圖書館的免費(fèi)開放服務(wù)

鄭雪祥

（衢州市圖書館，浙江 衢州 324000）

〔作者信息〕鄭雪祥，男，館員。

文化部、財(cái)政部出臺關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見明確，2011年底之前國家級、省級美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開放；全國所有公共圖書館、文化館（站）實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場地全部免費(fèi)開放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。

而在2005年5月，衢州市政府宣布將博物館和圖書館的免費(fèi)開放納入當(dāng)年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，衢州就成了積極響應(yīng)“公共圖書館”開放理念的先行者之一。當(dāng)其他地區(qū)的圖書館為免費(fèi)開放而忙得措手不及時(shí)，衢州市圖書館已在思考如何將服務(wù)做得更好，讓讀者更滿意。

1 公共圖書館免費(fèi)開放的意義

1.1 實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益

公共圖書館實(shí)現(xiàn)無障礙免費(fèi)開放，是社會文明進(jìn)步的重要表現(xiàn)，其更大意義在于政府向公眾提供公益性產(chǎn)品的義不容辭，這或?qū)⑨尫藕鸵I(lǐng)更多的社會公共產(chǎn)品向完全的公益性轉(zhuǎn)變，對于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

1.2 實(shí)現(xiàn)公益性文化資源的全民共享

實(shí)行免費(fèi)開放不僅大大拉近了市民與圖書館的距離，方便了讀者，提高了讀者的到館率。而且還起到了示范效應(yīng)，真正實(shí)現(xiàn)了公益性文化資源的全民共享。

“不溫不火”似乎是免費(fèi)開放前衢州圖書館人氣的典型寫照，“那個(gè)時(shí)候讀者辦借閱證，除了押金外，每月還要交5元借閱費(fèi)。”可就是這一年60元的借閱費(fèi)，竟成了橫亙在知識殿堂前的無形門檻。數(shù)據(jù)顯示，開館20多年的衢州圖書館，在2004年底，其借閱證總量只有近5000張。與之形成鮮明對比的是，自2005年5月28日免費(fèi)開放后，辦證數(shù)字便開始陡然翻番。衢州人的讀書激情找到了釋放的場所。

2 免費(fèi)開放出現(xiàn)的問題

2.1 圖書亂架問題凸顯

從書架自選圖書，最大的問題便是圖書無序擺放。免費(fèi)開放前衢州圖書館年接待讀者十幾萬人次，通過使用代書板、加強(qiáng)巡視管理等措施基本解決了此問題。免費(fèi)開放后衢州圖書館年接待讀者翻番，達(dá)到三十多萬人次，而管理人員及各種設(shè)施卻保持原貌，零門檻準(zhǔn)入，使得讀者人數(shù)驟增，圖書亂架問題進(jìn)一步凸顯，考驗(yàn)著管理方的能力。

2.2 圖書館的服務(wù)觀念有待轉(zhuǎn)變

杭州的乞丐進(jìn)館事件表明，圖書館管理者還應(yīng)該轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。雖然社會底層人員綜合素質(zhì)不高，對圖書館的認(rèn)知停留在一個(gè)較低的層次，但圖書館工作人員依舊需要一直以積極樂觀的精神狀態(tài)去工作。能否抱有文化服務(wù)者的態(tài)度去面對普通民眾，是免費(fèi)開放之后圖書館需要自身解決的思想認(rèn)識問題。

3 免費(fèi)開放的保證措施

圖書館免費(fèi)向社會開放，對廣大讀者而言，感受最深的變化就是以前需要花錢才能享受到的服務(wù)現(xiàn)在免費(fèi)就能得到，其過程看似一個(gè)非常簡單的變化，但是對圖書館的管理服務(wù)而言卻不是那么容易轉(zhuǎn)變，它不僅是一個(gè)浩大的管理服務(wù)系統(tǒng)，而且還必須有可靠的保證措施得以實(shí)現(xiàn)，不然會出現(xiàn)一些連鎖性的新問題，每一個(gè)環(huán)節(jié)處理不好，都會嚴(yán)重影響到圖書館的服務(wù)形象。

3.1 改善借閱環(huán)境

硬件的短板一直制約著圖書館的發(fā)展，2009年3月，在經(jīng)過多年的等待后，100多萬元館舍升級改造的經(jīng)費(fèi)終于到位。衢州圖書館完成了它的精彩蛻變：輕點(diǎn)鼠標(biāo)，想要借的書的位置和狀態(tài)馬上顯現(xiàn)；想還書，不用再等到工作人員上班，只要丟進(jìn)“還書箱”，就可實(shí)現(xiàn)自助還書；閉館前，響起的不再是刺耳的鈴聲，而是動聽的輕音樂……行走在煥然一新的圖書館內(nèi)，讀者們漸漸露出了滿意的笑容。

3.2 整合資源深化服務(wù)內(nèi)涵

公共圖書館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，將各種資源的合理整合尤為重要。

3.2.1 加強(qiáng)圖書館間的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)不同類型、不同地區(qū)資源的共享。目前衢州圖書館已經(jīng)在全市建立了60多座“農(nóng)家書屋”，“送書下基層”近10萬冊，重點(diǎn)選擇幾個(gè)村，根據(jù)他們的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有針對性的贈書，達(dá)到農(nóng)家書屋扶持農(nóng)家經(jīng)濟(jì)的目的。而在此之外，市圖書館還在部隊(duì)、社區(qū)、福利院、學(xué)校、監(jiān)獄、企業(yè)等場所建立了16處圖書流通點(diǎn)，定期直接將書送到讀者的身邊。

3.2.2 舉辦各類讀書輔導(dǎo)活動、講座、報(bào)告會、作家見面會等吸引人氣，培養(yǎng)讀者的閱讀興趣。同時(shí)開辦讀者俱樂部，在管理方和閱讀者之間建立一個(gè)良好的互動平臺。引入小管理員彌補(bǔ)圖書館的人員編制數(shù)量，通過小管理員在服務(wù)過程中把自己的體會與其他人分享，讓更多的讀者了解圖書館，進(jìn)而理解和認(rèn)可圖書館的工作。這樣融洽了圖書館與讀者的關(guān)系，提升了圖書館服務(wù)質(zhì)量，為圖書館發(fā)展注入活力。

3.3 提高館員素質(zhì)

通過走出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引進(jìn)高技術(shù)人才方式提高館員素質(zhì)，建立起一支熱愛圖書館事業(yè)、具有良好的職業(yè)道德能全心全意為讀者服務(wù)，并能積極主動拓展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作隊(duì)伍，使圖書館在免費(fèi)開放服務(wù)中發(fā)揮它最大的效能。

4 結(jié)束語

免費(fèi)開放，凸現(xiàn)了圖書館公共文化設(shè)施回歸“公益本位”，以啟迪民智、提高全民素質(zhì)，對提高整個(gè)城市的群眾文化素養(yǎng)起到不可估量的作用，有益于學(xué)習(xí)型社會的形成。

〔1〕曹麗.試論公共圖書館免費(fèi)開放服務(wù)模式〔EB／OL〕.http：／／www.studa.net／

〔2〕李嘯.衢州圖書館：免費(fèi)開放6年?duì)T照全民悅讀〔N〕.衢州日報(bào)，2011-05-09