近二十年來(lái)清代馬政研究綜述

陳振國(guó)

（河南城建學(xué)院 法律系思政部，河南 平頂山 467036）

近二十年來(lái)清代馬政研究綜述

陳振國(guó)

（河南城建學(xué)院 法律系思政部，河南 平頂山 467036）

針對(duì)清代馬政，學(xué)者們從不同的著眼點(diǎn)雖已進(jìn)行了若干研究：牧場(chǎng)、馬隊(duì)、馬政機(jī)構(gòu)、茶馬之制等都有所涉獵，但總體上，對(duì)清代馬政的現(xiàn)有研究還存在著就事論事、畸輕畸重以及缺乏全局觀照等不足。

清代馬政；研究現(xiàn)狀；問題與不足

“馬政”一語(yǔ)，中華在線新華詞典將其解釋為“指我國(guó)歷代政府對(duì)官用馬匹的牧養(yǎng)、訓(xùn)練、使用和采購(gòu)等的管理制度?！保?］在能提供更多的動(dòng)力和更快的速度的工具出現(xiàn)以前，馬匹在王朝政治軍事體系中的地位堅(jiān)如磐石無(wú)可動(dòng)搖。從夏、商以至明清漫長(zhǎng)的數(shù)千年間，馬政從來(lái)沒有被忽視過，歷代皆設(shè)置專門的馬政機(jī)構(gòu)，隨著歲月的流轉(zhuǎn)、王朝的興替，馬政這一制度日趨完善。源于游牧民族的滿清更是把馬政視若安身立命之本，《大清十朝圣訓(xùn)》中皇帝對(duì)馬政的訓(xùn)示集成有《牧政卷》；《光緒朝朱批奏折》里關(guān)于馬政的奏章連篇累牘；《大清會(huì)典事例》設(shè)有《馬政》專目等等，這些足以說(shuō)明馬政這一制度對(duì)滿清立國(guó)及鞏固政權(quán)的重要意義。專家學(xué)者從不同的著眼點(diǎn)展開了對(duì)清代馬政的研究，已經(jīng)取得了相當(dāng)成果。為了對(duì)清代馬政研究有一個(gè)總體的了解，深化已有的研究并拓展新的研究領(lǐng)域，很有必要對(duì)清代馬政已有的研究成果做一番認(rèn)真的整理評(píng)析。

一、清代馬政研究的現(xiàn)狀

對(duì)于清代馬政的研究，一如其他朝代的馬政，在學(xué)界不是熱點(diǎn)，關(guān)注的人為數(shù)不多，尤其是在科技發(fā)展日新月異的世紀(jì)里。到目前為止，專門研究清代馬政的專著還沒有出現(xiàn)，不過在一些學(xué)者的著述里或多或少有所提及，而又往往是從農(nóng)業(yè)、畜牧研究著眼的，比如謝成俠先生所著的《中國(guó)養(yǎng)馬史》、《中國(guó)的養(yǎng)馬業(yè)》等。就大陸史學(xué)界而言，近十幾年來(lái)專門探討或涉及清代馬政的文章也很有限，主要的有：邢亦臣《清代察哈爾馬政》，載于《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》1992年第 4期；王東平《清代新疆馬廠制度研究》，載于《黑龍江民族叢刊》995年第2期；王東平《清代新疆馬政述評(píng)》，載于《中國(guó)邊疆史地研究》1995年第2期；王東平《晚清新疆馬政述論》，載于《西北民族研究》1995年第2期；徐偉民《太平軍馬隊(duì)述論》，載于《歷史檔案》1998年第4期；李惠民《論北伐太平軍的馬隊(duì)》，載于《歷史檔案》2003年第4期；牛貫杰 《清代馬政初探》，載于《燕山大學(xué)學(xué)報(bào)》2006年第5期；王穎超《清代東北馬政探析》，載于《滿族研究》2007年第2期等。這些論文，總的看是多側(cè)重于局域性的描述討論，缺乏全景式的總體把握，且往往點(diǎn)到即止，未展開進(jìn)一步的分析探討，所以對(duì)清代馬政的研究還很初步。清代的馬政問題雖說(shuō)是一個(gè)不大的課題，但是一滴水珠也能折射出太陽(yáng)的光輝，通過馬政這項(xiàng)制度在清代的歷史命運(yùn)，卻也能反映出傳統(tǒng)與近代的博弈及其復(fù)雜性，比如，馬政雖然在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后遭遇了近代化的強(qiáng)勁阻擊，但是在工業(yè)化程度初步以及落后的情形下，有些領(lǐng)域（軍事領(lǐng)域）的近代化卻還不能一下子拋開馬政。對(duì)清代馬政的研究可以讓我們進(jìn)一步了解傳統(tǒng)制度在近代的命運(yùn)及其變遷的背后動(dòng)因。

