地方高校圖書館參與農(nóng)家書屋建設(shè)的思考*——以金華地區(qū)為例

呂永紅

（浙江師范大學(xué)圖書館，浙江 金華 321000）

呂永紅 女，1970年生，館員。

隨著國家倡導(dǎo)的農(nóng)家書屋工程建設(shè)工作的全面鋪開，全國各地農(nóng)家書屋建設(shè)迎來新高潮，預(yù)計2011年底將達(dá)50萬家左右，到2012年，工程將基本竣工[1]。從目前情況看，金華市農(nóng)家書屋建設(shè)相對滯緩，對此金華市政府高度重視，并把農(nóng)家書屋工程列入今年的10件實(shí)事之一，同時撥出1800萬專項(xiàng)資金用于農(nóng)家書屋建設(shè)，計劃在2012年實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋。經(jīng)過幾個月的努力，截至2011年7月，已建成農(nóng)家書屋2651個，農(nóng)家書屋覆蓋率達(dá)到55%。農(nóng)家書屋建設(shè)工程有序進(jìn)行，預(yù)計2012年能提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋[2]。

1 金華地區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)現(xiàn)狀

農(nóng)家書屋的“建”是基礎(chǔ)，“管”是關(guān)鍵，而“用”才是目的，農(nóng)家書屋工程是一項(xiàng)長期工程。然而，我們通過對金華地區(qū)多家農(nóng)家書屋進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)家書屋剛建成的熱鬧場面似乎維持不久，已建成書屋的運(yùn)行狀況一般，實(shí)際上并沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，種種跡象表明目前農(nóng)家書屋建成后的管理和社會服務(wù)效果堪憂。

我們觀察到的基本情況是：已掛牌的農(nóng)家書屋的選址比較合理。一般都設(shè)在村民活動較多的場所，如文化活動中心、老年活動中心、村委會、祠堂、閑置的禮堂等。書屋標(biāo)識規(guī)范、硬件設(shè)備齊全，符合標(biāo)準(zhǔn)。但是書屋的開放時間普遍不合理：有的隔日開，有的周末開，有的白天關(guān)閉，晚上開放，開放時間一般為每次2～3小時。甚至有些平時干脆不開放，村民說“只有領(lǐng)導(dǎo)來檢查才開門”，純粹成了“花架子”。我們走訪書屋的時候就不止一次地“撲空”，這反映出基層領(lǐng)導(dǎo)對書屋工程的認(rèn)識不夠，對書屋建成后的管理和運(yùn)行考慮不多。農(nóng)家書屋一般由書屋管理員具體負(fù)責(zé)管理，而他們普遍缺乏基本的圖書管理專業(yè)知識和服務(wù)技能，且一般沒有正常的工資，只有象征意義的誤工補(bǔ)貼，因此管理積極性不高，對農(nóng)家書屋工程的意義理解不深，甚至有的認(rèn)為這是一件“麻煩事”，希望看書的人越少越好，自己的工作就可以輕松了。另外許多管理員不能按時開放書屋，加上書屋藏書數(shù)量少，服務(wù)形式單一被動，管理較隨意，服務(wù)效率低下，因此也影響書屋的有效利用。圖書沒有正式編目，按“政經(jīng)、科技、文化、生活、少兒、其他”6大類劃分后，由流水號代替了索書號，按序號排架。有些書屋雖配有電腦，但沒有正式應(yīng)用于圖書的管理?？傮w來看，目前農(nóng)民讀者缺少讀書興趣，農(nóng)家書屋的利用率不高。

