浙江省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)金汝斌在全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話（摘要）

浙江省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)金汝斌在全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話（摘要）

一、2011年完成的主要工作

（一）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作進(jìn)一步加強(qiáng)

2011年，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)有效加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系由省政府印發(fā)試行，對(duì)11個(gè)市進(jìn)行了測(cè)算，其結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)中。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)有了新突破，省政府下發(fā)了《浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合考評(píng)辦法（試行）》，省統(tǒng)計(jì)局和省發(fā)改委印發(fā)了相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立了小城市培育統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)要求，定期對(duì)11個(gè)市及各縣（市、區(qū)）的投資數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，建立了保障性安居工程統(tǒng)計(jì)制度，將《2010年浙江省民生指數(shù)與民生評(píng)價(jià)報(bào)告》印發(fā)給各市人民政府和省級(jí)相關(guān)部門?！丁笆晃濉闭憬y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展報(bào)告》公開向社會(huì)發(fā)布。完成了《浙江省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2006－2010年）》終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。省統(tǒng)計(jì)局分別與省發(fā)改委、省科技廳聯(lián)合發(fā)布了《2007－2010年浙江省社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》和《“十一五”時(shí)期浙江省自主創(chuàng)新能力提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》。健全能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，改進(jìn)能源核算方法，建立節(jié)能降耗監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。完善了分市糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查方案，積極探索糧食生產(chǎn)功能區(qū)統(tǒng)計(jì)工作。積極開展低收入農(nóng)戶奔小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查。另外，在全面小康、科技進(jìn)步、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基本公共服務(wù)均等化、新型城市化水平、公民權(quán)益保障等統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測(cè)領(lǐng)域都取得了較好的成績(jī)。

（二）統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平進(jìn)一步提升

2011年，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)為各級(jí)黨委、政府報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息與分析18900多篇，各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示達(dá)798篇次，其中省局為省委、省政府報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息分析410篇，領(lǐng)導(dǎo)批示40篇次。省統(tǒng)計(jì)局積極參與由省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)主持的《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新型城市化》、《浙江山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》等重大課題研究，積極參與省政府“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的研究和審定工作。及時(shí)印發(fā)進(jìn)度主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)資料本，編印各種統(tǒng)計(jì)年鑒。連續(xù)第20年為省兩會(huì)提供的《浙江經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告》（白皮書）。即將出臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)咨詢報(bào)告（紅皮書），專供省第十三次黨代會(huì)參考。根據(jù)我省“十二五”規(guī)劃要求，省統(tǒng)計(jì)局會(huì)同相關(guān)部門初步制定了海洋經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)研究。

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度進(jìn)一步完善

在國(guó)家方案的基礎(chǔ)上，研究制定了與之銜接的各市GDP統(tǒng)一核算方案和工作流程。加強(qiáng)和完善了服務(wù)業(yè)增加值核算。GDP核算的專業(yè)聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)調(diào)機(jī)制逐步形成。開展了2012年全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查試點(diǎn)工作。建立了省級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作聯(lián)系點(diǎn)制度。建立健全了數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估協(xié)調(diào)機(jī)制。省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)與杭州、寧波、溫州三個(gè)市認(rèn)真開展了ICP調(diào)查工作。

（四）“企業(yè)一套表”改革順利推進(jìn)

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)完善“企業(yè)一套表”制度，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，為2011年年報(bào)和2012年定報(bào)的正式實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。及時(shí)制定《浙江省“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度》和《浙江省2011-2012年“企業(yè)一套表”工作方案》，把規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑企業(yè)、限額以上批發(fā)和零售企業(yè)、限額以上住宿和餐飲企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及耗能萬(wàn)噸以上的第三產(chǎn)業(yè)法人單位都納入實(shí)施范圍。采取統(tǒng)一布置、分級(jí)分專業(yè)實(shí)施的方式對(duì)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。繼續(xù)做好行政區(qū)劃和城鄉(xiāng)劃分代碼的編制更新維護(hù)工作以及園區(qū)代碼編制工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家最新的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與分類辦法。

（五）服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革取得新進(jìn)展

省政府專門召開全省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)化了省級(jí)有關(guān)部門在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的職責(zé)。統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)了對(duì)各地、各有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革繼續(xù)推進(jìn)，批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)財(cái)務(wù)調(diào)查制度已與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度并軌。服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)統(tǒng)計(jì)工作得到加強(qiáng)。在建立服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)特別是現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、文化服務(wù)、旅游經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包等行業(yè)的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度方面進(jìn)行了探索和嘗試。進(jìn)一步完善了服務(wù)業(yè)增加值核算方法。