二、現(xiàn)有研究的主要論題及觀點(diǎn)

（一）清代牧場(chǎng)①

從整體上看，學(xué)界在研究馬政時(shí)，把很大力量投到了牧場(chǎng)研究上。畢竟“馬政之得失，首視乎牧場(chǎng)”［2］656，牧場(chǎng)是馬政建設(shè)的根本。清代官牧場(chǎng)主要包括太仆寺所屬?gòu)埣铱谕獾淖笥覂梢砟翀?chǎng)；上駟院所屬的大凌河、商都、達(dá)里剛愛三大牧場(chǎng)（也稱皇家牧場(chǎng)）；主要位于甘肅、新疆的綠營(yíng)牧場(chǎng)以及各地八旗駐防牧場(chǎng)等四大部分。學(xué)界對(duì)太仆寺、上駟院以及西北牧場(chǎng)關(guān)注得較多，或許是史料闕如之故，對(duì)各地八旗駐防牧場(chǎng)則乏人問津。對(duì)于各處官牧場(chǎng)設(shè)置動(dòng)因、作用與意義、走向衰敗的緣由，研究者都進(jìn)行了多角度的討論。

1．牧場(chǎng)設(shè)置的起因

在清代，設(shè)置牧場(chǎng)的起因與以前各代相比，并無(wú)太多的不同，主要還是源于政治、軍事、經(jīng)濟(jì)方面的考量，在這一點(diǎn)上，各位學(xué)者意見一致。李三謀認(rèn)為，牧場(chǎng)的設(shè)置主要出于經(jīng)濟(jì)和軍事的考慮，“滿族武裝八旗軍是一支以騎兵為主的部隊(duì)，兵驍馬驃，稱雄一時(shí)。就整體而言，畜牧業(yè)曾是滿洲貴族或新興統(tǒng)治者的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和軍需的必要資源，至關(guān)重要。所以清廷對(duì)之十分重視。除了強(qiáng)調(diào)重視民間畜牧業(yè)以外，還大辦官牧場(chǎng)?！盵3]69徐伯夫認(rèn)為十八世紀(jì)中葉至十九世紀(jì)中葉，正是清朝統(tǒng)治新疆的乾隆、道光、嘉慶時(shí)期，也是清朝在新疆統(tǒng)治由建立、發(fā)展到開始衰落的重要時(shí)期，“新疆因軍事、屯田、交通運(yùn)輸以及日常生活等方面的需要，牲畜如果仍然由內(nèi)地調(diào)撥，不但長(zhǎng)途靡費(fèi)，而且因路途遙遠(yuǎn)倒斃過多?！边@正是清朝政府在新疆興辦牧場(chǎng)孳生牲畜，發(fā)展官營(yíng)牧業(yè)的動(dòng)因。[4]101張建軍在其《乾嘉時(shí)期新疆屯牧的發(fā)展及其地域特征》一文里也持相似觀點(diǎn)，[5]194另外，張建軍發(fā)現(xiàn)新疆官牧場(chǎng)在地理上具有明顯的地域特征，即“規(guī)模較大的幾個(gè)屯牧區(qū)都集中在天山北路，從巴里坤經(jīng)天山北麓地帶直到伊犁、塔爾巴哈臺(tái)地區(qū)”，這種地域差異的形成與“天山南北自然地理?xiàng)l件的差別以及清代以前新疆歷史上長(zhǎng)期形成的‘南弄北牧’的經(jīng)濟(jì)地理特征有著很大關(guān)系?！盵5]202王東平也認(rèn)為，“清政府在新疆設(shè)立官辦馬廠是在統(tǒng)一新疆的過程中逐步認(rèn)識(shí)并付諸實(shí)踐的。清為平定準(zhǔn)噶爾和回疆叛亂，投入了大量兵力，戰(zhàn)爭(zhēng)曠日持久，需馬頗巨。戰(zhàn)爭(zhēng)初期，清軍用馬多系察哈爾、北京等地官?gòu)S以及山西、河南、陜西等地長(zhǎng)途采辦，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，且折損頗多。而此時(shí)在烏魯木齊一帶同哈薩克進(jìn)行的絹馬貿(mào)易多受季節(jié)和數(shù)量的限制，顯然不能從根本上解決問題。要長(zhǎng)期根本地解決新疆地區(qū)用馬問題，必須發(fā)揮本地畜牧優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)立官辦馬廠?！币膊拍軌蛟谛陆y(tǒng)一后，從根本上滿足新疆在軍事、交通、屯田、郵驛諸方面對(duì)馬匹的需求。[6]52而宋國(guó)強(qiáng)認(rèn)為滿清統(tǒng)治者著眼于以下兩點(diǎn)考慮大力興辦牧場(chǎng)：一是滿清由東北一隅而發(fā)展到對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治，是憑借其“武略”，其“入關(guān)后，封禁東北，設(shè)置許多牧場(chǎng)”，主要是要“保持滿族‘騎馬射箭’的‘武略本習(xí)’”；二是“在清初的一二十年間，廣大漢族及其他各族人民的反抗斗爭(zhēng)此起彼伏，清朝統(tǒng)治階級(jí)依賴的八旗勁旅在各族人民的打擊下?lián)p失巨大?！薄扒逋醭癁榱吮M快平息各地的抗清斗爭(zhēng)，為前線源源不斷地提供軍馬和驛畜，在山海關(guān)外今綏中一帶的中前所、前屯衛(wèi)、中后所三處地畝上，由八旗均分設(shè)置牧場(chǎng)，放牧生息馬匹。此為清朝在東北設(shè)置牧場(chǎng)之始?！盵7]94