2 地方高校圖書館參與農(nóng)家書屋建設(shè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是時代發(fā)展的需要，是我國現(xiàn)階段的重要戰(zhàn)略部署，需要全社會的高度關(guān)注。地方高校與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展息息相關(guān)，理應(yīng)背負(fù)起歷史使命，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡，總體來看，新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不協(xié)調(diào)，也與人民群眾日益增長的文化需求不相適應(yīng)。農(nóng)家書屋建設(shè)工程正是在這樣的背景下由政府主導(dǎo)的社會公共文化服務(wù)工程，它是為滿足農(nóng)民群眾的精神文化需要、提供生產(chǎn)生活所需的各種信息知識，旨在提高農(nóng)民文化素養(yǎng)、普及科學(xué)知識、繁榮農(nóng)村文化和推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。因此地方高校圖書館要樹立與地方經(jīng)濟(jì)文化相互依存、共同發(fā)展的思想，積極投身農(nóng)家書屋工程建設(shè)，借助農(nóng)家書屋平臺，為地方新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.1 高校圖書館是推動農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的重要力量

“農(nóng)家書屋”是新生事物，在發(fā)展過程中會遇到許多問題?！稗r(nóng)家書屋”可持續(xù)發(fā)展需要高校圖書館的支持。高校圖書館經(jīng)過多年建設(shè)已經(jīng)形成了完整、系統(tǒng)的管理制度和管理方法，可以為“農(nóng)家書屋”的建設(shè)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)。目前“農(nóng)家書屋”的有效管理是個難題，沒有圖書館專業(yè)人員參與建設(shè)的農(nóng)家書屋，其藏書、管理、運(yùn)行都未達(dá)到良好的狀態(tài)，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，“農(nóng)家書屋”建設(shè)需要圖書館專業(yè)人員的鼎力相助。河北科技大學(xué)圖書館、吉林高校圖書館等參與農(nóng)家書屋建設(shè)的實(shí)踐證明：借助高校圖書館來推動農(nóng)家書屋發(fā)展是切實(shí)可行的，也是農(nóng)家書屋又好又快發(fā)展的重要方法[3]。

2.2 參與“農(nóng)家書屋”建設(shè)是高校圖書館內(nèi)在發(fā)展的需要

目前，多數(shù)高校圖書館仍處于封閉半封閉狀態(tài)，各自為政，自給自足，圖書館的生存完全依賴于學(xué)校，圖書館的服務(wù)效能不夠理想，圖書信息資源的利用率有待提高。館員缺乏與外界的交流，視野狹窄，服務(wù)水平較低；高校圖書館囿于自身的體制，沒有充分發(fā)揮圖書館的作用。網(wǎng)絡(luò)時代，圖書館作為信息中心的地位受到空前的挑戰(zhàn)。圖書館發(fā)展的歷史告訴我們，只有順應(yīng)歷史潮流，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，才能保持自身的生命力和競爭力，也只有承擔(dān)起應(yīng)盡的社會責(zé)任，才能更好地發(fā)揮自身作用，體現(xiàn)出自己的社會價值，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此高校圖書館要抓住農(nóng)家書屋工程這一新的發(fā)展機(jī)遇，走出“象牙塔”，借助農(nóng)家書屋平臺，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，開展延伸服務(wù)，從而使館藏資源產(chǎn)生更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，提升圖書館的服務(wù)能力，推動自身的不斷發(fā)展。

2.3 地方高校圖書館有能力參與“農(nóng)家書屋”建設(shè)

高校圖書館長期服務(wù)于學(xué)校的教學(xué)與科研，隨著學(xué)校的發(fā)展而發(fā)展，形成了具有自身特色的信息資源體系，尤其是在教育部“評估”政策的宏觀指導(dǎo)下，近年來，高校圖書館的信息資源建設(shè)更得到了長足發(fā)展。以浙江師范大學(xué)圖書館為例：截至2010年底，圖書館現(xiàn)有閱覽座位約4200個，紙質(zhì)藏書240余萬冊，電子圖書200余萬種，年入藏中外文報刊約3000種，購建60余個數(shù)據(jù)庫，自建兒童文化研究特色數(shù)據(jù)庫、師大文庫等多個特色數(shù)據(jù)庫。同時圖書館現(xiàn)有正式職工112人，其中正高職稱5人、副高職稱22人、中級職稱60人；博士3人、碩士20人、本科學(xué)歷76人[4]?？梢姡咝D書館在信息資源、人力資源和技術(shù)資源上均顯現(xiàn)了自身的優(yōu)勢，借助自身優(yōu)勢為地方經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)服務(wù)是完全能勝任的。

