論發(fā)展道德資本對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的作用——以廣東為視角

□楊競業(yè)（仲愷農(nóng)業(yè)工程學院 人文社科系，廣東 廣州510 2 2 5）

建設(shè)社會主義文化強國或文化強省，要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。就廣東而言，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式尚未完全實現(xiàn)，這既與人們的思維定勢、心理驕傲、固守狹隘利益格局有關(guān)，也與學科阻隔、部門分割、領(lǐng)域沖突有關(guān)，同時還與技術(shù)創(chuàng)新不足、制度設(shè)計不完善、體制改革不徹底大有關(guān)系，但道德資本發(fā)展不足更是一個十分重要而深層的原因。因此，怎樣正確認識轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與發(fā)展道德資本的關(guān)系？這種認識對我們建設(shè)幸福社會有怎樣的啟示？這是十分值得研究和解答的現(xiàn)實課題。本文擬從發(fā)展道德資本對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有的作用角度，對這些問題作初步的探討。

一、研究轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與發(fā)展道德資本的關(guān)系具有多重意義

探究轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與發(fā)展道德資本的關(guān)系，對于廣東加大力度發(fā)展道德資本，并以優(yōu)質(zhì)的道德資本促進經(jīng)濟發(fā)展方式的大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)科學發(fā)展，走向深度發(fā)展，建設(shè)幸福廣東，具有現(xiàn)實和理論的多重意義。

第一，有利于闡明轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在條件和發(fā)展道德資本的創(chuàng)新路徑?！稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”的內(nèi)在條件包括創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)、掌握核心信息、把捉前沿管理、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展道德資本等。顯然，能否發(fā)展道德資本已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式成功與否的重要因素。創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)、掌握核心信息、把捉前沿管理、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問題，也要講道德資本的發(fā)展、運用，否則在發(fā)展過程就可能衍生出“惡”的問題。而“發(fā)展道德資本”是發(fā)展群體主體及個體主體的道德意識、道德觀念、道德人格、道德精神，使之符合中國特色社會主義先進文化的發(fā)展方向，使之符合中華民族共有精神家園的建構(gòu)要求，從而在廣東各個發(fā)展領(lǐng)域、生活領(lǐng)域形成公德與私德相適應、公平與效率相協(xié)調(diào)、慈善事業(yè)與工程事業(yè)相促進、福利事業(yè)與創(chuàng)利事業(yè)相平衡的新格局。

第二，有利于揭示轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與發(fā)展道德資本之間互相促進的內(nèi)生機制。從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與發(fā)展道德資本相結(jié)合的視角來看，廣東科學發(fā)展經(jīng)驗應當有新的認識，廣東科學發(fā)展實踐應當有新的舉措，廣東科學發(fā)展模式也應當有新的形態(tài)。高州市人民醫(yī)院的人本化管理模式，信宜市教育的集約化發(fā)展模式，中山市慈善事業(yè)的制度化發(fā)展模式等都是把發(fā)展道德資本與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式高度結(jié)合起來的典型。它們既集聚、弘揚了廣東的道德資本，又實實在在地轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟發(fā)展方式，提高了社會福利，改善了地方民生。這些市縣把“發(fā)展道德資本”看做是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個有效機制、一個持久動力和一個安全保障。通過對這一問題的研究能夠深層解釋廣東科學發(fā)展的內(nèi)生機制。

第三，有利于彰顯發(fā)展道德資本對深化廣東模式和中國模式的研究的重要價值。廣東要在深化改革、推動開放、提升技術(shù)創(chuàng)新能力、增強抗市場風險能力，率先建成創(chuàng)新型區(qū)域等方面先行先試，做出新貢獻，從而在經(jīng)濟資本、物質(zhì)資本的發(fā)展上引領(lǐng)和推動全國發(fā)展；廣東也要在社會資本、人力資本和道德資本的發(fā)展上加快步伐、協(xié)調(diào)發(fā)展，從而在軟實力方面爭取走在全國前列，實現(xiàn)文化強省、首善之省、幸福廣東的發(fā)展目標。這個目標的實現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的結(jié)果，也是大力發(fā)展道德資本的結(jié)果。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，道德資本的發(fā)展基礎(chǔ)得到增強，個人道德境界得到提高，廣東發(fā)展新優(yōu)勢就能發(fā)揮出來，廣東新經(jīng)驗就能創(chuàng)造出來。這對于深化研究廣東模式、中國模式，引領(lǐng)中國科學發(fā)展都具有重要價值。