2．設(shè)置牧場(chǎng)的作用、影響或意義

對(duì)于牧場(chǎng)的作用或意義，徐伯夫是基本上持肯定意見的。他在《18-19世紀(jì)新疆地區(qū)的官營(yíng)畜牧業(yè)》一文中指出，十八至十九世紀(jì)，新疆地區(qū)的官營(yíng)畜牧業(yè)，為屯墾提供了大量的牲畜。駐防新疆的兵營(yíng)、軍臺(tái)、卡倫所用之馬，基本上都是官營(yíng)牧場(chǎng)調(diào)撥。天山南路各回城每年也向牧場(chǎng)諮調(diào)牛馬數(shù)量多寡不等。甚至內(nèi)地一些軍營(yíng)所用之馬，有時(shí)也從新疆各牧場(chǎng)調(diào)撥或轉(zhuǎn)撥。所以新疆官牧場(chǎng)是“起了很大作用的”。[4]108不過持不同意見的也不在少數(shù)。宋國(guó)強(qiáng)從民生的角度出發(fā)，認(rèn)為錦州大凌河牧場(chǎng)的設(shè)立給當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)了“巨大的災(zāi)難”，其證據(jù)是《遼左見聞錄》的有關(guān)記載“錦州最苦馬群，百計(jì)騷擾，竟無(wú)寧日”。而且，由于馬匹的增多，錦州有的村屯，全被辟為牧場(chǎng)，村民被迫遷徙它處。[7]94-95刁書仁、車今順和宋國(guó)強(qiáng)有類似看法，他們認(rèn)為清政府在東北實(shí)行封禁政策，大建官牧場(chǎng)，“阻礙了東北地區(qū)的迅速開放，使東北廣大地區(qū)，特別是松花江流域以北地區(qū)處于洪荒狀態(tài)，致使龍興之地邊防不固，餉源不濟(jì)，兵員不足?！彼运麄冇X得清政府迫于種種壓力開放丈墾東北官牧場(chǎng)倒是積極作用更大，一是這種開放丈墾改變了原先的土地占有關(guān)系，意味著“關(guān)外國(guó)有土地向地主經(jīng)濟(jì)私有制土地轉(zhuǎn)化”，“更意味著東北地區(qū)土地所有制關(guān)系與內(nèi)地地主經(jīng)濟(jì)趨于一致，這種變化就歷史的發(fā)展進(jìn)程而言是進(jìn)步的?！倍枪倌翀?chǎng)的開發(fā)，“進(jìn)一步促進(jìn)了東北地區(qū)的發(fā)展”，“開發(fā)的結(jié)果促使東北荒漠大開，人口猛增，城鎮(zhèn)繁興，商業(yè)日密。與此同時(shí)，為管理眾多的民人，廢八旗制，建州縣制，東三省將軍改為總督。至此，東三省才正式變?yōu)榕c內(nèi)地同樣的行省?！盵8]176-177張建軍對(duì)清政府在新疆的官牧業(yè)的開展給予了充分的肯定，他認(rèn)為，從乾隆二十五年（1832年）開始迄于道光年間，清政府相繼在伊犁、烏魯木齊、巴里坤、塔爾巴哈臺(tái)、濟(jì)木薩等北疆地區(qū)以及南疆的哈密、喀什噶爾、英吉沙爾、葉爾羌、烏什、庫(kù)車、喀喇沙爾等處設(shè)立牧廠，不僅駐防新疆的兵營(yíng)、軍臺(tái)、卡倫所用馬匹可由本地調(diào)拔，而且也為當(dāng)?shù)赝蛪ㄌ峁┝舜罅苛π?，同時(shí)對(duì)民間畜牧業(yè)如部落游牧及農(nóng)田養(yǎng)畜也起到了積極作用?？傊?，“使當(dāng)時(shí)整個(gè)新疆的畜牧業(yè)呈現(xiàn)出空前的繁盛局面”。[5]194-195王東平在對(duì)新疆巴里坤牧場(chǎng)討論時(shí)，除了一般性地肯定其在軍事及農(nóng)業(yè)上的積極作用外，特別強(qiáng)調(diào)了“巴里坤牧場(chǎng)也為新疆馬種的改良做出了貢獻(xiàn)”，巴里坤馬便是該廠培育出的代表品種，“其蹄質(zhì)堅(jiān)強(qiáng)、腿部多筋質(zhì)，耐苦性強(qiáng)，極其適合山區(qū)石地崎嶇道路上騎乘”，“人民深受其益，賴以生存者匪鮮?！盵6]54陳安麗在肯定大凌河牧廠為清朝統(tǒng)治在全國(guó)的鞏固與發(fā)展做出了貢獻(xiàn)的同時(shí)，也指出了它的消極作用：清政府曾調(diào)撥該場(chǎng)馬匹用于鎮(zhèn)壓太平天國(guó)起義、捻軍起義等，并且由于倚重官牧而長(zhǎng)期推行禁止?jié)h人養(yǎng)馬政策，造成內(nèi)地漢族人民生產(chǎn)生活的諸多不便。[9]105-106