（六）統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)取得新進(jìn)展

一是進(jìn)一步完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省局順利實(shí)施了中心機(jī)房遷建工程，建成了省市“1+12”高清視頻會(huì)議系統(tǒng)、集中監(jiān)控運(yùn)維系統(tǒng)和大容量的存儲(chǔ)備份系統(tǒng)。二是數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展，目前全省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)用戶數(shù)已達(dá)30萬(wàn)家。結(jié)合我省實(shí)際，開發(fā)了數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、省、市之間的數(shù)據(jù)交換，滿足了國(guó)家對(duì)企業(yè)原始數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)抓取與全過(guò)程有效管控的要求。三是有效推進(jìn)資源整合，建設(shè)具備大規(guī)模聯(lián)機(jī)業(yè)務(wù)及高并發(fā)處理能力的運(yùn)行環(huán)境，為聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和數(shù)據(jù)處理等核心業(yè)務(wù)提供支撐。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，建設(shè)入侵檢測(cè)、漏洞掃描、防病毒等安全防護(hù)系統(tǒng)。另外，浙江統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)已向外網(wǎng)開放，為社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)綜合信息查詢服務(wù)，成為政務(wù)公開的重要窗口。

（七）普查清查和民意調(diào)查有序開展

人口普查成效顯著，在如期完成入戶登記、錄入?yún)R總、數(shù)據(jù)處理等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)布了人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)。編印《2010浙江人口普查主要數(shù)據(jù)解讀》、《2010浙江人口普查數(shù)據(jù)簡(jiǎn)要本》，編寫了《浙江人口發(fā)展報(bào)告》。組織了先進(jìn)集體與先進(jìn)個(gè)人評(píng)選，召開了總結(jié)表彰大會(huì)。組織了人口普查資料開發(fā)課題公開招標(biāo)，立項(xiàng)課題75項(xiàng)。浙江省人口普查工作得到了國(guó)務(wù)院人口普查辦公室的充分肯定。圓滿完成第二次全國(guó)R&D資源清查各階段工作，及時(shí)發(fā)布了相關(guān)公告，完成了清查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，開展了資料開發(fā)工作。民情民意調(diào)查領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，省局民生民意調(diào)查中心完成調(diào)查項(xiàng)目38項(xiàng)，包括政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議調(diào)查在內(nèi)的一系列調(diào)查成果得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注和充分肯定，形成的民意調(diào)查報(bào)告獲得省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示10次。

（八）基本單位名錄庫(kù)和統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)有效加強(qiáng)

按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、一庫(kù)在線、分級(jí)維護(hù)、及時(shí)更新”的分布式管理模式，初步建成了統(tǒng)一完整、不重不漏、及時(shí)更新的基本單位名錄庫(kù)。建立了基本單位名錄庫(kù)更新維護(hù)通報(bào)制度，建成了臨時(shí)代碼管理子平臺(tái)，規(guī)范了臨時(shí)代碼的發(fā)放、使用的管理，組織開展了統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的申報(bào)審核，開展了對(duì)部分市、縣（市、區(qū)）名錄庫(kù)建設(shè)工作的專項(xiàng)檢查。在臺(tái)州市的大力協(xié)助下，全省推進(jìn)了基本單位名錄行業(yè)轉(zhuǎn)換系統(tǒng)開發(fā)。統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)取得重要的階段性成果。

（九）統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)繼續(xù)深化

完善統(tǒng)計(jì)法規(guī)，《浙江省統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》頒布實(shí)施。建立了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。加大法制宣傳力度，制定了“六五”普法規(guī)劃，聯(lián)合省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院制作了《統(tǒng)計(jì)法制動(dòng)漫宣傳片》，供省管干部學(xué)習(xí)。同時(shí)，制作成光盤下發(fā)到各市、縣（市、區(qū)）。舉辦統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員培訓(xùn)班，組織編寫了《統(tǒng)計(jì)案例評(píng)析與執(zhí)法文書點(diǎn)評(píng)》。首次組織編輯《浙江統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)畫冊(cè)》。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。開展了基本單位名錄庫(kù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批專項(xiàng)檢查以及“四上”企業(yè)基本情況和主要數(shù)據(jù)的核查。開展了對(duì)市、縣統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷的評(píng)查。完善了省級(jí)統(tǒng)計(jì)法制工作聯(lián)系點(diǎn)制度，召開了全省依法統(tǒng)計(jì)信用企業(yè)建設(shè)工作研討會(huì)。

（十）統(tǒng)計(jì)管理與部門統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)

