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      上海市近郊區(qū)人口空間特征分析——以嘉定區(qū)為例

      2012-03-07 08:41:54周建斌邱榮旭
      上海城市規(guī)劃 2012年3期
      關鍵詞:外來人口嘉定嘉定區(qū)

      周建斌 邱榮旭

      0 引言

      人口分布是人口發(fā)展過程的空間表現形式,它與區(qū)域(城市)的生產力發(fā)展水平和區(qū)域(城市)結構特征相互影響[1],生產力的發(fā)展往往伴隨著人口地域分布的變化[2],人口地域分布則直接反映一個區(qū)域的功能和發(fā)展狀況[3],對人口空間分布特征的分析研究已成為各層次區(qū)域(城市)規(guī)劃的前提和基礎。

      嘉定區(qū)位于上海西北部,屬于近郊區(qū),交通便捷,產業(yè)基礎雄厚,城市化進程明顯。嘉定新城是上海優(yōu)先發(fā)展的郊區(qū)新城之一。選擇該區(qū)域進行人口空間特征深度分析具有典型性和迫切性。

      本文采用第五次人口普查(簡稱“五普”)和第六次人口普查(簡稱“六普”)數據①“六普”普查標準時點為2010年11月1日零時,“五普”普查標準時點為2000年11月1日零時。,利用GIS空間統計分析功能,從時空二維角度對嘉定區(qū)人口空間特征進行深度分析,以期揭示大都市(上海)近郊區(qū)人口分布規(guī)律。

      1 人口總體特征分析

      10年間嘉定區(qū)內行政區(qū)劃有所調整②過去10年間嘉定區(qū)的行政區(qū)劃發(fā)生了較大的調整,其中唐行、華亭合并成了新的華亭鎮(zhèn),婁塘和朱家橋合并成了新的嘉定工業(yè)區(qū)北區(qū),徐行鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)合并成了新的徐行鎮(zhèn),戩浜、馬陸合并成了新的馬陸鎮(zhèn),安亭、方泰、黃渡合并成了新的安亭鎮(zhèn),封浜、江橋合并成了新的江橋鎮(zhèn),原屬于嘉定鎮(zhèn)街道的竹筱村、六里村、青岡村和菊園小區(qū)虛擬鎮(zhèn)合并成為新的菊園新區(qū)管委會。,為了更好地對比分析人口變化,本研究先以街鎮(zhèn)為宏觀分析單元,再以村、居委為最小特征分析單元,統一依照原“五普”嘉定行政區(qū)劃進行分析。

      2.1 常住、戶籍人口分析

      2.1.1 總體分析

      表1顯示:10年間,嘉定區(qū)常住總人口由753070人增長到1471231人,人口規(guī)模接近翻了一番(增長95.4%),戶籍人口由480176人增長至559654人(增長16.6%)③常住人口為普查登記時在本地居住半年以上的人口;外來人口為普查時在本地居住半年以上但戶口登記在外省、區(qū)的人口;戶籍人口為本地戶口登記人口;流動人口為在本地居住半年以下戶口登記在外省、區(qū)的人口。。

      表1 嘉定區(qū)人口統計

      全區(qū)常住人口中外省市來嘉定人口為82.82萬人,占56.3%,與“五普”的21.36萬人相比,增長2.88倍。全區(qū)常住人口增量中有85.6%為外省市遷入。

      圖1顯示,滬寧鐵路沿線和滬嘉高速沿線人口增長較為迅速,成為人口增長最快的區(qū)域,而嘉定區(qū)老城區(qū)、真新街道等地區(qū)10年間人口增長緩慢。

      總體特征一:過去10年間嘉定區(qū)常住人口增長迅速,外來人口占常住人口的比重已超過戶籍人口。人口分布增長聚集存在南北差異,嘉定鎮(zhèn)街道(原城關鎮(zhèn))人口已經或接近于飽和,滬寧和滬嘉沿線成為人口增長的主要方向。