3．牧場(chǎng)衰落的原因

清代前中期，馬政建設(shè)一直處于穩(wěn)步上升階段。從總體看，在乾隆年間達(dá)到峰值，此后就開始走下坡路，和清王朝總的發(fā)展趨勢(shì)是同步的。馬政走向衰敗，首先表現(xiàn)為牧場(chǎng)被丈墾侵蝕，面積日漸縮小，牧場(chǎng)馬匹的生產(chǎn)、管理也百弊叢生。學(xué)界對(duì)導(dǎo)致馬政走向頹敗的原因見仁見智。

王革生從民族和社會(huì)的角度出發(fā)，認(rèn)為道光朝以后，內(nèi)外多故，清朝已經(jīng)走上了衰亡的道路?；实蹡|巡行圍幾乎絕跡，配備“洋槍”、“洋炮”的新軍的出現(xiàn)都是牧場(chǎng)走向衰敗的有力推手，而滿族自身迅速封建化，拋棄了其“尚武騎射”的民族風(fēng)氣無(wú)疑加劇了這種衰敗。[10]95宋國(guó)強(qiáng)更多的是從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)牧場(chǎng)的衰落加以審視，越積越深的“八旗生計(jì)”問題、因鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后頻仍的戰(zhàn)爭(zhēng)不得不支付的高昂的軍費(fèi)開支、一筆比一筆巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，從而“財(cái)政日蹙”，牧場(chǎng)的被開墾就在所難免了。宋國(guó)強(qiáng)同時(shí)又認(rèn)為，牧場(chǎng)的被墾并不是壞事，（錦州大凌河）“牧場(chǎng)的墾丈，使耕地面積和農(nóng)業(yè)人口迅速增加，這在客觀上有利于錦州地區(qū)和整個(gè)遼寧的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”[7]95-97對(duì)于東北官牧場(chǎng)的開放丈墾的起因，刁書仁、車今順認(rèn)為，從道光咸豐以來(lái)，俄、日勢(shì)力不斷地向東北地區(qū)滲透擴(kuò)張，而廣大饑民的反清斗爭(zhēng)的烽火又遍及各地，清政府在東北地區(qū)面臨著嚴(yán)重的統(tǒng)治危機(jī)；與此同時(shí)，長(zhǎng)久的封禁政策又致使東北形成地多人少，財(cái)政不能自給的尷尬局面，這極大地削弱了東北的防御能力。所以“清政府在國(guó)際形勢(shì)壓迫下，在國(guó)內(nèi)輿論和流民如潮似涌的壓力下，為了緩和日趨尖銳的民族矛盾與階級(jí)矛盾，不得不放棄東北封禁政策，逐步開放東北官荒旗產(chǎn)?！盵8]172-173王東平在分析新疆巴里坤牧場(chǎng)衰落之路時(shí)，認(rèn)為“封建的官辦體制”是根源，它引發(fā)了一系列的問題：這種封建體制無(wú)法阻止牧場(chǎng)官員的腐敗而導(dǎo)致牧場(chǎng)考課松弛，這又反過來(lái)加劇了官員的腐??；在這種封建體制下，牧場(chǎng)按軍事體系編制，缺少經(jīng)營(yíng)活力，管理者不思進(jìn)取，牧兵不諳馬性，牧場(chǎng)章程中可取之處也廢而不用；牧場(chǎng)規(guī)章漏洞百出，“罰嚴(yán)賞薄”等等，這些凝成合力推動(dòng)牧場(chǎng)走向衰廢。王東平特別說(shuō)明牧場(chǎng)生產(chǎn)條件的簡(jiǎn)陋，缺乏足夠抵御自然災(zāi)害的能力也是妨礙牧場(chǎng)發(fā)展的重要因素。[6]54-55陳安麗在《清代太仆寺左右翼牧場(chǎng)初探》一文中提出，除了清朝國(guó)力衰弱，造成牧場(chǎng)各項(xiàng)制度破壞以外，牧馬兵丁貧困勞苦也是牧場(chǎng)衰落的重要原因。[9]103-104