省統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)了對(duì)地方與部門統(tǒng)計(jì)工作的管理和協(xié)調(diào)，制定并下發(fā)了《地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批管理暫行辦法》、《省級(jí)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申報(bào)審批工作辦法》，建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目公示制度，完善了對(duì)地方與部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理。開展了全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申報(bào)審批情況檢查，解決了一批調(diào)查項(xiàng)目和調(diào)查內(nèi)容交叉重復(fù)、基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。加強(qiáng)了對(duì)統(tǒng)計(jì)中介和社會(huì)涉統(tǒng)調(diào)查的管理。各部門采取積極有效的措施，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，部門合作支持力度加大，多部門分工協(xié)作、數(shù)據(jù)共享的格局初步形成。

（十一）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

機(jī)構(gòu)改革工作有序推進(jìn)。嘉興、金華和舟山市實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立設(shè)置，至此，我省縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立設(shè)置問(wèn)題基本解決。有效推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，省統(tǒng)計(jì)局完成了機(jī)關(guān)黨委換屆選舉，新成立了機(jī)關(guān)紀(jì)委。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)了思想政治工作和思想作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐倡廉教育，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作有序開展。統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作有了新進(jìn)展，積極落實(shí)《2008－2012年統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)教育規(guī)劃》，統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)人員技術(shù)職稱考評(píng)工作得到加強(qiáng)。截止2011年底，全省取得高級(jí)統(tǒng)計(jì)師資格的人員達(dá)到757人。繼續(xù)加大干部交流、下派鍛煉力度，提高統(tǒng)計(jì)干部的實(shí)際工作能力。統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。

統(tǒng)計(jì)科研工作不斷加強(qiáng)，運(yùn)作規(guī)范有序。經(jīng)申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)的省級(jí)統(tǒng)計(jì)學(xué)術(shù)類和應(yīng)用類課題50多個(gè)。組織召開全省統(tǒng)計(jì)科學(xué)研討會(huì)，統(tǒng)計(jì)學(xué)術(shù)氛圍更加濃厚，統(tǒng)計(jì)科研成果進(jìn)一步顯現(xiàn)?！督y(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐》辦刊水平不斷提高，發(fā)行量進(jìn)一步增加，影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)揮了橋梁紐帶作用。統(tǒng)計(jì)新聞宣傳力度加大，召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與重點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)，統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)多次參加媒體在線訪談，建立統(tǒng)計(jì)輿情應(yīng)急制度。組織了“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”活動(dòng)，表彰了基層優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)員。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作順應(yīng)財(cái)政改革，預(yù)算績(jī)效不斷提升，資金使用效益進(jìn)一步提高。

二、2012年總體工作思路和重點(diǎn)工作任務(wù)

2012年我省統(tǒng)計(jì)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、省委十二屆十次全會(huì)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十一屆人大五次會(huì)議和全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，圍繞我省三大國(guó)家戰(zhàn)略四大建設(shè)五大統(tǒng)籌，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革，努力做到“五個(gè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)”：一是健全文化統(tǒng)計(jì)與加強(qiáng)社會(huì)管理統(tǒng)計(jì)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)；二是實(shí)施“企業(yè)一套表”制度與深化制度方法改革聯(lián)動(dòng)推進(jìn)；三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與開展統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)；四是配合政府目標(biāo)考核與確保數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)動(dòng)推進(jìn)；五是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)與促進(jìn)“三個(gè)提高”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，全面提升統(tǒng)計(jì)工作水平。

根據(jù)上述總體思路，2012年，我們要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

（一）突出重點(diǎn)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與分析工作

在繼續(xù)做好以往的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，今年要重點(diǎn)突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)文明、文化發(fā)展、浙商回歸、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，要完善評(píng)價(jià)體系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生方面的重點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考依據(jù)。繼續(xù)開展民情民意調(diào)查，努力搭建百姓與政府溝通的橋梁。

（二）全面實(shí)施以“企業(yè)一套表”為核心的相關(guān)改革

全面實(shí)施“企業(yè)一套表”制度。在保證國(guó)家需要的前提下，圍繞“企業(yè)一套表”改革，擴(kuò)充滿足省級(jí)需要的調(diào)查內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)、各有關(guān)部門的力量做好年報(bào)、定報(bào)的審核和上報(bào)工作。

加強(qiáng)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)，完善和維護(hù)全省分布式名錄庫(kù)管理系統(tǒng)，提升名錄庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的申報(bào)審核工作。

