社會(huì)體育資源配置現(xiàn)狀分析

韓 濤，索建文

(1.山西師范大學(xué)體育學(xué)院，山西 臨汾041000;2.臨汾市堯都區(qū)屯里中學(xué)，山西臨汾041000)

社會(huì)體育資源是某個(gè)地區(qū)或者國(guó)家在體育社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中所投入的諸多生產(chǎn)性要素。近些年以來(lái)，隨著我國(guó)全民健身計(jì)劃的大力推廣及實(shí)施，地方政府和國(guó)家相關(guān)部門不斷的加大了對(duì)社會(huì)體育資源的投入，進(jìn)而使得我國(guó)的社會(huì)體育事業(yè)得到了顯著的發(fā)展。然而在社會(huì)體育迅速發(fā)展時(shí)，同時(shí)也面臨著一系列有待迫切解決的突出問(wèn)題，比如，相對(duì)有效的體育資源投入與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育需求之間的矛盾，城鄉(xiāng)及地區(qū)社會(huì)體育資源低效率運(yùn)行及配置不合理等問(wèn)題。怎樣合理地規(guī)劃社會(huì)體育資源，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有社會(huì)體育資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)社會(huì)體育資源利用效率的提高，已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前急需研究的重點(diǎn)課題。由此可見(jiàn)，對(duì)社會(huì)體育資源配置進(jìn)行研究，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 社會(huì)體育資源概述

1.1 社會(huì)體育資源的含義

所謂社會(huì)體育資源，是指衍生于體育資源的概念，而體育資源則是人們進(jìn)行體育活動(dòng)以及體育生產(chǎn)所可以利用或者所利用的各種要素及各類條件。社會(huì)體育資源指的是與體育運(yùn)行密切相關(guān)的各種業(yè)務(wù)能力、專業(yè)、資源數(shù)量、體育場(chǎng)地、圖書(shū)資料、建筑物、設(shè)備、儀器，以及各種管理活動(dòng)等所有物、財(cái)、人的總和。設(shè)置社會(huì)體育資源的主要目的是為了對(duì)社會(huì)體育對(duì)象所具有的身心潛能加以合理的開(kāi)發(fā)，從而使其能夠切實(shí)的作用于社會(huì)進(jìn)度和社會(huì)發(fā)展的人力及物力的合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化組合上。

1.2 社會(huì)體育資源的分類

對(duì)于社會(huì)體育資源的投入通常是以一定的存在形式所表現(xiàn)出來(lái)的，而社會(huì)體育資源存在的形式，根據(jù)投入方向的不同，大體上可以劃分為信息、經(jīng)費(fèi)以及物質(zhì)設(shè)施。生命形式的社會(huì)體育資源主要指的是掌握一定的運(yùn)動(dòng)技能及運(yùn)動(dòng)技術(shù)、體育文化知識(shí)的體育指導(dǎo)員，并且還包括社會(huì)體育的體育骨干以及行政管理人員。非生命形式的社會(huì)體育資源則是社會(huì)體育活動(dòng)順利進(jìn)行的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。通常生命形式的體育資源是借助于非生命形式的體育資源發(fā)揮自身體育社會(huì)功能和自身價(jià)值的主體，只有將這兩者的關(guān)系進(jìn)行正確地處理和認(rèn)識(shí)，才能夠?qū)⑸鐣?huì)體育當(dāng)中所遇到的各種關(guān)鍵問(wèn)題加以解決。

1.3 社會(huì)體育資源的特性

1.3.1 社會(huì)體育資源的不平衡性及稀缺性 資源的主要屬性就是“價(jià)值”，相對(duì)于人類不斷增長(zhǎng)的價(jià)值需求與不斷拓展的價(jià)值觀念，無(wú)論何種資源基本上均具備著其自身的稀缺性及有限性，當(dāng)然，社會(huì)體育資源也是如此。作為綜合性的一種資源，往往社會(huì)體育資源會(huì)廣泛的涉及到文化、自然、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的諸多方面。社會(huì)體育資源的不平衡性一般體現(xiàn)于質(zhì)量和數(shù)量分布的不均衡方面，不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、不同的社會(huì)制度以及不同的自然條件均會(huì)造成社會(huì)體育資源分布產(chǎn)生不同程度的不平衡。

1.3.2 社會(huì)體育資源作用的整體性及綜合性 社會(huì)體育資源并非是簡(jiǎn)單的單一資源組合，而是一個(gè)有機(jī)的整體。在社會(huì)體育資源的整個(gè)集合體當(dāng)中，各個(gè)單一資源內(nèi)部各個(gè)要素間和各個(gè)單一資源間都是相互制約、相互聯(lián)系、相互影響、相互依存的，從而構(gòu)成了具有強(qiáng)大功能和復(fù)雜結(jié)構(gòu)的一個(gè)有機(jī)整體，并且呈現(xiàn)出系統(tǒng)固有的整體效應(yīng)，任何層次或者任何一種資源的配置開(kāi)發(fā)、損耗和增長(zhǎng)，均會(huì)涉及到其他的資源，進(jìn)而對(duì)其它資源的作用的發(fā)揮和狀況產(chǎn)生直接的影響。