當(dāng)然，在討論牧場(chǎng)的時(shí)候，學(xué)者們也都敘述了牧場(chǎng)的管理組織與生產(chǎn)制度，這里不再贅述。

（二）馬隊(duì)（馬匹的使用）

馬政這一制度的最終目的實(shí)際上是能源源不斷地提供足量合格的馬匹供軍隊(duì)和其他部門役用。在軍隊(duì)中的使用主要是馬隊(duì)及官員騎乘之役用。牛貫杰在《清代馬政初探》一文中提出“馬隊(duì)于清代兵制中占有重要地位，是清朝經(jīng)制軍隊(duì)八旗、綠營(yíng)的主要組成部分”，“在清政權(quán)問鼎中原及統(tǒng)一全國(guó)的進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用”。通過考證，牛貫杰認(rèn)為終清一代，軍中戰(zhàn)馬數(shù)量一直穩(wěn)定在20萬(wàn)匹左右。不同種類的戰(zhàn)馬的供養(yǎng)方式各異，為加強(qiáng)戰(zhàn)馬管理則有奏銷冊(cè)分四柱的戰(zhàn)馬奏銷制度。[11]57-59牛貫杰在《晚清清軍馬隊(duì)營(yíng)制的演變》中提出，晚清的馬隊(duì)營(yíng)制有兩次轉(zhuǎn)型，一是勇營(yíng)制框架下的湘淮軍馬隊(duì)取代八旗綠營(yíng)馬隊(duì)，此一轉(zhuǎn)變帶來(lái)的是軍權(quán)的下移；第二次則是傳統(tǒng)馬隊(duì)向近代化騎兵的過渡，騎兵的比例大為壓縮，由傳統(tǒng)體制下的馬步各半一變而為僅及步兵十分之一，由馳騁疆場(chǎng)的主站兵種下降為步兵、炮兵的策應(yīng)部隊(duì)。牛貫杰認(rèn)為，“馬隊(duì)規(guī)模的縮小，表明中國(guó)軍隊(duì)的近代化建設(shè)開始起步”。[12]120-121徐偉民對(duì)太平軍馬隊(duì)進(jìn)行了研究，認(rèn)為早在永安建制時(shí)，太平軍便已經(jīng)組建了馬隊(duì)，其證據(jù)是太平軍攻下永安后，洪秀全進(jìn)城時(shí)，其轎子“兩頭有馬隊(duì)保護(hù)”，此后呈逐步壯大態(tài)勢(shì)，迨天京解圍時(shí)已發(fā)展到2萬(wàn)余騎。作者認(rèn)為太平軍馬隊(duì)在全部兵力中所占比例甚微，且布置分散，因而“作用有限”。其北伐失敗，馬隊(duì)兵力不足正是原因之一。[13]96-00這一結(jié)論修正了此前“關(guān)于北伐太平軍沒有馬隊(duì)，因而在平原作戰(zhàn)中自然處于劣勢(shì)”的觀點(diǎn)。 李惠民針對(duì)徐偉民“太平軍北伐失敗，馬隊(duì)兵力不足正是原因之一”的結(jié)論，提出了不同意見，他認(rèn)為，“一味強(qiáng)調(diào)騎兵的比例是片面的”，北伐太平軍的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)尤其是后期處于完全的被動(dòng)防御之后，并不適合擴(kuò)大騎兵比例，否則只會(huì)造成北伐軍給養(yǎng)供給的更大困難。 [14]82

