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      前仆者背部中彈

      2012-02-16 09:13:34青陽
      當(dāng)代工人 2012年3期
      關(guān)鍵詞:鄧祿普淑英仲裁

      青陽

      仲裁庭上被解聘

      “你們還出庭呢,你們幾個(gè)都被解約了!”2011年8月24日,正在北京石景山區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)出庭的節(jié)淑英接到同事的電話,一下子蒙了。

      節(jié)淑英是北京太平洋鄧祿普紡織品有限公司(以下簡稱太平洋鄧祿普紡織品公司)的車間經(jīng)理,兼任工會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主任。跟她一起出庭的,還有生產(chǎn)安全部經(jīng)理兼工會(huì)主席孫海、跟單部經(jīng)理兼工會(huì)副主席吳小嫻、人事行政部經(jīng)理見淑鳳等10人。其中7人是公司的工會(huì)委員。

      這天,太平洋鄧祿普紡織品公司的76名員工申請勞動(dòng)仲裁開庭,要求發(fā)放自2011年3月至8月拖欠的工資、補(bǔ)繳五險(xiǎn)一金,以及拖欠工資的賠償金。節(jié)淑英和孫海等10人是其中的代表。

      就在他們出庭的當(dāng)天早上,公司的大門上貼出了一紙決定:包括孫海、吳小嫻、楊鵬玲、節(jié)淑英、見淑鳳等10名公司管理人員,因1至4月缺勤多天,于2011年8月23日被解除勞動(dòng)合同。得知消息后,節(jié)淑英心神大亂。隨后,庭上的幾人挨個(gè)出去打接電話,幾乎無心仲裁。

      對于這個(gè)始料未及的結(jié)果,他們都覺得無法接受。“既沒有提前通知,也沒有開過會(huì)。憑什么合同說解除就解除了?”被解聘的幾人感嘆說:本來還想著給大家維權(quán),最后反倒成吃瓜烙兒(受牽連)了……

      維權(quán)代表們就這樣被掃地出門,頃刻間陷入了需要自我維權(quán)的境地。

      他們是維權(quán)帶頭人

      矛盾的爆發(fā),事出有因。

      據(jù)了解,被解聘的10人,正是主張這次申請勞動(dòng)仲裁的核心人物。而且,其中幾人還曾在2010年帶著員工上訪,向公司討要欠薪。

      原來,自2009年開始,太平洋鄧祿普紡織品公司因?yàn)榻?jīng)營效益下滑,給員工發(fā)放工資的時(shí)間出現(xiàn)延后。到了2010年8月起,開始拖欠員工的工資。這也未能改善公司的經(jīng)營狀況。從2010年12月至2011年4月期間,員工輪崗上班,工資只支付80%。到了5月,已經(jīng)全員待崗了。

      在此期間,員工們開始自發(fā)到北京市政府信訪辦上訪。孫海等10人正是這次集體討薪中的牽頭人。“每周三是石景山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待日,太平洋鄧祿普紡織品公司的員工基本是逢三必到,我們就得過去?!笔吧絽^(qū)總工會(huì)維權(quán)部部長王玉蘋介紹說。

      隨著太平洋鄧祿普紡織品公司員工上訪的規(guī)模越來越大,最終引起了區(qū)政府的重視。隨后,石景山區(qū)總工會(huì)、信訪辦、街道辦及勞動(dòng)局開始介入。

      后來在相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,2010年8月至12月欠發(fā)的工資,于2011年2月被陸續(xù)補(bǔ)齊。3月,員工們再次上訪,要求發(fā)放2011年1、2月拖欠的工資。最終,在石景山區(qū)總工會(huì)介入下,這筆工資于五一前后發(fā)放。這也成為員工們拿到手的最后一筆工資。

      2011年6月,員工繼續(xù)上訪。相關(guān)政府部門表示只能協(xié)調(diào),并不具有強(qiáng)制力,建議員工申請勞動(dòng)仲裁。事已至此,太平洋鄧祿普紡織品公司希望協(xié)調(diào)解決。在石景山區(qū)信訪辦調(diào)解下,勞資雙方達(dá)成協(xié)議:公司于2011年7月底前,解決拖欠的3至5月的五險(xiǎn)及1至3月的住房公積金,8月底前解決3至5月拖欠的工資。