二、廣東發(fā)展道德資本的現(xiàn)狀和問題

道德資本與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式密切相關(guān)，發(fā)展道德資本既是人的生活提升的內(nèi)在需要，又是經(jīng)濟社會向前發(fā)展的重要前提。在此，以廣東的官員、企業(yè)主和一般員工為考察視角分析其道德發(fā)展狀況。

（一）廣東發(fā)展道德資本的現(xiàn)狀

1、在個人層面看，道德行動在廣東并未完全成為居民生活的普遍自覺和內(nèi)在需要

自覺的道德行為能范導人、成就人、完善人，但道德模范樹立越多的地方其社會整體道德越成問題。要是一個地方要靠道德模范和道德形象來宣揚、維持其發(fā)展之時，該地方民眾的道德素養(yǎng)、道德水平是頗成問題的。這個觀點是有現(xiàn)實根據(jù)的。道德模范叢飛、陳賢妹等人是廣東精神文明建設(shè)事業(yè)向前躍進的重要明證之一，但他們的出現(xiàn)并不等于廣東的道德建設(shè)就沒有問題了。事實上，在廣東省內(nèi)比叢飛和陳賢妹更有為、善能力的人很多，但這些人并沒有成為政府宣揚的“道德模范”，他們不是不能為善，而是不愿意為善、不自覺樂善。與此相關(guān)，一些地方領(lǐng)導、企業(yè)主并非不能主動爭取發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，而是其內(nèi)心形成了一定的阻抗力，這種阻抗力來自道德意識上的自反性，正是它對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式造成了障礙。

2、在群體層面看，廣東部分官員、企業(yè)主和員工的道德意識和道德精神亟待提高

從官員群體看，廣東部分地方領(lǐng)導干部存在著一些共性的政治道德問題：有一部分干部屬于“兩面派”，其以握有一定的權(quán)力而驕傲，也以享有一定的地位而得意，但對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等改革事業(yè)無甚興趣。另一部分干部屬于“應付派”，其把主要精力放在經(jīng)營“海外事業(yè)”上，為其近親謀財富、爭福利，積極轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，當然有的已經(jīng)部分轉(zhuǎn)移出去了。還有一些屬于“投資派”的干部，這些主要是較為落后縣鎮(zhèn)的干部，其竭力把資金、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)達的沿海城市，不少人在退休前已把下半生的福利事業(yè)打造完畢了。這些官員認為當前社會“不安全”，于是對黨和地方的發(fā)展事業(yè)沒有太大信心，因而把主要精力用在置產(chǎn)、安身、蔭蔽子孫等自利“事業(yè)”上了。

從企業(yè)主群體看，廣東的企業(yè)主有四大類型。第一類，是脫胎于20世紀8 0—90年代國有中小企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”這一改革潮中的干部、職工。第二類，是在國家行政機關(guān)轉(zhuǎn)職、調(diào)任到國有中小企業(yè)中去的干部。第三類，是完全脫離國家行政單位、國有所有制和集體所有制企業(yè)而自立門戶、自主創(chuàng)業(yè)的個人。第四類，是20世紀90年代末至今一些大學畢業(yè)生、研究生及“海歸”自主創(chuàng)業(yè)而形成的企業(yè)主。這些企業(yè)主對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的問題有不同的認識與處理方式。

第一類企業(yè)主是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的促進者。這些人以前大多做過知青，失去上大學機會，回城就業(yè)難，碰上計劃生育，遭遇下崗等，他們經(jīng)受了風雨磨煉，意志力甚強，自信力較高，對社會發(fā)展的曲折性認識較為深刻。他們在企業(yè)改革潮中決斷而出，艱苦經(jīng)營，成就了一番事業(yè)。他們認為，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式雖是黨和政府提出的中心工作之一，但它也是自身企業(yè)發(fā)展的必需，于己、于企業(yè)、于社會都是有利的，對此這些企業(yè)主能夠適應經(jīng)濟形勢，支持黨的改革政策，大力促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。不過，其中也有一些企業(yè)主在積累了較多資產(chǎn)后，生活寬裕，無后顧之憂，因此并不特別重視和推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

