本報(bào)特約記者 周 禮
隨著臺(tái)軍新一波兵力結(jié)構(gòu)調(diào)整方案“精粹案”深入推進(jìn),臺(tái)軍內(nèi)部軍兵種隸屬關(guān)系也悄然變動(dòng)。日前,臺(tái)軍規(guī)劃將反潛機(jī)部隊(duì)由海軍劃歸空軍,不料卻引爆內(nèi)部重重矛盾。
據(jù)臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》26日?qǐng)?bào)道,臺(tái)軍方消息人士透露,考慮到作戰(zhàn)需求、管理與后勤維修等因素,臺(tái)“國防部”計(jì)劃將2014年開始接收的12架P-3C反潛機(jī),由原定隸屬海軍改為編入空軍,并將反潛機(jī)基地由桃園海軍基地搬回屏東空軍基地。這已是反潛機(jī)部隊(duì)近幾年來第二次遭遇“乾坤大挪移”。
報(bào)道稱,臺(tái)軍現(xiàn)役的主力反潛機(jī)S-2T原來就隸屬于空軍,部隊(duì)與維修基地都設(shè)在屏東,2007年陳水扁當(dāng)局一紙調(diào)令,將反潛機(jī)部隊(duì)劃撥海軍,基地也隨之遷至海軍桃園基地。隨著臺(tái)當(dāng)局推動(dòng)以桃園機(jī)場(chǎng)為核心建立航空城,海軍桃園基地的用地也遭到大幅壓縮。去年,臺(tái)“行政院”進(jìn)一步要求“國防部”評(píng)估削減用地規(guī)模,“國防部”因此決定將即將到位的P-3C反潛機(jī)與S-70C反潛直升機(jī)全部撤回屏東空軍基地。臺(tái)“國防部長”高華柱也考慮將反潛機(jī)重新交回給空軍。
盡管這波調(diào)整目前還在規(guī)劃階段,但已經(jīng)引發(fā)海軍內(nèi)部激烈辯論。有人擔(dān)心反潛機(jī)部隊(duì)交給空軍后,未來海軍可能無法實(shí)時(shí)掌握海面反潛信息,但也有人認(rèn)為,反潛機(jī)本來就隸屬空軍,海軍根本沒辦法訓(xùn)練自己的飛行員與維修人員,基于管理與后勤考慮,海軍把反潛機(jī)部隊(duì)交出去反而省事,至于情資與作戰(zhàn)需求問題絕對(duì)可以克服。
據(jù)報(bào)道,臺(tái)軍內(nèi)部這種一改再改的例子多得不勝枚舉。例如:原本隸屬“政戰(zhàn)局”的監(jiān)察與保防單位,在李杰任“國防部長”期間分別改編到“國防部”督察室與“參謀本部”情報(bào)次長室;李天羽任“部長”后將監(jiān)察與保防單位重新調(diào)整回政戰(zhàn)系統(tǒng)。馬英九上臺(tái)后所訂的“精粹案”又把監(jiān)察單位撥給督察室,保防單位則保留在“政戰(zhàn)局”,形成“一改再改、昨也非、今也非”的怪異現(xiàn)象。而近年來在歸屬問題上最曲折的還是防空導(dǎo)彈部隊(duì)。本來隸屬空軍,后改編給“國防部”,又再還給空軍,今年又再交給“國防部”,前前后后翻來覆去讓人眼花繚亂。
《中國時(shí)報(bào)》的分析認(rèn)為,臺(tái)軍近年的組織變動(dòng)繞了一大圈又重新回到原點(diǎn)。為什么會(huì)這樣改來改去?說穿了,都是為了爭取軍種的員額與職缺,??哲姰?dāng)家,逼著陸軍精簡,陸軍就把一些單位員額移出去,表面上數(shù)字就精簡了。也就是說,不論哪個(gè)軍種當(dāng)家,都護(hù)著自己軍種的員額,逼著友軍精簡,友軍被逼沒辦法,只好也玩這種“換湯不換藥”的移交手法,等風(fēng)聲過了或是自己又能當(dāng)家做主了,屆時(shí)改回來就是了?!?/p>