（三）馬政機(jī)構(gòu)

上駟院、太仆寺、兵部的車駕清吏司，這些機(jī)關(guān)是清代馬政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)者們?cè)谘杏懬宕R政時(shí)多會(huì)提及，不過以這些馬政機(jī)構(gòu)為討論主題的并不多見。張莉以清代皇宮所存之上駟院檔案為依據(jù)，對(duì)上駟院的設(shè)置及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)職官的執(zhí)掌、上駟院馬匹的來(lái)源、上駟院的歷史地位等問題進(jìn)行了深入研究。作者提出上駟院雖只是一個(gè)管理馬騾的機(jī)構(gòu)，但是地位崇厚，表現(xiàn)有二：一是內(nèi)務(wù)府諸機(jī)構(gòu)中獨(dú)上駟院設(shè)于紫禁城內(nèi)；二是上駟院官員品秩高，正三品。之所以如此是因?yàn)椤吧像喸阂詡鋵m廷用馬之職，緊密地與皇帝的行止相關(guān)聯(lián)，其執(zhí)掌所及已經(jīng)滲入到一些重要的政務(wù)活動(dòng)當(dāng)中去。”[15]33-36李群從畜牧業(yè)的角度出發(fā)考證了清代畜牧管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)為清代的畜牧管理機(jī)構(gòu)從形式上可分為三個(gè)部分：皇宮內(nèi)的畜牧管理機(jī)構(gòu)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)中的畜牧管理機(jī)構(gòu)和地方政府中的畜牧管理機(jī)構(gòu)。其中皇宮畜牧管理機(jī)構(gòu)僅為皇家服務(wù)，但地位顯赫，規(guī)模龐大，有上駟院、慶豐司、都虞司等；中央機(jī)關(guān)中的畜牧管理機(jī)構(gòu)，實(shí)質(zhì)上只是養(yǎng)馬管理機(jī)構(gòu)，主要有兵部車駕清吏司和太仆寺；地方政府并無(wú)專職畜牧機(jī)構(gòu)。[16]88-93

（四）茶馬之制

茶馬貿(mào)易發(fā)端于唐代，興起于宋代，興盛于明代，終結(jié)于清代。清代，尤其是清朝前期，由于馬政建設(shè)剛剛起步，還不足以滿足國(guó)家對(duì)馬匹的大規(guī)模的需求，茶馬曾一度是一個(gè)重要補(bǔ)充來(lái)源。