      2.1.2 家庭結構分析

      “六普”常住人口共54.27萬戶(家庭戶),家庭戶總人口128.81萬人,平均每個家庭戶為2.37人,較“五普”的2.8人減少了0.43人。家庭結構小型化趨勢明顯,核心家庭(三口之家)已成為主體。

      總體特征二:家庭結構小型化,核心家庭比率提高,符合城市化一般規(guī)律。

      2.1.3 人口性別分析

      表2顯示:常住人口中,男性占54%,女性占46%,男女性別比達到116,比“五普”時的106,上升了10,男性人口比女性高出11萬人。但從戶籍人口看,性別比為100,說明外來人口是常住人口中男女性別比提高的主要原因。

      總體特征三:常住人口性別比上升明顯,外來人口男女性別比提高是主因。

      2.1.4 人口年齡構成分析

      圖2顯示:人口逐漸向老齡化邁進,即人口高峰年齡由“五普”的40-50歲年齡段邁進了50-60歲年齡段,60歲以上人口占10.93%,下降了2.16%,其中65歲以上人口占比從7.21%下降了2.74%,戶籍人口中60歲以上人口占24.1%,上升了6.14%。

      新出生人口明顯減少,即“六普”0-10歲年齡段的人口明顯小于“五普”該段人口;常住總人口15-59歲人口占比80.62%,比“五普”上升了5.69%,人口年齡段顯現出兩個高峰的態(tài)勢,25-35歲青年段的人口高峰開始凸顯,勞動人口比重提高。這主要是由于在快速城市化過程中接納了大量外來青壯年勞動人口。

      總體特征四:勞動人口比重較高,戶籍人口老齡化趨勢明顯;嘉定區(qū)人口開始呈現出顯著的“雙峰”特征。

      2.1.5 人口受教育程度分析

      圖3顯示:“六普”期間,嘉定區(qū)初、高中文化程度人口比例達到了65%,比“五普”均上升了6%,人口主體受教育程度穩(wěn)中有升。但是,與“五普”相比,每10萬人中具有大學文化程度的人口由4062人上升為12623人,增長了3.1倍,說明高層次人才的比重有了較大幅度的提高。但是,常住總人口中,小學、初中教育程度的人口依然占到了總人口的60%以上,仍是人口主體。

      1 嘉定各鎮(zhèn)人口空間統計

      2 戶籍人口百歲圖

      表2 嘉定區(qū)人口性別統計

      總體特征五:嘉定區(qū)人口素質不斷提高,高學歷人口比例增長明顯,但人口主體受教育程度偏低的格局仍沒有根本改變。

      2.2 外來人口分析

      外來人口的涌入將會引起城市社會空間的重構[4]。對外來人口進行分析不僅有助于把握城市發(fā)展速度和進程,也能從側面分析目前的就業(yè)分布和聚集特點。

      圖4顯示:目前外來人口主要分布在南部近郊地區(qū),北部地區(qū)外來人口相對較少,而位于中心城區(qū)內的真新街道以及嘉定老城區(qū)的嘉定鎮(zhèn)街道外來人口相對較少??傮w上外來流動人口和外來常住人口相關性較大,但局部地區(qū)不一致,在外來常住人口分布相對較少的菊園、朱家橋以及嘉定工業(yè)區(qū)等地外來流動人口規(guī)模相對較大,這些地區(qū)也是是目前嘉定區(qū)集中建設的熱點地區(qū)。

      3 常住人口受教育程度比例圖

      總體特征六:嘉定區(qū)外來人口主要分布在滬寧和滬嘉兩條交通軸沿線,舊城區(qū)外來人口相對較少。已充分城市化地區(qū)以吸納本區(qū)居民居住功能為主,而處于城市化初期的各鎮(zhèn)(半城市化地區(qū))以工業(yè)及城市建設吸納了大量的外來人口(包括流動人口)④根據“十二五規(guī)劃”和土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年),嘉定集中工業(yè)園區(qū)用地的規(guī)模將進一步減少,城市建設用地比率將隨之調整提高。。