第二類企業(yè)主是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的落伍者。這些人多數(shù)具有高等教育的背景，一些人還有特殊的政治經(jīng)濟背景。他們建立了深層的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)和多維的組織、文化資源網(wǎng)絡(luò)，對黨和政府的政策的編制、出臺和貫徹的過程十分清楚。他們認為，關(guān)系就是生產(chǎn)力，有關(guān)系就能發(fā)展經(jīng)濟，有關(guān)系就有財富，金錢可以掃蕩一切，政策、制度并不重要。在他們當中有一部分企業(yè)主主動推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和制度改革，但由于這一階層企業(yè)主在來源上，在文化、組織能力上的復雜性，多數(shù)人不具有高度歷史責任意識，對改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主題并不敏感。這一階層形成了既得利益階層，他們不但沒有成為先進生產(chǎn)力的引領(lǐng)者，反而成了延滯甚至阻礙經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的反作用力。

第三類企業(yè)主是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主推手。這些企業(yè)主在原單位建立了一定的社會關(guān)系，掌握了一定的經(jīng)濟文化資源，具有較強的自我發(fā)展能力。他們注重思考企業(yè)的長遠發(fā)展、科學發(fā)展，對當下政府所倡導的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式問題相當重視，并積極變革生產(chǎn)關(guān)系、變革發(fā)展制度、變革市場戰(zhàn)略。這一類企業(yè)主對改革創(chuàng)新最為積極、迫切。在他們當中也有消極分子，但這些“消極分子”仍然對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式如何轉(zhuǎn)變等問題保持應有的警醒。這是其不同于前兩類企業(yè)主的地方。

第四類企業(yè)主是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的創(chuàng)新者。這些人是廣東的發(fā)展主體、創(chuàng)新主體和市場主體。他們具有堅毅的創(chuàng)新精神，寬廣的理論視野，實際的操作能力；他們對黨、對國家、對社會主義制度的先進性有客觀的認識，對世界文化保持尊重和開放的態(tài)度。他們在專業(yè)、技術(shù)、能力、觀念上的條件決定了其最能對外部環(huán)境保持高度密切的接觸，并與其他發(fā)展主體發(fā)生最頻繁、真切的交往，最少偏見、最少煩悶、最少抱怨，從而能夠?qū)D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的問題采取科學態(tài)度，形成務(wù)實措施，促進有效行動。因此，他們代表了中國民企在專業(yè)創(chuàng)新實力、道德精神實力的發(fā)展新方向。

一般員工對企業(yè)發(fā)展狀況普遍關(guān)心。在廣東許多大中型國有企業(yè)中，企業(yè)的市場化、國際化程度比較高，現(xiàn)代企業(yè)制度較早前已經(jīng)建立起來，與工作效績相聯(lián)系的薪酬制度、晉升制度、學習制度形成良性發(fā)展，因而對那些有利于企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的系列舉措，一般員工能夠認真地貫徹實施。在民企中，企業(yè)給予員工的發(fā)展機會、發(fā)展空間較國有企業(yè)要多，其薪酬制度也更具靈活性。一般員工希望民企切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，做大做強，最好上市成為國際企業(yè)。由此可知，員工與企業(yè)越是結(jié)成命運共同體，員工潛能越是得到盡可能大的發(fā)揮，員工的道德精神也會隨之提升，員工在企業(yè)中的積極作為會更多，從而企業(yè)成功轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就越有可能。