      只是,期限已到,協(xié)議依然未能兌現(xiàn)。在征求員工們的意見后,孫海等人到石景山勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請仲裁。他們最初代表76名員工申訴,后來擴(kuò)大到140余人。

      爾后,在仲裁庭開庭的第一天,這些公司的中層管理者遭遇解聘。

      不是第一例

      孫海和節(jié)淑英等人,并非近年來第一例因替職工維權(quán)而遭遇解聘的企業(yè)工會(huì)干部。

      從2003年開始,企業(yè)工會(huì)干部因代表職工說話而被降職、辭退的事例,就散見于報(bào)端。在眾多事件中,唐曉東作為北京市第一位被炒掉的工會(huì)主席,曾是無數(shù)人關(guān)注的焦點(diǎn)。

      2003年6月,日資控股企業(yè)北京三環(huán)相模新技術(shù)公司的日方經(jīng)理決定,取消全廠職工的勞保用品和過節(jié)費(fèi),理由是降低成本,此舉引發(fā)工人的強(qiáng)烈不滿。時(shí)任總務(wù)部經(jīng)理的唐曉東正是協(xié)調(diào)公司勞資關(guān)系的負(fù)責(zé)人,他向日方高層管理人員提出反對,但遭到對方拒絕。

      有工人向唐曉東提議,咱們成立工會(huì)吧,那樣就有地方說話了。唐曉東把這個(gè)想法上報(bào)給了公司高層,之后又找到北京市海淀區(qū)總工會(huì),得到了很大支持。后來,三環(huán)公司成立工會(huì),唐曉東以高票當(dāng)選為工會(huì)主席。很多工人拍著他的肩膀說:“老唐,我們把寶都押你身上了,就看你怎么替我們說話了?!?

      北京市總工會(huì)給唐曉東頒發(fā)了工會(huì)法人證,任期到2008年。經(jīng)過培訓(xùn)后,他開始明白自己的擔(dān)子不輕?!俺闪⒐?huì)的目的就是要為工人維權(quán),我才知道這是個(gè)得罪領(lǐng)導(dǎo)的差事?!碧茣詵|說自己也權(quán)衡過,拿的是公司的錢,值不值得為工人得罪領(lǐng)導(dǎo)。最后,他選擇了有所作為。

      上任后,唐曉東以工會(huì)的名義要求公司給職工上社保、補(bǔ)發(fā)加班費(fèi)、給臨時(shí)工簽勞動(dòng)合同。然而,如石沉大海。2003年10月,他將事情反映給了媒體,公司遭到北京市勞動(dòng)局2.5萬元的處罰。

      唐曉東成為不受歡迎的員工,同年11月,他被公司解聘。此后,在市、區(qū)總工會(huì)的干涉下,公司恢復(fù)了他的工作,但基本被閑置。2004年3月,唐曉東因?yàn)樵俅螢槁毠ぞS權(quán),第二次被解除勞動(dòng)合同,公司不準(zhǔn)他再進(jìn)大門。

      從此之后,唐曉東開始奔波在維權(quán)路上。

      違反《工會(huì)法》

      唐曉東被解聘的理由之一跟孫海、節(jié)淑英等人一樣:缺勤。

      三環(huán)公司稱,唐曉東在工作期間有多達(dá)7天的曠工現(xiàn)象。唐曉東不服,連工人都對他說:“老唐,你是為我們的事遭到報(bào)復(fù)的,只要你一句話,我們就罷工?!碧茣詵|沒同意,他申請了勞動(dòng)仲裁,之后訴諸法院。

      與唐曉東相同,對公司提出的解聘理由,孫海等人也不認(rèn)可。

      據(jù)孫海介紹,2011年1至4月,正是輪崗時(shí)間,公司并不要求全勤。吳小嫻和節(jié)淑英回憶稱,5月20日之前內(nèi)衣生產(chǎn)線仍在工作,她們均是全勤?!埃ū唤獬贤模┣皟商?,我還跑到稅務(wù)局替公司報(bào)稅吶!”財(cái)務(wù)部職員兼工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任郝志新說。

      “就算是曠工,也應(yīng)該按程序來?!比耸滦姓拷?jīng)理見淑鳳認(rèn)為,公司認(rèn)定某職工曠工,首先要有行政處罰單和警告單,需警告3次才能解除勞動(dòng)合同。