      3 人口空間結構組成分析

      前面以街鎮(zhèn)為空間單元分析了人口的總體特征,為進一步分析微觀結構特征,下面以村或居委會統計數據為基礎,分別從人口的密度、集中度、重心演變、空間斷面、出生率和死亡率、高等教育人口分布以及人口與產業(yè)、人口與公共服務設施等方面進一步研究。

      3.1 人口密度分析

      3.1.1 常住人口密度

      人口密度是研究地區(qū)人口分布的重要指標[5]。圖5顯示:目前區(qū)內人口集中點比較分散,且各人口集中點之間沒有明顯的聯接帶,常住人口總體上形成了以真新街道-南翔南部-江橋東部、嘉定老城和安亭老鎮(zhèn)為主的3個中心,人口密度達到了每平方公里2萬人以上。另外,滬嘉高速西側人口密度比較高,這是由于馬陸農民動遷基地集聚了大量人口。從整體上看,目前人口密度是以真新街道(中心城邊緣)為起點,分別沿滬寧和滬嘉軸線方向遞減擴散的,人口高密度區(qū)域有沿滬嘉交通軸方向擴散的趨勢。

      4 嘉定分鎮(zhèn)外來人口空間分布圖

      5 嘉定常住人口密度空間分布圖

      3.1.2 戶籍和外來人口密度

      圖6顯示:與戶籍人口密度空間分布趨勢相反,外來人口主要分布在常住人口密集的外圍區(qū)域,戶籍人口密度較高的區(qū)域外來人口較少,甚至每個村(居委)的外來人口不足1000人。外來人口主要集中在已建成區(qū)域的周圍。

      詳細特征一:嘉定區(qū)常住人口密度主要集中于三個分離區(qū)域。戶籍人口集中分布在城市化成熟區(qū)域,而外來人口則分布于老城區(qū)周圍正在進行城市化或工業(yè)產業(yè)集中分布的區(qū)域(半城市化地區(qū)),兩類人口呈現出明顯的空間分離現象。人口集聚沿滬嘉軸分布開始顯現,外來人口沿滬嘉軸積聚趨勢高于滬寧軸

      3.2 人口集中度指數

      人口集中度指數(Index of Population Concentration,即Hoover Index)是用來反映某一區(qū)域人口集中程度的指標[6],其計算公式為:展呈現多中心、多區(qū)域同步展開的局面。

      6 嘉定區(qū)人口空間分布圖

      詳細特征二:在中心城市郊區(qū)化、郊區(qū)城市化的雙重作用下,嘉定區(qū)人口集中度指數在10年間微弱下降,呈現出更離散擴張態(tài)勢。

      3.3 人口重心演變分析

      人 口 重 心(Mean Pointer Center)是地區(qū)人口分布的綜合統計與表示方法,最早由美國學者F. Walker提出并分析地區(qū)人口分布[8]。其計算公式為:

      其中,X和Y為某區(qū)域人口分布重心的橫縱坐標,i為組成該區(qū)域的行政區(qū)或統計區(qū)的數目,p、x和y分別為行政區(qū)或統計區(qū)的人數及各個子行政區(qū)的人口分布重心橫縱坐標。

      7 嘉定區(qū)人口重心位置圖

      嘉定區(qū)“五普”和“六普”時的人口重心都位于嘉定老城以南的馬陸鎮(zhèn),其中“五普”時人口重心坐標位于(11242.385,-19341.209),“六普”時人口重心坐標位于(10904.494,-19397.508)(均為上海坐標系坐標)(圖7)。過去10年間嘉定區(qū)人口重心只向南偏西方向偏移了342.5米。這表明10年間嘉定區(qū)人口重心偏移并不十分明顯。

      詳細特征三:過去10年中嘉定區(qū)總體人口分布集聚基本按原有態(tài)勢延續(xù),人口重心基本未變,新城人口集聚效應尚未充分體現(規(guī)劃的新城中心區(qū)在“五普”人口中心北側)。