2 社會(huì)體育資源的現(xiàn)狀

2.1 群眾體育資源配置明顯不足

我國(guó)相關(guān)的體育工作意見(jiàn)和規(guī)范中明確地指出，群眾性的社會(huì)體育事業(yè)是公益性的事業(yè)。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，政府部門的重要職責(zé)就是促進(jìn)政府公共服務(wù)能力的提高，為人民群眾提供較為均等的公共體育服務(wù)，并逐漸形成基本的全民公共服務(wù)體系。從總體上來(lái)看，群眾體育資源的配置是由政府部門的政策導(dǎo)向性、社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)以及公共物品配置、公共財(cái)政、公共資源的性質(zhì)所決定的。然而，在國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的今天，似乎群眾體育并未在體育專業(yè)人才需要的行列加以配備，并且各個(gè)地區(qū)都極少將經(jīng)費(fèi)投入到群眾體育當(dāng)中，從而導(dǎo)致群眾體育的資源配置大大缺乏。

2.2 農(nóng)村體育生活貧乏日益加劇

社會(huì)發(fā)展的基本指標(biāo)就是緩解貧困，但是實(shí)際上這個(gè)指標(biāo)尚未真正的實(shí)現(xiàn)，似乎貧困和發(fā)展始終形影不離。就當(dāng)前我國(guó)的實(shí)際情況而言，雖然政府部門推動(dòng)的開(kāi)發(fā)農(nóng)村扶貧在一定程度上降低了農(nóng)村絕對(duì)貧困人口，然而，我國(guó)農(nóng)村相對(duì)貧困問(wèn)題卻日益突出，農(nóng)村貧困依舊是我國(guó)當(dāng)前尤為突出的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。正是因?yàn)槿藗兛嗫鄴暝跍仫柧€，掙扎于生死線，民生問(wèn)題激化，從而使得體育始終處在從屬地位，大多數(shù)農(nóng)村仍然存在體育生活匱乏的不良現(xiàn)狀，社會(huì)體育無(wú)法像農(nóng)民吃飯和穿衣那樣不可或缺，也并不會(huì)上升到一個(gè)精神層面。除此之外，由于我國(guó)城鄉(xiāng)體育意識(shí)和體育基礎(chǔ)差距的不斷加大，造成農(nóng)村體育在文化、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)地位等諸多方面的狀態(tài)始終處在不利及低下的地位，進(jìn)而根本沒(méi)有或缺乏體育方面的投資基層或者投資人群，同時(shí)又階梯性的造成農(nóng)村體育意識(shí)的淡薄、體育知識(shí)的貧乏，而文化程度低、體育生活質(zhì)量低的人群參與體育活動(dòng)的效率也會(huì)較低。

2.3 競(jìng)技體育資源配置比例偏大

早在很多年前，競(jìng)技體育便成為了我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主導(dǎo)方向，并且競(jìng)技體育也成為了當(dāng)今世界體育強(qiáng)國(guó)重要的展示平臺(tái)，充分地展現(xiàn)著國(guó)家的最高利益及最高榮譽(yù)。在我國(guó)體育事業(yè)得到的體育資源配置和政府財(cái)政撥款中，大多數(shù)資源配置與財(cái)政經(jīng)費(fèi)被應(yīng)用到了競(jìng)技體育當(dāng)中。近年來(lái)，隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，全民健康的投資觀念也隨之得以不斷增強(qiáng)，并且對(duì)體育的需求也越來(lái)越大，但是大眾體育資源總量及體育場(chǎng)地設(shè)施的不足與競(jìng)技體育資源利用率偏低之間卻存在著較大的矛盾。此外，競(jìng)技體育的后備人才也出現(xiàn)了萎縮現(xiàn)象。在我國(guó)當(dāng)今體育發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，群眾體育和經(jīng)濟(jì)體育是學(xué)術(shù)界一直深入探究的重點(diǎn)課題，但是到底誰(shuí)輕誰(shuí)重，一直存在著較大的爭(zhēng)論。由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體育專業(yè)運(yùn)動(dòng)員在財(cái)力、物力以及人力方面的消耗相對(duì)較大，再加上社會(huì)承認(rèn)的不確定性，人才體育培養(yǎng)的不確定性，從而使得競(jìng)技體育受到了較大的沖擊，競(jìng)技體育后備人才來(lái)源逐漸的出現(xiàn)了階段性的萎縮趨勢(shì)，這便使得由國(guó)家所包辦的競(jìng)技體育發(fā)展變成體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的難點(diǎn)。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，體育已成為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，若想將體育資源的效應(yīng)發(fā)揮到最大，不斷的促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，那么社會(huì)體育資源的利用和開(kāi)發(fā)就必須徹底的打破以往傳統(tǒng)觀念的制約，有效的改變體育投資，積極的探究管理創(chuàng)新，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村體育和群眾體育，從而真正樹(shù)立起全民健身的體育思想，始終本著為體育市場(chǎng)健康發(fā)展、為全民服務(wù)的原則，促進(jìn)全民族整體素質(zhì)的提高。

[1]孫偉，王憶琳.對(duì)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中社會(huì)體育資源觀的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(9).

[2]曹榮芳.后奧運(yùn)時(shí)期我國(guó)群眾體育資源配置與利用研究[J].理論月刊，2009(11).

[3]馬尚奎.全民健身視角下學(xué)校體育資源與社會(huì)共享研究[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2012(2).

[4]張納新.社會(huì)公平視野下合理配置社區(qū)體育資源研究[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2011(3).