地溝油犯罪判死刑合法

劉武俊

為確保依法嚴懲“地溝油”犯罪，近日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)通知，對生產(chǎn)、銷售“地溝油”的7種情況明確了定罪量刑標準，根據(jù)通知，涉及“地溝油”犯罪的，最高可判死刑。

這條消息一出來，便贏得網(wǎng)民一片喝彩，但也有人質(zhì)疑在世界不少國家取消死刑、對經(jīng)濟犯罪不適用死刑的“潮流”下，中國對“地溝油”犯罪可判死刑不合時宜。對這種看法，筆者并不贊同，這一法律文件不僅是對“地溝油”犯罪的“明正典刑”，也是依法對食品安全領(lǐng)域的犯罪活動進行打擊。

筆者認為，三部門的聯(lián)合通知核心在于明確了用“地溝油”生產(chǎn)、銷售“食用油”的性質(zhì)，一旦查實是利用“地溝油”作為原料生產(chǎn)“食用油”的，即依照《刑法》生產(chǎn)有毒、有害食品罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任；明知是利用“地溝油”生產(chǎn)的“食用油”而予以銷售的，即依照《刑法》銷售有毒、有害食品罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。這個大快人心的解釋既是嚴懲“地溝油”犯罪的司法文件，也是指導(dǎo)定罪量刑的重要司法政策。從司法角度解讀，這一文件其實傳達了一個重要信號：不僅是“地溝油”犯罪，其他類型的嚴重危害人民群眾生命健康的食品犯罪行為，也要遵循依法嚴懲原則。依法嚴懲政策應(yīng)理解為整個食品安全領(lǐng)域，而不單針對“地溝油”，只不過有關(guān)“地溝油”犯罪的嚴懲政策，樹立了導(dǎo)向性的標桿而已。

其實，不少國家都高度重視利用法律手段保障食品安全，食品安全立法很具體、標準很科學(xué)、操作性很強，并對違法犯罪者進行嚴厲懲罰。例如，早在1890年和1906年，美國國會就通過了《聯(lián)邦肉類檢驗法》和《食品藥品法》；英國也有1990年的《食品安全法》、1999年的《食品標準法》等法律。細致而嚴格的法律規(guī)定、嚴厲的懲罰措施，是這些國家食品安全領(lǐng)域近年來問題較少的重要原因。即便是“地溝油”回收利用，加拿大政府都制定有燃料法規(guī)，對其境內(nèi)餐館強制安裝泔水和廢油回收桶，如果餐飲廢油不當(dāng)處理還會被判巨額罰款?？梢姡@些規(guī)定的出現(xiàn)大大便利了食品領(lǐng)域的執(zhí)法、司法，我們不妨向國外取經(jīng)。

因此，司法不僅是維護社會正義的最后一道防線，也是遏制食品安全犯罪的最后一道屏障。新時期食品安全犯罪往往會出現(xiàn)各種新趨勢、新動向、新特點，司法機關(guān)理應(yīng)適時出臺司法政策，為依法懲治食品安全犯罪提供政策指導(dǎo)，實現(xiàn)依法打擊食品安全犯罪的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

“民以食為天”，從法律的視角講，“食以法為先”，應(yīng)不斷加強食品安全立法，嚴格食品安全執(zhí)法，強化食品安全司法，司法機關(guān)要理直氣壯地為食品安全撐起司法保護傘。▲（作者是司法部司法研究所研究員）