      3.4 人口空間斷面分析

      一般意義上的城市空間擴展主要有“同心圓”模式、“帶狀”模式、“跳躍式”模式、“低密度連續(xù)蔓延”模式等4種主要形式。其中由中心向外擴展的“同心圓”模式是地處平原

      其中Ht為時間t的人口集中度指數,pit為時間t時i地人口與整個區(qū)域人口比,ai為i地面積與整個區(qū)域面積之比。Ht的值介于0至100之間,Ht值越小,說明區(qū)域內人口集中度越小,當Ht趨向于0時,表明人口幾乎均勻的分布于各區(qū)域;Ht趨向于100時,說明幾乎所有的人都集中于一點。鑒于Hoover指數在不同尺度下不同的表現形式[7],本文分別從鎮(zhèn)、村(居)級以及20-35歲年齡段等3個角度對嘉定區(qū)人口集中度指數進行測算。

      表3顯示:嘉定區(qū)人口集中度指數處于中等水平。而過去10年間,嘉定區(qū)人口總體集中度指數不增反降,這與一般意義上認為的城市人口中心化(concentration)(Hoover指數增加)和反中心化(deconcentration)(Hoover指數減少)不同,郊區(qū)城市規(guī)劃人口集中的收效不明顯,但也可能與嘉定組合新城(組團式)發(fā)展模式有關,即嘉定區(qū)目前城市發(fā)地區(qū),城市四周用地條件較好的城市空間擴展典型模式[9]。這種擴張模式在空間上表現為城市人口密度“沿環(huán)城道路”層層向外遞減。本研究采用同心圓方法按照等距離(3公里)增加的方式將嘉定區(qū)分為10個圈層,以人民廣場原點(上海坐標系)為“同心圓”圓心(圖8)。

      表3 嘉定區(qū)人口性別統計

      由嘉定區(qū)人口密度“同心圓”剖面圖可以看出:嘉定區(qū)人口密度在真新街道(外環(huán)線)和嘉定鎮(zhèn)街道—安亭老鎮(zhèn)(郊區(qū)環(huán)線以北)沿線形成兩個人口集聚帶,在滬嘉高速以東外環(huán)延伸線至沈海高速一線人口密度處于一個低谷,而這一區(qū)域的中間地帶正是嘉定新城中心區(qū)的范圍,再次驗證了詳細特征三。

      劉曙華、沈玉芳[10]研究指出,上海市外環(huán)線以外、遠郊環(huán)線以內的圈層,由于處在中心城的邊界,城鎮(zhèn)密度較大,從中心城獲得的信息、資金技術都要高于外圍城鎮(zhèn),這些城鎮(zhèn)由于距離中心城區(qū)距離較小,處于城區(qū)擴展范圍之內,當中心城向外擴展所體現的郊區(qū)城市化加強時,最終可能被中心城市所吞并,成為中心城市的一部分。整個嘉定區(qū)人口分布也呈現出由中心城向外圍遞減的趨勢。

      詳細特征四:人口剖面呈現出較為顯著的“雙峰”特征,即在中心城市邊緣和嘉定老城區(qū)及以北(菊園)區(qū)域集聚,這既受城鎮(zhèn)布局的影響(菊園地區(qū)城市化早于新城中心區(qū)),也是新城尚未實際吸引人口集聚的體現。未來隨著嘉定新城建設和人口集聚,上海近郊可能率先成為連續(xù)的人口集聚區(qū)域。

      3.5 出生、死亡與年齡組成分析

      人口出生率最高的區(qū)域主要分布在真新街道以西的江橋、滬嘉高速以東的馬陸、沈海高速(G15)以西的外岡鎮(zhèn)和安亭老鎮(zhèn)周圍區(qū)域。而常住人口密度較大的嘉定老城、真新街道及安亭老鎮(zhèn)的出生率相對較低,低于全區(qū)7.71‰的總體出生率。