加快省級(jí)數(shù)據(jù)采集處理節(jié)點(diǎn)的建設(shè)，以《浙江統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》為依據(jù)，進(jìn)一步加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。逐步建成全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件平臺(tái)。積極推進(jìn)CA身份認(rèn)證系統(tǒng)在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中的應(yīng)用。實(shí)施市、縣統(tǒng)計(jì)主干網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)容改造，提高在線數(shù)據(jù)處理能力和數(shù)據(jù)交換能力。市、縣要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)廣域網(wǎng)縱向延伸，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)專線聯(lián)網(wǎng)。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

（三）科學(xué)組織GDP核算和投入產(chǎn)出調(diào)查

進(jìn)一步夯實(shí)GDP核算基礎(chǔ)，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估，重點(diǎn)提高工業(yè)、投資、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。積極配合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局做好投資數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。加強(qiáng)與GDP核算相關(guān)部門的溝通，提高部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。繼續(xù)貫徹GDP統(tǒng)一核算和統(tǒng)一發(fā)布制度，做到省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)的基本銜接。加強(qiáng)GDP核算方法研究，尤其要研究第三產(chǎn)業(yè)特別是新興服務(wù)業(yè)增加值核算。完善GDP核算的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制、部門溝通機(jī)制和數(shù)據(jù)評(píng)估機(jī)制。組織開展第六次全國(guó)投入產(chǎn)出大型調(diào)查各項(xiàng)工作。

（四）繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革

今年服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革的重點(diǎn)是：一是要抓好服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)統(tǒng)計(jì)工作；二是要建立健全服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)特別是現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息和軟件服務(wù)、文化服務(wù)、服務(wù)外包等行業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度；三是要完善服務(wù)業(yè)增加值核算方法；四是要進(jìn)一步規(guī)范完善限下單位及個(gè)體戶抽樣調(diào)查工作；五是要大力推進(jìn)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化。

（五）落實(shí)好為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作

目前省委、省政府關(guān)注的浙商回歸統(tǒng)計(jì)、擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資統(tǒng)計(jì)等，今年接下來(lái)就要做的“百組調(diào)研”活動(dòng)、“進(jìn)村入企大走訪”活動(dòng)等，這些工作都是日常統(tǒng)計(jì)制度方法以外的，我們都要認(rèn)真做好。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局要努力為當(dāng)?shù)攸h委、政府決策提供統(tǒng)計(jì)信息，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。要善始善終做好第六次人口普查后續(xù)工作，繼續(xù)努力做好普查資料開發(fā)應(yīng)用。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作

政府綜合統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批把關(guān)，特別是對(duì)涉及部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)之間調(diào)查項(xiàng)目與指標(biāo)重復(fù)交叉的問(wèn)題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，避免交叉重復(fù)，有效保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查的科學(xué)性和可行性，杜絕盲目性和隨意性，減輕基層工作量。各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)好省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》、《浙江省部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》文件精神，做好服務(wù)業(yè)“10＋1”重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。積極推動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)由系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計(jì)向全行業(yè)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變，從業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)向價(jià)值量統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變。各相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)可信。要大力發(fā)展統(tǒng)計(jì)中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)中介在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的作用。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)涉統(tǒng)機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)。

（七）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)

進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳。做好《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《浙江省統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)處分規(guī)定》的宣傳工作，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的普法教育，繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)公眾的宣傳力度。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)稽查、統(tǒng)計(jì)巡查和各類專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)做好名錄庫(kù)建設(shè)、“一套表”制度改革等工作的專項(xiàng)檢查工作。開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稽查。對(duì)部分市和同級(jí)行業(yè)主管部門開展統(tǒng)計(jì)巡查。做好規(guī)范性文件清理工作，不斷健全統(tǒng)計(jì)依法行政的各項(xiàng)制度。繼續(xù)推動(dòng)市、縣兩級(jí)建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)，配備和充實(shí)專職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實(shí)保障法制工作經(jīng)費(fèi)。穩(wěn)步推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)信用企業(yè)建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委全會(huì)和省委趙洪祝書記在省紀(jì)委全會(huì)上關(guān)于保持黨的純潔性的重要講話精神，繼續(xù)組織開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和黨員干部綜合素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的針對(duì)性、制度的可控性和廣大干部反腐倡廉的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)。切實(shí)落實(shí)好省委、省政府部署的“改善發(fā)展環(huán)境”百組調(diào)研活動(dòng)和以“進(jìn)村入企、助推發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)”為主要內(nèi)容的大走訪活動(dòng)以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局部署的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)萬(wàn)家企業(yè)督導(dǎo)“企業(yè)一套表”工作。繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育和統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部培養(yǎng)工作，按照中央和省委關(guān)于干部管理和人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全干部人事制度，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度選人用人。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，健全內(nèi)部管理制度，不斷提高內(nèi)部管理水平。

10.3969/j.issn.1674-8905.2012.02.001

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