3 金華地區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)構(gòu)想

改革開放30年來，金華農(nóng)村建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，農(nóng)民衣食無憂，但是農(nóng)村的精神文明建設(shè)相比經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍顯滯后，城鄉(xiāng)之間的文化差距依然值得關(guān)注。從目前情況來看，金華地區(qū)的農(nóng)家書屋工程建設(shè)起步較晚，相關(guān)的研究和經(jīng)驗(yàn)不足，因此應(yīng)取人之長補(bǔ)己之短，多多學(xué)習(xí)和借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，并在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下實(shí)踐、探索，總結(jié)出適合金華本地的農(nóng)家書屋建設(shè)和發(fā)展模式。農(nóng)家書屋是“為了滿足農(nóng)民群眾的閱讀需要，建立在行政村的農(nóng)民自己管理的免費(fèi)提供實(shí)用的書報刊和音像電子產(chǎn)品及閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施”[5]。全國農(nóng)家書屋工程的實(shí)踐告訴我們，在現(xiàn)有體制下，農(nóng)家書屋建成后的后續(xù)資金保障問題和服務(wù)管理問題，單純依靠新聞出版總署等發(fā)起部門或政府和社會各方的支持都不能得到完善解決，農(nóng)家書屋必須積極尋求各種可能的幫助，努力提升自身的服務(wù)功能和服務(wù)能力。高校圖書館是經(jīng)過多年發(fā)展的專業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，有著豐富的辦館經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前農(nóng)家書屋的存在形式與圖書館無異，因此圖書館的管理理念和服務(wù)理念都可以移植至農(nóng)家書屋，為書屋建設(shè)提供諸多指導(dǎo)和幫助。根據(jù)金華地區(qū)目前的實(shí)際情況，我們認(rèn)為農(nóng)家書屋工程建設(shè)要加強(qiáng)與地方高校圖書館的合作，充分利用地方高校圖書館的資源優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)家書屋健康快速發(fā)展。

3.1 政府主導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識，樹立“大圖書館”觀念

在現(xiàn)有體制下，我國圖書館按系統(tǒng)劃分、實(shí)行多頭縱向管理的現(xiàn)實(shí)造成各個系統(tǒng)內(nèi)各自為政的局面，相互之間缺乏溝通與合作，因此在同一地區(qū)內(nèi)的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)不可避免地存在重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)信息時代，摒棄“自給自足”的舊觀念，樹立知識共享理念，提倡交流與合作顯得尤其重要。歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，農(nóng)家書屋工程建設(shè)是一項(xiàng)長期工程，不能一蹴而就，否則就可能與建設(shè)初衷相悖。要走可持續(xù)發(fā)展的道路，就要制定一個較長期的可行性規(guī)劃來指導(dǎo)實(shí)踐。我們認(rèn)為農(nóng)家書屋工程建設(shè)中，地方政府要起主導(dǎo)作用，統(tǒng)一各相關(guān)部門的認(rèn)識并做好協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動各方的積極性，從大局出發(fā)，聯(lián)合各有關(guān)力量共同制定具體措施并監(jiān)督執(zhí)行，為農(nóng)家書屋工程建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境。