（二）廣東發(fā)展道德資本存在的問題

1、消極道德意識的破壞作用已生成

隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展，競爭和壟斷的出現(xiàn)，市場游戲規(guī)則的不健全，法制建設(shè)相對滯后，各類市場主體自利意識的強化，經(jīng)濟社會領(lǐng)域中“不按規(guī)則辦事”、“按規(guī)則辦不好事”、“辦成事多數(shù)不按規(guī)則”的現(xiàn)象多了起來，這些現(xiàn)象不斷向不同階層、不同行業(yè)、不同地域蔓延，進而滲透到市場主體的思想觀念之中而內(nèi)化為積淀的“意識”。我們不排除其中存有基于個人利益、部門利益、地方利益設(shè)計的所謂的“積極的意識”，但它分別與集體利益、整體利益、社會利益相沖突，甚至是嚴重沖突時，市場主體的“意識”里的“消極意識”將是威力巨大的破壞意識。這種破壞意識不僅破壞小的利益群體之外的人，而且破壞整個社會集團的共同利益，最終它還會破壞具有這種意識及其行為習慣的人的未來利益。在當下廣東，上自地方政府機關(guān)某些官員，下自一些企業(yè)主及其員工，都不同程度存在著這種意識。這種消極道德意識正是制約廣東經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的最隱蔽的“病灶”。由于這些人對道德資本的內(nèi)涵、功能、作用的認識十分膚淺，所以才會藐視道德資本的高貴，藐視法律、德性和人性的尊嚴。從頻頻發(fā)生的一些領(lǐng)導干部違法違紀事件來看，由這些負面事件、惡性事件所產(chǎn)生的惡的意識長時間存留在人們心中，制約了勞動群眾的工作熱情和創(chuàng)造活力，削弱了人們對崇高價值的追求。它對普通群眾所理解的正常、合理的生活是一種不良的刺激，對黨和國家所弘揚的法律公正、制度公平觀念是一種摒棄和放逐。

2、發(fā)展道德資本尚未成為社會風尚

道德資本是指人的信用、信任、寬容、名譽、影響力、感召力、凝聚力等。它是一種重于金錢和物質(zhì)的發(fā)展資本，是一種富含潛在價值的具有公共性、發(fā)散性、持久性的無形資產(chǎn)。這種資產(chǎn)既普遍存在，但它又是稀缺的。從社會整體上看，道德資本總以其特有的方式出現(xiàn)在特定的時刻和人際交往的細節(jié)上，但是，在一般人所觸及的社會交往中，特別是在關(guān)涉公權(quán)、公益、功利的交往環(huán)節(jié)中，它則是稀缺的。這就是為什么人們普遍難于感受到德性的光芒的原因之一。在現(xiàn)實中，人們往往把資本理解為商品、貨幣、權(quán)力、房產(chǎn)等，而并不重視道德資本及其發(fā)展。在珠三角地區(qū)，我們得知一些旅游企業(yè)在處理臺灣、香港和內(nèi)地的顧客的投訴上，存在著不公平正義的道德缺陷；在司法界存在著影響經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的審判不公、蔭庇本地企業(yè)或人員的現(xiàn)象，司法腐敗已嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；在一些市縣，黨政某些主要官員買官賣官、弄虛作假、欺上瞞下已成了行政部門的慣常性現(xiàn)象。當然，一些企業(yè)極盡利用政府官員手上的權(quán)力來謀求不合法、不合理和不正當?shù)睦娴默F(xiàn)象也相當普遍。這些事實反映了一些人的人格與尊嚴之缺失的問題，也凸顯了廣東發(fā)展道德資本之艱巨性的問題。

三、廣東發(fā)展道德資本出現(xiàn)的危機

廣東道德資本的發(fā)展呈現(xiàn)向好的趨勢，個人道德資本的發(fā)展也有明顯的進步。但在當前貧富差距繼續(xù)拉大、地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、社會改革處于攻堅階段難度增大、公平正義原則在一定范圍內(nèi)遭受踐踏的情況下，廣東道德資本的發(fā)展也出現(xiàn)了令人堪憂的危機。

第一，中下層領(lǐng)導干部的民本意識、恥感意識、理性意識不強。首先，一些中下層干部與基層民眾的關(guān)系幾乎是脫節(jié)的，即便是居委、街道的“官員”也很少與群眾溝通、協(xié)商，極少做到訪問群眾常態(tài)化。到農(nóng)村扶貧、駐村、調(diào)研的干部絕大多數(shù)并未深入群眾，做工作蜻蜓點水。這樣一來，干部們就很難獲取來自基層群眾的生活智慧和創(chuàng)造智慧以引導和促進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。其次，一些干部的恥感意識相當薄弱，在發(fā)展領(lǐng)域與環(huán)節(jié)上，一些干部喪失了判斷是非、好壞、榮辱的原則，做了不該做的事，說了不該說的話，直接或間接地損害了基層群眾的利益。再者，中下層干部普遍不重視科學理論學習，更無論重視理論闡述與創(chuàng)造了。有些干部雖然“崇拜”西方理論，但他們?nèi)狈镜呐芯瘢霾坏教撔南驅(qū)W，借鑒吸收，轉(zhuǎn)換創(chuàng)造。在這些干部身上是很難發(fā)展出有利于社會進步的優(yōu)質(zhì)道德資本的。