      “公司就是想把我們跟職工對立起來,讓工會(huì)失去作用。”自2009年起就擔(dān)任太平洋鄧祿普紡織品公司工會(huì)主席的孫海告訴記者,包括他在內(nèi)的7名工會(huì)委員被解聘,公司的工會(huì)相當(dāng)于被資方解散,員工們也就失去了維權(quán)代言人。

      其實(shí),無論是北京三環(huán)相模新技術(shù)公司還是太平洋鄧祿普紡織品公司,其做法都已違反了相關(guān)法律。

      按照《工會(huì)法》規(guī)定,工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí),不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。罷免工會(huì)主席、副主席,必須召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論。

      另外,基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長,延長期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長至任期期滿。

      孫海和唐曉東等工會(huì)干部被解聘時(shí),都在任期之內(nèi);企業(yè)解聘他們時(shí),既沒有征求本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意,也沒有召開會(huì)員代表大會(huì)討論,其做法明顯違反了《工會(huì)法》。而且,即使是解除普通職工的合同,按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,用人單位需提前30日給出書面通知,企業(yè)也沒有遵循該規(guī)定。

      “說白了就是打擊報(bào)復(fù),殺雞給猴看?!睂O海說。

      工會(huì)成了擺設(shè)

      在企業(yè)內(nèi)成立工會(huì),是減少勞資糾紛、保護(hù)職工合法權(quán)益的有效途徑。因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)企業(yè)中,依然是資強(qiáng)勞弱的局面,職工可以依靠工會(huì)組織伸張自己的權(quán)利。而一旦出現(xiàn)勞資糾紛,企業(yè)可以直接面對工會(huì)談判,降低了談判的成本。

      不過,企業(yè)工會(huì)能否真正發(fā)揮作用,還需要現(xiàn)實(shí)考量。

      “在合資企業(yè),工會(huì)組織大部分時(shí)間就是個(gè)擺設(shè)?!睂O海告訴記者,“已經(jīng)好幾年沒有從公司賬上支取經(jīng)費(fèi)了。”

      他說,以前公司效益不錯(cuò)時(shí),工會(huì)還能給員工搞點(diǎn)小福利,后來公司經(jīng)營出現(xiàn)問題,工會(huì)經(jīng)費(fèi)就斷了炊?!吧霞?jí)工會(huì)也催繳了好幾次,公司沒錢,沒交上?!倍鶕?jù)《工會(huì)法》規(guī)定,建立工會(huì)組織的企業(yè),每月必須按全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。

      公司出現(xiàn)欠薪時(shí),工會(huì)也曾組織員工開會(huì),并向老板和區(qū)總工會(huì)表達(dá)訴求,只是收效甚微?!叭绻娴挠龅嚼习宀恢v道理,工會(huì)也無能為力?!?/p>

      有勞動(dòng)專家曾公開點(diǎn)評(píng)說,不少私營企業(yè)或者外企的管理者,會(huì)對工會(huì)帶有抵觸情緒,他們甚至認(rèn)為工會(huì)就是和他們對著干的。在這樣的企業(yè)中,即使建立了工會(huì),發(fā)揮的維權(quán)作用也很有限。而且,工會(huì)干部如果敢于維護(hù)職工的合法權(quán)益,往往也會(huì)受到打擊報(bào)復(fù)、降職降薪等不公正對待。

      被解聘后,孫海等人曾嘗試與駐廠經(jīng)理溝通,但對方不愿接他們的電話。不得已,他們向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門申請勞動(dòng)仲裁,希望維護(hù)自己的合法權(quán)益。

      如今,還在等仲裁結(jié)果的幾人聽說,公司門口已經(jīng)張貼了通知,要將廠地出租。但通知里根本沒提及職工的安置問題,也沒跟工會(huì)協(xié)商過,“(公司)完全忽略了職工和工會(huì)的存在。”

      唐曉東的結(jié)局則早已揭曉:2008年年底,在經(jīng)歷了漫長的抗?fàn)幹?,他以失敗收場,北京市總工?huì)為三環(huán)公司新任工會(huì)主席頒發(fā)了法人證書。事后,唐曉東這樣形容自己的經(jīng)歷,“聽老板的吃飽飯,聽工人的沒有飯”。

      就在唐曉東維權(quán)失敗的2年零9個(gè)月后,工會(huì)干部孫海、 節(jié)淑英等人重蹈了他的覆轍。

      (文中孫海為化名,部分材料引自《民主與法制時(shí)報(bào)》)

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