對(duì)于清代茶馬貿(mào)易起止時(shí)間和階段的劃分，李三謀和王曉燕顯然看法相左。李三謀認(rèn)為，清代茶馬貿(mào)易起始于順治初年（1644）終止于道光二十年（1840），中間可以劃分為三個(gè)階段：一、順治初年（1644）至康熙七年（1688）為第一階段，是茶馬貿(mào)易全面恢復(fù)和發(fā)展時(shí)期，互市活動(dòng)較為興盛。二、康熙七年至雍正末年（1735）為第二階段，是茶馬貿(mào)易時(shí)興時(shí)罷走向衰落的時(shí)期。三、乾隆元年（1736）至道光二十年（1840）為第三階段，是全面取消茶馬貿(mào)易，永不復(fù)興時(shí)期。[17]129-135王曉燕通過對(duì)相關(guān)史料的研讀，認(rèn)為清代官營(yíng)茶馬貿(mào)易始于順治二年（1645），完結(jié)于雍正十三年（1735）。清初雖然恢復(fù)了茶馬之制，但經(jīng)營(yíng)效果并不理想，“因此，官營(yíng)茶馬貿(mào)易發(fā)展到清代只是明代中葉以后衰落狀況的延續(xù)”。所以作者認(rèn)為清代茶馬貿(mào)易只有“延續(xù)”和“停罷”兩個(gè)時(shí)期，不存在“興盛”階段，即順治二年（1645）至康熙七年（1688）為延續(xù)時(shí)期，康熙七年以后至雍正十三年（1735）為停罷時(shí)期。對(duì)于茶馬貿(mào)易的廢罷，作者認(rèn)為一是由于政治上的“以茶馭番”政策的失效，二是經(jīng)濟(jì)上的原因即馬匹來(lái)源的多樣化再加上茶馬貿(mào)易體制本身就存在諸多弊端。[18]29-40盡管兩者在清代茶馬貿(mào)易時(shí)期劃分上意見不同，不過都肯定了茶馬貿(mào)易的積極的政治和經(jīng)濟(jì)及軍事意義，在這一點(diǎn)上郭孟良也持相似看法。[19]85-88在論及清代茶馬貿(mào)易衰落原因時(shí)，樸文煥和王曉燕觀點(diǎn)一致：馬匹來(lái)源多樣化后，茶馬的重要性下降。[20]41

三、清代馬政研究中存在的問題與不足

馬政是清代政治架構(gòu)中很重要的一環(huán)，學(xué)者們已經(jīng)從不同方面進(jìn)行了研究。一些研究成果已經(jīng)相當(dāng)深入和系統(tǒng)，比如對(duì)牧場(chǎng)的研究就是如此。然而從現(xiàn)有成果來(lái)看，存在的不足還是很明顯的。

首先，現(xiàn)有的研究成果多存在著就馬政論馬政的情況。馬政固然是事關(guān)清王朝國(guó)運(yùn)的一項(xiàng)事業(yè)，不過它并不能夠獨(dú)立存在，要和方方面面發(fā)生關(guān)聯(lián)，相互影響。所以如果能把視野從馬政之上抽出放得更遠(yuǎn)一些，把清代馬政放在整個(gè)社會(huì)體系之中，甚至和整個(gè)世界大勢(shì)聯(lián)系起來(lái)去觀察，就可以避免就事論事的不足，就可以避免研究?jī)H限于停留在對(duì)具體事物的一些表面現(xiàn)象的描述上，從而可以發(fā)現(xiàn)更深層次的問題。比如馬政和內(nèi)政的關(guān)系、馬政與和諧民族關(guān)系的構(gòu)建、近代化浪潮下的馬政情況等等都是值得深入研究的課題。

其次，在研究對(duì)象上很大的一個(gè)問題便是冷熱不均畸輕畸重。馬政的內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括馬匹的牧養(yǎng)、管理、調(diào)撥、采購(gòu)等諸方面內(nèi)容，實(shí)際上我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的成果較多的是討論牧場(chǎng)，各個(gè)牧場(chǎng)的建置、興衰、內(nèi)部組織管理等等，而且做的比較成熟透徹了，這應(yīng)當(dāng)屬于馬政中馬匹在牧場(chǎng)牧養(yǎng)的部分。然而馬匹到了使用部門軍隊(duì)、驛站之后的情況比如飼養(yǎng)狀況怎樣？管理制度方面有無(wú)演變、原因何在？缺額之后的補(bǔ)充制度怎樣？這些方面卻少人研究，即使有涉足馬匹使用方面的，也只是關(guān)注馬隊(duì)營(yíng)制的演變。即使是牧場(chǎng)，也多集中于北部的幾個(gè)大型牧場(chǎng)，如盛京的三大牧場(chǎng)、太仆寺的左右翼牧場(chǎng)以及甘肅、新疆的幾個(gè)綠營(yíng)牧場(chǎng)。實(shí)際上，不但各地駐防八旗而且各地綠營(yíng)也多有自己的牧放軍馬之地，這些牧場(chǎng)情況怎樣？不知道是史料闕如之故還是其他因素，無(wú)人問津。

其三，清代馬政的研究，基本上還是局部研究，比如牧場(chǎng)、馬隊(duì)、機(jī)構(gòu)或茶馬制度等，局部的研究固然有利于廓清史實(shí)，但是只見樹木不見森林的做法總是不能讓人對(duì)馬政有全面的認(rèn)識(shí)和感知。

