IMF任命中國(guó)人當(dāng)秘書長(zhǎng)

本報(bào)駐美國(guó)特派記者 吳成良

本報(bào)記者 郭芳

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）執(zhí)行總裁拉加德7日宣布將任命中國(guó)籍雇員林建海擔(dān)任該組織秘書長(zhǎng)。任命將于3月22日生效。林建海成為該組織成立以來(lái)首位獲任此重要職位的中國(guó)籍雇員，也是繼現(xiàn)任IMF副總裁朱民之后IMF又一中國(guó)籍高管。外電普遍評(píng)論，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響力上升，但同時(shí)猜疑中國(guó)雇員能否獨(dú)立于中國(guó)政府的意志。

拉加德在聲明中稱贊林建海豐富的工作經(jīng)歷使IMF獲益良多。林建海自2011年11月起一直擔(dān)任IMF秘書部代秘書長(zhǎng)職務(wù)。他畢業(yè)于中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，曾在美國(guó)加利福尼亞大學(xué)伯克利分校深造，后轉(zhuǎn)到喬治·華盛頓大學(xué)攻讀博士學(xué)位，1986年獲博士學(xué)位，1989年加入IMF，此前曾在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和金融部門工作。IMF秘書部負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)的日常保障工作，以及與IMF187個(gè)成員國(guó)日常聯(lián)絡(luò)事宜。

越來(lái)越多的中國(guó)人開始在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中擔(dān)任要職。2008年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫出任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼高級(jí)副行長(zhǎng)。2010年2月，人民銀行原副行長(zhǎng)朱民被IMF前總裁卡恩任命為總裁特別顧問，后又于2011年7月被新任總裁拉加德提拔為IMF副總裁?！傲纸ê１蝗蚊鼮镮MF秘書長(zhǎng)是中國(guó)在世界銀行和IMF影響力不斷上升趨勢(shì)的延續(xù)”，美國(guó)《外交政策》雜志網(wǎng)站的評(píng)論說。該評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)廣泛參與國(guó)際組織管理工作，這種趨勢(shì)對(duì)世界有益，但國(guó)際機(jī)構(gòu)雇員獨(dú)立性問題又凸顯出來(lái)。評(píng)論以IMF二號(hào)人物、美國(guó)人戴維·利普頓為例，稱他曾擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)特別助理，雖然他只是從白宮搬出，來(lái)到距離白宮幾個(gè)街區(qū)的IMF工作，但新工作要求他在一夜之間完成從忠于美國(guó)政府到忠于IMF的心理轉(zhuǎn)變。評(píng)論稱，對(duì)于那些習(xí)慣在一個(gè)開放社會(huì)的政府中進(jìn)進(jìn)出出的人來(lái)說，完成這種心理轉(zhuǎn)變比較容易。但歷史經(jīng)驗(yàn)表明，威權(quán)政府往往難以做到尊重國(guó)際雇員的獨(dú)立性。比如，蘇聯(lián)在聯(lián)合國(guó)的雇員就直接向莫斯科報(bào)告工作，并接受來(lái)自蘇聯(lián)政府的指令。該評(píng)論雖然也承認(rèn)現(xiàn)在在國(guó)際機(jī)構(gòu)工作的中國(guó)人處境與蘇聯(lián)人有很大不同，但仍然無(wú)端對(duì)中國(guó)籍雇員在履行國(guó)際公務(wù)員職責(zé)時(shí)能在多大程度上獨(dú)立于中國(guó)政府的意志提出猜疑。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)李永輝8日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，在像聯(lián)合國(guó)這樣的政治性國(guó)際組織中，中國(guó)一直有比較大的影響力，但并沒有遭到太多質(zhì)疑，而在IMF這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中，現(xiàn)在出現(xiàn)一些質(zhì)疑的聲音。因?yàn)槲覀兪呛髞?lái)者，大家對(duì)我們不了解，對(duì)中國(guó)人任職后會(huì)怎么樣沒把握。其實(shí)，這些國(guó)際組織都有成熟的運(yùn)行機(jī)制，制度本身也會(huì)為其獨(dú)立性提供保障。此外，在國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)，包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中，中國(guó)籍高級(jí)官員的表現(xiàn)還是得到認(rèn)可的。李永輝舉沙祖康的例子說，他任中國(guó)常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表時(shí)，以為中國(guó)利益敢言和直言著稱。但他在擔(dān)任聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)后，很快適應(yīng)了新的身份，完成了角色轉(zhuǎn)換，從站在中國(guó)立場(chǎng)上為中國(guó)利益代言的代表轉(zhuǎn)變?yōu)檎驹诼?lián)合國(guó)立場(chǎng)上為聯(lián)合國(guó)代言的國(guó)際組織高級(jí)官員?！?/p>