      嘉定區(qū)人口死亡率較高的地區(qū)主要分布在北部的華亭鎮(zhèn)、徐行鎮(zhèn)、朱家橋鎮(zhèn)和外岡鎮(zhèn),而嘉定鎮(zhèn)老城的桃園社區(qū)一帶的人口死亡率相對也較高,這些區(qū)域的人口死亡率要高于全區(qū)3.61‰的平均水平。

      圖9統計了各村(居委)60歲以上老年人口的比例。老年人口和死亡率空間分布基本一致。老年人口比例較大的地區(qū)主要在北部以農業(yè)為主的城鎮(zhèn),反映了農村地區(qū)人口老齡化的特點。此外,嘉定老城、真新街道以及安亭老鎮(zhèn)的部分社區(qū)的老年人口比例和死亡率也都處于一個比較高的水平。

      詳細特征五:嘉定區(qū)出生率與外來人口空間分布基本一致,但外來人口和戶籍人口雙低地區(qū)出生率反而高(且處于行政管理交界地區(qū),如外岡、馬陸、安亭的局部邊緣),可能與計生監(jiān)管有關。嘉定區(qū)北部和老城區(qū)人口死亡率相對較高,且人口死亡率與戶籍老年人口比例空間上存在相關關系,農村和舊區(qū)人口老齡化明顯。

      3.6 高等教育人口分析

      高等教育人口的空間分布直接反映著城市高端產業(yè)和基礎設施服務水平[11]。圖10顯示:嘉定區(qū)高等教育人口主要集聚在嘉定老城區(qū)、安亭老鎮(zhèn)、南翔、江橋和真新街道等已經完成城市化的地區(qū)。與老年人口空間集中分布不同,嘉定老城區(qū)域的高等教育人口主要分布在老城區(qū)南部以及更外圍一點的新建區(qū)域、高檔住區(qū)、高新開發(fā)區(qū)3類地區(qū)。這一方面表明嘉定區(qū)受過高等教育的人口分布集聚分布明顯,另一方面也說明高等教育人口更愿意住在居住條件相對較好的外圍新建成區(qū)域。

      詳細特征六:受高等教育人口空間分布呈現明顯的集聚性,并主要分布在城市化成熟地區(qū),往往與高檔住區(qū)、新區(qū)、高新開發(fā)區(qū)3類區(qū)域結合。

      3.7 人口與產業(yè)空間關系分析

      早在1985年,上海市人民政府就把嘉定區(qū)定位為科學衛(wèi)星城,目前嘉定區(qū)的工業(yè)形成了以汽車配件及汽修業(yè)、電子電器、金屬制品、化工及精細化工、通信電纜及設備、紡織服裝、食品包裝為主,食品、新材料、包裝材料飼料等為輔的工業(yè)體系。從事企業(yè)生產的員工整體上仍以中等教育水平人口為主。

      8 嘉定區(qū)人口密度“同心圓”剖面圖

      9 嘉定區(qū)老年人口空間分布圖

      10 嘉定區(qū)高等教育人口比例空間分布圖

      11 嘉定區(qū)中等教育水平人口空間分布圖

      12 嘉定區(qū)外來人口和中等教育水平人口散點圖

      13 嘉定區(qū)中等教育人口變化圖

      由圖11可以看出:中等教育水平人口主要分布在嘉定主要工業(yè)企業(yè)所在地,而新城中心區(qū)則是嘉定目前城市建設重點區(qū)域,相對而言嘉定鎮(zhèn)和安亭老城區(qū)的中等教育人口比例較低,這說明這些地區(qū)以居住生活為主。同時,對比嘉定區(qū)外來人口空間分布圖(圖5)發(fā)現,嘉定區(qū)中等教育水平人口的分布和外來人口空間分布格局基本吻合。外來人口和中等教育水平人口相關關系分析(圖12)表明:嘉定區(qū)外來人口和中等教育水平人口之間存在顯著的正相關關系,說明外來人口基本以中等教育水平為主。