3.2 團(tuán)結(jié)協(xié)作，整合資源，合力構(gòu)建文獻(xiàn)信息資源體系

21世紀(jì)，任何一家圖書館或情報機(jī)構(gòu)都難以獨(dú)立承擔(dān)文獻(xiàn)信息資源的采集、加工、整理和服務(wù)任務(wù)，只有相互合作，以共建為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)共享，互惠互利，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成地區(qū)性圖書館共享聯(lián)合體，才能更好地滿足地方經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等各方面的信息需求?！皡^(qū)域圖書館聯(lián)合體是指在一定區(qū)域內(nèi)各種類型的圖書館之間，通過多方合作、共享多種資源，以提高區(qū)域綜合能力的圖書館聯(lián)合體[6]?！遍L期以來，我國文獻(xiàn)信息資源的分布不均衡，城鄉(xiāng)差距巨大，一般而言，地區(qū)文獻(xiàn)信息主要分布在以市館為中心的公共圖書館系統(tǒng)和高校圖書館系統(tǒng)中。就金華地區(qū)而言，浙江師范大學(xué)圖書館擁有絕對的信息資源優(yōu)勢，僅紙質(zhì)藏書就有240萬冊以上，而且人員和設(shè)施精良。而金華市級公共圖書館由于歷史原因，目前擁有紙質(zhì)藏書僅20萬冊左右，設(shè)施也比較落后，對農(nóng)家書屋建設(shè)的指導(dǎo)可謂心有余而力不足。因此建立以浙江師范大學(xué)圖書館為中心的區(qū)域圖書館聯(lián)合體，是切合實(shí)際的有效途徑。在這個區(qū)域圖書館聯(lián)合體中，各方通過協(xié)調(diào)，使資金合理使用，將有利于緩解經(jīng)費(fèi)短缺、藏書總量不足等“農(nóng)家書屋”建成初期的問題；同時可以通過協(xié)作規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，共建共享系統(tǒng)內(nèi)的資源，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合編目、聯(lián)機(jī)檢索和館際互借；再者，圖書館聯(lián)合體可以為農(nóng)家書屋提供人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理服務(wù)，提高農(nóng)家書屋的人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，從而在根本上促進(jìn)農(nóng)家書屋發(fā)展的良性循環(huán)。

3.3 廣泛宣傳，注重合作，營造農(nóng)家書屋利用環(huán)境

不可否認(rèn)的是，現(xiàn)在國民正處于嚴(yán)重的閱讀危機(jī)中，不少成年人在繁忙的工作之余忽略了自身的閱讀情趣，我國當(dāng)前的國民閱讀率低得令人擔(dān)憂。2009年，我國18～70周歲識字國民人均每天讀書時長為14.70分鐘[7]。而農(nóng)村社會重經(jīng)濟(jì)、輕文化的現(xiàn)象嚴(yán)重，更是缺乏積極向上的讀書氛圍，一方面由于教育成本占農(nóng)村家庭支出的比重過大，另一方面由于近幾年大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，導(dǎo)致農(nóng)村孩子上學(xué)難、失學(xué)多等現(xiàn)象，農(nóng)村似乎出現(xiàn)新的“讀書無用論”思潮。我們觀察到的事實(shí)表明，農(nóng)家書屋建成后，如果不能真正吸引農(nóng)民，就可能出現(xiàn)“有書無人讀”的情況，農(nóng)家書屋就會失去生存的發(fā)展空間，事實(shí)上相當(dāng)多的農(nóng)民群眾缺乏利用知識提升自我的意識和動力，因此充分喚醒農(nóng)民的“讀書”意識，培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀能力，開發(fā)書屋讀者是當(dāng)務(wù)之急。必須加大宣傳力度，借助報紙、廣播、電視等廣泛宣傳，也可以通過舉辦各種讀書活動，擴(kuò)大農(nóng)家書屋的社會認(rèn)知，提高社會各界對農(nóng)家書屋的關(guān)注程度，營造全民閱讀的社會氛圍，讓更多的農(nóng)民走進(jìn)書屋、利用書屋。