第二，社會人際的信用能力不足、信任機制不活、自我信心不大。人際間的信用、信任是最基本的生活內(nèi)容和發(fā)展資本之一。但廣東地方社會缺乏這種道德資本，其成因很多，這里指出四點：一是廣東社會高度開放、高度復雜，信任本來是簡化交往的內(nèi)在機制，但在高度復雜的環(huán)境下，信與被信的能力被壓縮了。二是廣東社會的高度開放既帶來機會和利益，也帶來風險和不安全，正是由于這種安全感不足才造成了人際的信任不足。三是各類社會矛盾的化解、疏導機制不發(fā)達。人們本來可以借助于協(xié)商形式來完成的矛盾化解卻出現(xiàn)了諸多障礙，這樣人們從能夠信任的認識轉(zhuǎn)向不能信任的理解，進而轉(zhuǎn)向不要信任的行動。四是來自行政機關(guān)的惡性事件的增多增加了人們的不信任感。在上述因素的綜合作用下，人際之間的信用能力被壓縮到十分狹窄、有限的地緣、血緣和職緣的空間，甚至被異化為純粹的商品交換、金錢交往，從而造成人們之間的信任水平大為降低。它還導致了人們對他人、對事件、對職業(yè)、對制度和政策等產(chǎn)生信心不足的問題。人的信心不足及其衍生的后果在整個社會生活空間相互傳播、互相影響，動搖了發(fā)展道德資本的生活根基。

第三，政策出臺和執(zhí)行的倫理審察不足。政策多但切中時弊的少，政策密集但解決問題的方式簡單，政出多門但落實不多。這些在政策出臺及其落實上所出現(xiàn)的道德問題直接制約著發(fā)展主體對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實際態(tài)度。這并不是說許多經(jīng)濟文化政策不該出臺，也不是說它出臺后沒有任何價值，而是說這里除了制度、政策外，還有更重要、更根本的人的因素、道德因素、隱形的力量沒有發(fā)揮作用或沒有發(fā)揮出好的作用。這就說明，原本應當科學運行的游戲規(guī)則被游戲了，而被“游戲”的規(guī)則難于保障權(quán)利人的合法權(quán)益，難于維護廣大群眾的合理訴求。

四、發(fā)展道德資本與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的相互作用機制

道德資本是一種實現(xiàn)經(jīng)濟物品保值、增值的倫理價值符號，它既包括各種道德行為規(guī)范、制度條例，又包括一切無明文規(guī)定的價值觀念、道德精神和民風民俗。道德資本在個人層面體現(xiàn)為文化資本，在企業(yè)層面體現(xiàn)為無形資產(chǎn)，在社會層面體現(xiàn)為社會資本。這些認識說明發(fā)展道德資本與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式之間存在著相互作用的機制。

第一，發(fā)展道德資本與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式表征人的發(fā)展與社會發(fā)展互相生成。

發(fā)展道德資本的過程既是社會發(fā)展主體的精神、心理、意志、品格的綜合發(fā)展和提升的動態(tài)過程，又是經(jīng)濟社會發(fā)展理念、發(fā)展方式和發(fā)展結(jié)構(gòu)的創(chuàng)生和改善的過程。發(fā)展道德資本是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要動力。

首先，道德資本對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變發(fā)生潛形的、長期的作用。道德資本是積累形成的精神資本、信譽資本。這種資本并不直接表現(xiàn)為現(xiàn)實的貨幣資本、商品資本等，但它如影隨形，它在生產(chǎn)、交換、分配和消費環(huán)節(jié)的總體過程發(fā)揮不同程度的控制、改善、引導等作用。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，既要提升廣東人道德資本的發(fā)展水平，也要通過發(fā)展具有地方文化意義的道德資本促進廣東經(jīng)濟發(fā)展方式從低層次向高層次方向轉(zhuǎn)變。