      中等教育人口數量的變化體現出產業(yè)格局的重構及城市建設重心的轉移。由嘉定區(qū)中等教育人口10年間增加變化空間分布圖(圖13)可以看出,嘉定區(qū)產業(yè)重心正逐步向菊園、馬陸及南翔等地區(qū)轉移,這些區(qū)域成為經濟發(fā)展及城市建設較為活躍地區(qū)。

      詳細特征七:第二產業(yè)空間、外來人口空間、中等教育水平人口分布空間基本吻合,呈明顯正相關,且外來人口和中等教育水平人口之間存在顯著的正相關關系。10年間第二產業(yè)空間和城市中心范圍布局整體偏移,滬嘉沿線及延伸方向(南翔-馬陸-菊園)逐漸成為城市建設活力地帶。

      4 結論和討論

      通過時空對比分析發(fā)現:近10年上海市近郊區(qū)仍然是人口快速增長的地區(qū),嘉定外來人口已超過本地人口,外省市遷入人口是增長主因。人口空間分布存在差異,人口增長較快的地區(qū)主要分布在都市邊緣區(qū)域,并沿滬嘉和滬寧兩個交通廊道方向延伸,常住人口增長較快的區(qū)域也是外來人口增長較快的區(qū)域。嘉定鎮(zhèn)(老城關鎮(zhèn))人口已趨飽和,周邊經濟增長快的區(qū)域也是人口增長快的區(qū)域,快速人口集聚促進當地經濟的同時也帶來社會壓力。

      常住人口和外來人口存在空間分異,目前嘉定區(qū)常住人口主要集中于老城區(qū)、安亭老鎮(zhèn)和真新街道-南翔南部-江橋東部3大塊區(qū)域,而外來人口主要集中于這3塊區(qū)域的外圍地區(qū)以及與周邊相鄰的區(qū)域。產業(yè)增長空間和人口增長空間存在大相關、小分離(戶籍人口和外來人口)的現象。本地人和外地人空間集聚尚未融合,導致人口需求必然存在差異,城市規(guī)劃的供給也應有所區(qū)別。

      年齡、家庭、性別結構中,年輕的勞動人口比重變高,戶籍人口老齡化趨勢明顯,但在外來人口的稀釋下,近郊區(qū)的平均年齡降低。嘉定區(qū)出生率高區(qū)與外來人口空間分布高區(qū)基本一致,邊緣(北部)農村地區(qū)和舊區(qū)人口老齡化明顯,老年人口比例與人口死亡率顯著相關。家庭結構小型化,核心家庭比率提高。產業(yè)結構對外來人口性別比存在影響。

      郊區(qū)產業(yè)結構尚未明顯轉型,人口素質正在提高,高素質人員有增加的趨勢。外來人口以中等教育水平為主體的結構沒有根本改變。已完成城市化的地區(qū)以吸納本區(qū)居民居住功能為主,處于城市化過程中的各鎮(zhèn)(半城市化地區(qū))發(fā)達的工業(yè)、城市建設和農村住區(qū)吸納了大量的外來人口。高素質人口空間集聚與先進產業(yè)集聚和宜居程度相關。

      近郊區(qū)人口集聚態(tài)勢比中心城區(qū)更明顯,但區(qū)內集聚總體上又不明顯。嘉定區(qū)人口剖面呈現出較為顯著的“雙峰圈層”特征,新城人口集聚效應尚未體現。但不久可能呈現由“指狀集聚”向“蹼狀連綿”的趨勢,生態(tài)環(huán)境容量值得關注。

      以上分析和結論僅以嘉定區(qū)為例反映了上海近郊區(qū)人口空間分布的規(guī)律,以資對大都市的城市研究提供一定幫助。人口空間數據的動態(tài)監(jiān)測分析應成為人口普查的常規(guī)內容,建議在以后的人口普查工作中將人口與地理編碼結合起來,并納入學科建設。

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