3.4 科學(xué)管理，共同發(fā)展，發(fā)揮地方高校圖書館的支持作用

為了確保農(nóng)家書屋持久穩(wěn)固地存在和發(fā)展，必須施行科學(xué)管理。首先，參照高校圖書館的相關(guān)條款制定符合實(shí)際的農(nóng)家書屋管理制度，因?yàn)橥晟频闹贫仁枪芾淼那疤?；其次，?guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行各種相關(guān)制度，能有效預(yù)防和解決管理中可能出現(xiàn)的問題；第三，培訓(xùn)強(qiáng)有力的管理隊伍，書屋管理員的素質(zhì)及能力將直接決定農(nóng)家書屋管理和服務(wù)的質(zhì)量與效果。高校圖書館人有義務(wù)深入實(shí)踐加強(qiáng)調(diào)研，采取各種途徑協(xié)助和指導(dǎo)農(nóng)家書屋的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，比如參與制定書屋的管理制度、承擔(dān)農(nóng)家書屋管理員的培訓(xùn)、編寫書屋管理員利用手冊等等。幫助書屋管理員打開工作局面，提升書屋的服務(wù)能力，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾利用書屋信息資源，促進(jìn)農(nóng)家書屋合理、有序建設(shè)，協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。地方高校圖書館在參與農(nóng)家書屋建設(shè)中應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升自身的信息服務(wù)水平，也可以藉此增強(qiáng)本館館員的業(yè)務(wù)能力，產(chǎn)生良好的社會效益，從而提升圖書館的社會地位。

3.5 創(chuàng)新思路，廣開財路，鼓勵社會各界參與農(nóng)家書屋建設(shè)

農(nóng)家書屋工程的建設(shè)不是一朝一夕的事，要保證其公益性，必須堅持政府投資為主的資金投入機(jī)制[8]。按照中辦發(fā)2007（21）文“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見”明確要求：“將農(nóng)家書屋工程列入國家重點(diǎn)實(shí)施的五項(xiàng)重大文化服務(wù)工程，納入各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，納入財政預(yù)算?！币虼说胤秸浞职l(fā)揮主導(dǎo)作用，穩(wěn)定投資政策，同時創(chuàng)新思路，以靈活有效的方式多渠道籌集資金，如鼓勵社會各界捐助、引導(dǎo)企業(yè)支持投資、吸引非營利組織和個人通過適當(dāng)方式參與農(nóng)家書屋的服務(wù)工作等，讓農(nóng)家書屋的建設(shè)引起更多關(guān)注、得到更多幫助。金華地區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，周邊有全國聞名的“五金城永康”、“小商品市場老大義烏”、“木雕之鄉(xiāng)東陽”等，各種中小企業(yè)眾多，有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且新一代企業(yè)主更加注重“企業(yè)文化”、“企業(yè)精神”的培養(yǎng)，思想覺悟高，因此引導(dǎo)他們通過冠名或合作的方式援建農(nóng)家書屋是非常理想的選擇。另外，金華的志愿者隊伍日益壯大，各種志愿者服務(wù)活動搞得有聲有色，也是一支值得爭取的力量。

[1]許萬虎，王保純.農(nóng)家書屋人氣旺[N].光明日報，2011－08－22（9）.

[2]陳玉杰.市政府今交出半年“成績單”[N].金華晚報，2011－08－25.

[3]蔡莉靜，等.高校圖書館與“農(nóng)家書屋”工程[J].圖書館雜志，2008（4）：41-44.

[4]圖書館介紹.浙江師范大學(xué)圖書館網(wǎng)站.http://10.1.136.55/about/introduce.htm.

[5]樊會霞，姚秀敏.地方高校圖書館與農(nóng)家書屋統(tǒng)籌協(xié)作研究[J].圖書館學(xué)研究：應(yīng)用版，2010（12）：22-26.

[6]曹志梅.區(qū)域圖書館聯(lián)合體及其構(gòu)建[J].中國圖書館學(xué)報，2007（3）.

[7]第七次全國國民閱讀調(diào)查發(fā)布.新華網(wǎng).http://news.xinhuanet.com/book/2010-04/27/content_13430193.htm.

[8]李英.農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展影響因素分析與對策研究[J].圖書情報工作，2010（54）：104-107.