其次，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求發(fā)展出與之相適應的新型道德資本。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式內(nèi)在地包含著發(fā)展道德資本的科學要求。道德資本是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的深層觀念條件，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)性保障力量。同時，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是國家科學發(fā)展戰(zhàn)略的有機組成。在這一戰(zhàn)略中，“轉(zhuǎn)變”既對準經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的目標，更對準人的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標。人的轉(zhuǎn)變最重要的是精神理念、思想意識的轉(zhuǎn)變和提升，而道德意識、特別是積極道德意識而不是邊界道德意識的發(fā)展才能真正促進人的轉(zhuǎn)變。積極道德意識既是克服社會對立，把大生產(chǎn)引向和諧狀態(tài)的內(nèi)在條件，也是發(fā)展新型道德資本的基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展方式得到順利轉(zhuǎn)變、科學轉(zhuǎn)變離不開人的道德意識的滋育和引領(lǐng)，而道德資本的積聚和發(fā)展也離不開經(jīng)濟發(fā)展方式的改造和轉(zhuǎn)型。

第二，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與發(fā)展道德資本具有內(nèi)在嫁接的有效通道。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式在其表層是物質(zhì)生產(chǎn)方式的調(diào)整，在其實質(zhì)則是經(jīng)濟占有關(guān)系、經(jīng)濟交換關(guān)系和經(jīng)濟分配關(guān)系的重構(gòu)，是經(jīng)濟占有體制、經(jīng)濟交換體制和經(jīng)濟分配體制的改革，是社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，也是人的生存發(fā)展方式的提升的問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是社會諸領(lǐng)域的變革。這些變革涉及到人的積極作為和消極作為的問題?！胺e極作為”就是肩負責任、履行義務(wù)，就是為民用權(quán)、為民做事、為民分憂、為民增福，就是掌握真理、推動發(fā)展、構(gòu)建和諧。這樣的作為能積聚道德良心、積蓄道德美感，積淀道德信譽，從而能發(fā)展道德資本。但“消極作為”就會損民力、擾民心、失民意，或者敗壞黨風、破壞黨紀，以至造成社黨關(guān)系惡化、民黨關(guān)系對立、人際關(guān)系緊張。這樣就談不上發(fā)展社會整體道德資本和個人道德資本了。所以，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要重視人的道德發(fā)展的問題，建立起符合社會整體道德精神的發(fā)展理性。

發(fā)展道德資本將創(chuàng)造新的條件，為經(jīng)濟發(fā)展方式順利轉(zhuǎn)變開啟精神路徑。發(fā)展道德資本包括建構(gòu)我們的共同理想、整體道德、優(yōu)秀傳統(tǒng)，從而使我們追求崇高、尊重創(chuàng)造、遵守規(guī)則、擔當責任，而不是“恥言理想，蔑視道德，拒斥傳統(tǒng)，躲避崇高，不要規(guī)則，怎么都行”，完全讓實用理性和工具理性去主宰一切發(fā)展。在這個條件下，我們才能真正拋棄那些落后的生產(chǎn)方式，反對不適應時代要求的增長方式以及危害人類社會整體安全的發(fā)展方式，從人對自然的不合理的支配關(guān)系調(diào)整過來，從人對人的不合法的支配關(guān)系中解脫出來，從那些妨礙先進生產(chǎn)力發(fā)展的既有桎梏中解放出來。

