潛力，它將是會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)收入的主要來源。

總之，我國會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀并不樂觀，規(guī)模小、起點(diǎn)低，服務(wù)品種單一等等，我國會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)只有積極實(shí)施規(guī)?；l(fā)展戰(zhàn)略，大力拓展業(yè)務(wù)范圍，加強(qiáng)內(nèi)部管理才能接受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，才能在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地，才能使我國的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)有飛速的發(fā)展。