馬政是特定歷史階段的產(chǎn)物，在清代它曾經(jīng)深刻地影響著當(dāng)時(shí)的社會(huì)進(jìn)程，對(duì)這一制度的研究無(wú)疑是用新的角度來(lái)觀察清代的歷史。目前看來(lái)，學(xué)者們?cè)谶@一領(lǐng)域雖然已經(jīng)做出若干成績(jī)，但相對(duì)其他領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，還是相當(dāng)?shù)谋∪?，我們期待著更多的學(xué)者加入，把清代馬政的研究推向深入。

注釋：

①在清代典籍中也有稱作“牧廠”、“馬場(chǎng)”或“馬廠”的。王革生認(rèn)為，“場(chǎng)”是在一定界限內(nèi)，比較廣闊的原野上，放牧馬、牛、駱駝、羊等牲畜的地方?！皬S”指的是馬、牛、羊、駱駝等，于每年立冬日起入圈，圈上面有（或無(wú)）蓋子，四周有遮擋過冬的飼養(yǎng)場(chǎng)所；或平日放牧晚上收群過夜的處所。我們這里所說(shuō)的“場(chǎng)”是根據(jù)王革生的解釋為標(biāo)準(zhǔn)的。可參見王革生：《“盛京三大牧場(chǎng)”考》，《北方文物》，1986年第4期。

[1]中華在線詞典[Z/OL].(2005-05-06)[2011-06-10].http://www. ourdict.cn/

[2][清]張廷玉.清朝文獻(xiàn)通考[M].杭州:浙江古籍出版社,1988.

[3]李三謀.清代北部邊疆的官牧場(chǎng)[J].中國(guó)邊疆史地研究,1999（1）.

[4]徐伯夫.18—19世紀(jì)新疆地區(qū)的官營(yíng)畜牧業(yè)[J].新疆社會(huì)科學(xué),1987（5）.

[5]張建軍.乾嘉時(shí)期新疆屯牧的發(fā)展及其地域特征[J].中國(guó)歷史地理論叢,1995（4）.

[6]王東平.清代巴里坤馬廠述略[J].新疆地方志,1996（3）.

[7]宋國(guó)強(qiáng).大凌河牧廠及其墾丈[J].德州師范學(xué)院學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,1984（4）.

[8]刁書仁，車今順.略論清代東北八旗牧廠地的開放[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線,1997（4）.

[9]陳安麗.清代太仆寺左右翼牧場(chǎng)探析[J].內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,1988（2）.

[10]王革生.“盛京三大牧場(chǎng)”考[J].北方文物,1986（4）.

[11]牛貫杰.清代馬政初探[J].燕山大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版, 2006（2）.

[12]牛貫杰.晚清清軍馬隊(duì)營(yíng)制的演變[J].安徽大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2006（5）.

[13]徐偉民.太平軍馬隊(duì)述論[J].歷史檔案,1988（4）.

[14]李惠民.論北伐太平軍的馬隊(duì)[J].歷史檔案,2003（4）.

[15]張 莉.清代上駟院簡(jiǎn)論[J].清史研究,1991（1）.

[16]李 群.清代畜牧管理機(jī)構(gòu)考[J].中國(guó)農(nóng)史,1988（3）.

[17]李三謀.明清茶馬互市探析[J].農(nóng)業(yè)考古,1997（4）.

[18]王曉燕.論清代官營(yíng)茶馬貿(mào)易的延續(xù)及廢止[J].中國(guó)邊疆史地研究,2007（4）.

[19]郭孟良.清初茶馬制度論略[J].河南社會(huì)科學(xué),2000（6）.

[20][韓]樸文煥.清代茶馬貿(mào)易衰落及其原因探析[J].西南民族學(xué)院學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2003（2）.

（責(zé)任編輯：徐星華）

Research Summary of Qing Dynasty's Horse Administration in Nearly 20 Years

CHEN Zhen-guo
(Department of Law,Henan University of Urban Construction,Pingdingshan,Henan 467036,China）

The scholars have done much research work about Qing Dynasty's horse administration:pasture,cavalry,mechanism of horse administration,the system of tea horse.But on the whole,there still exists deficiencies about the research of Qing Dynasty's horse administration,such as lacking of overall research and so on.

Qing Dynasty's horse administration;research status;problem and deficiency

K249；K252

A

1008—7974(2012)07—0094—04

2012—03—10

陳振國(guó)（1970-），河南輝縣人，河南城建學(xué)院法律系思政部講師，歷史學(xué)博士。