五、發(fā)展道德資本的若干對策性建議

第一，要在整合經(jīng)濟資源、集聚高端人才、活化創(chuàng)新機制、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念中發(fā)展道德資本。廣東轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要建立行之有效的制度倫理，發(fā)展具有地方文化意義的道德資本。其一，建立和促進科學規(guī)劃，整合經(jīng)濟資源，協(xié)調(diào)個人利益、部門利益、地方利益，反對壟斷利益，這是廣東發(fā)展道德資本的前提。其二，宣揚浪費可惡，濫用可鄙，污染可恥的生活觀念，建立敬畏自然、保護生態(tài)、凈化環(huán)境的自覺意識，這是積累道德資本的基本方式。其三，要集聚高端人才，開展多部門多領(lǐng)域的長期合作，共同制定科學舉措并付諸實施，改變二元性城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)。這是提升道德資本的重要方向。其四，實施多種社會激勵政策，活化創(chuàng)新機制，提高社會主體的自主創(chuàng)新、自我發(fā)展、自我約束的能力，消除企業(yè)和個人的非法發(fā)展路徑。這是建構(gòu)道德資本的內(nèi)生力量。通過這些措施在廣東形成具有開放性、人文性、進取性特征的社會精神氣質(zhì)。

第二，要明確轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的目標向度和主體維度。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主要靠領(lǐng)導干部、企業(yè)主和一般員工。領(lǐng)導干部的個人理想和政治道德制約著政策指引、指標考量、資源供給和形象塑造等，從而制約著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；企業(yè)主的個人品格和商業(yè)道德決定著其發(fā)展的自覺性、創(chuàng)新性和道德性，從而決定著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向、速度和質(zhì)量；一般員工的工作責任心、榮譽感和個人生活志趣所形成的社會風氣也對企業(yè)能否順利轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)生程度不同的精神影響。由此看來，各級黨委、紀委對領(lǐng)導干部要加強范導、訓誡，嚴格工作考核、問責制度；各級政府和各類協(xié)會對企業(yè)主階層要加強道德范導、分類培訓，擴大同行企業(yè)之間、不同行企業(yè)之間的文化交流，提升企業(yè)主及其管理層的社會責任意識；各類企業(yè)對一般員工要加強人文關(guān)懷，提高其生活質(zhì)量，改善其工作環(huán)境，從深度和廣度上增強員工對企業(yè)升級轉(zhuǎn)型的促進力量。只有這樣，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式才能徹底。

第三，要夯實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的社會價值基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式既是物質(zhì)生產(chǎn)方式從落后的、非理性的、不健康的方式向先進的、理性的、健康的方式轉(zhuǎn)變，也是人的存在方式從縱欲的、畸形的、片面的、難持續(xù)的物質(zhì)耗費方式向節(jié)約的、整形的、全面的、可持續(xù)的物質(zhì)和精神兩個方面共同增值的方式轉(zhuǎn)變。我們應當以創(chuàng)新的方式弘揚時代文化精神，以新的人文精神熏陶和塑造廣東人，促進人的全面發(fā)展，以此深層而長久地影響現(xiàn)實的人對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提升人的發(fā)展方式的認識和理解，從而為整個社會真正地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供價值范導。這就是說，我們要發(fā)揮、提升道德資本在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的作用，以科學化取向、人本化取向和生態(tài)化取向促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

第四，要全方位多渠道拓展發(fā)展道德資本的路徑。廣東各界應深入反思與重建制度倫理、生活倫理和發(fā)展倫理。首先，要建立領(lǐng)導干部不想和不敢犯法違規(guī)的制度倫理，使自身成為遵紀守法、廉潔奉公、執(zhí)政為民的楷模；各級干部要樹立科學的改革觀、開放觀、政績觀、地位觀、發(fā)展觀，形成以人為中心的科學發(fā)展觀念。這是領(lǐng)導干部發(fā)展道德資本的基本路徑。其次，著力發(fā)展富有道德文化內(nèi)涵的校園文化、社區(qū)文化、“草根文化”、精英文化，積極發(fā)展富含道德精神、道德理想、道德風尚的科學文化，形成反映社會主義道德新要求的綠色人文精神。這是引導廣東人發(fā)展道德資本的精神路徑。再次，切實推進收入分配體制改革，提高低收入階層的收入，實施大福利的民生政策，提升人民的生活尊嚴，讓每個人自覺地發(fā)展道德資本。最后，大力推進經(jīng)濟文化體制綜合改革，尤其是壟斷行業(yè)改革，掃除不利于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的障礙；全面統(tǒng)籌社會就業(yè)、公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、生態(tài)環(huán)境及其之間的和諧發(fā)展，不斷提高人民的安全感、舒適感，建設(shè)幸福廣東。這是發(fā)展道德資本的總體性社會路徑。

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