我國(guó)群眾體育主體地位的多維分析

謝忠萍，吳飛騰，趙治治

(1.廈門(mén)理工學(xué)院公共體育部，福建廈門(mén) 361024; 2.廈門(mén)大學(xué)體育教學(xué)部，福建廈門(mén) 361005; 3.首都體育學(xué)院足球教研室，北京 100088)

我國(guó)群眾體育主體地位的多維分析

謝忠萍1，吳飛騰2，趙治治3

(1.廈門(mén)理工學(xué)院公共體育部，福建廈門(mén) 361024; 2.廈門(mén)大學(xué)體育教學(xué)部，福建廈門(mén) 361005; 3.首都體育學(xué)院足球教研室，北京 100088)

在假設(shè)體育事業(yè)中存在主體的基礎(chǔ)上，從國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定、我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀需要及實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀需要3個(gè)方面，對(duì)群眾體育的主體地位進(jìn)行了分析。隨后從政策實(shí)施主體、保障條件和實(shí)施客體層面剖析了難以實(shí)現(xiàn)這個(gè)主體地位的原因。最后，從政策實(shí)施主體、保障條件和實(shí)施客體層面提出了實(shí)現(xiàn)群眾體育主體地位的對(duì)策。

群眾體育;主體;地位

群眾體育主體地位的確立是由我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定的，是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀需要，但我國(guó)的基本國(guó)情卻使這種主體地位的實(shí)現(xiàn)困難重重。本文從群眾體育政策實(shí)施主體、保障條件和實(shí)施客體三個(gè)層面對(duì)此困難進(jìn)行了論述，最后再?gòu)倪@幾方面著手提出了一些治理策略，以期為群眾體育健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展提供可借鑒的實(shí)際意義。

1 群眾體育主體地位的假設(shè)前提

要討論群眾體育主體地位，有一個(gè)必須假設(shè)前提是我國(guó)體育事業(yè)中有主體，如果客觀上不存在主體，那談?wù)撝黧w地位就毫無(wú)意義。從哲學(xué)方面來(lái)說(shuō)，任何事物都是多種矛盾的統(tǒng)一體，每種矛盾也有主要、次要和重要、非重要之分，即主要矛盾、次要矛盾和重要矛盾、非重要矛盾［1］。作為一種社會(huì)事物的體育，它當(dāng)然也會(huì)有矛盾，且矛盾也會(huì)有主次之分。有主次之分，自然會(huì)有主體和客體之說(shuō)。早在2000年5月的全國(guó)體育工作會(huì)議中，國(guó)家體育總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾提出:“群眾體育工作是我們的主體性工作之一”，5年后，再一次提出:“體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為繼群眾體育、競(jìng)技體育之后的又一項(xiàng)主體性體育工作”。從上可知，無(wú)論我國(guó)的體育事業(yè)中有多少個(gè)主體，有哪些主體，不可否認(rèn)的是我國(guó)體育事業(yè)是有主體的。

2 群眾體育主體地位確立的原因分析

2.1 國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定

中央8號(hào)文件明確指出:“體育工作一定要把提高全民族的身體素質(zhì)擺在突出位置，群眾體育要以滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求為出發(fā)點(diǎn)，把增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族整體素質(zhì)作為根本目標(biāo)?！贝送猓?001—2010年體育改革與發(fā)展綱要》也明確提出:“充分重視群眾體育工作，全面落實(shí)全民健身計(jì)劃，切實(shí)把工作重點(diǎn)放在增強(qiáng)人民體質(zhì)這項(xiàng)基本任務(wù)上?！睆纳鲜龅倪@兩份法律法規(guī)可以看出，國(guó)家已經(jīng)把群眾體育的發(fā)展提高到一個(gè)新的層面，群眾體育已經(jīng)成為體育事業(yè)發(fā)展中的工作重點(diǎn)，具有主體地位，是我國(guó)體育事業(yè)中的主體。

2.2 是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀需要

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，人民生活水平日益提高，人們的余暇時(shí)間越來(lái)越多，對(duì)健身、娛樂(lè)活動(dòng)的需求也越來(lái)越強(qiáng)烈。而隨著社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的進(jìn)一步加劇，腦力勞動(dòng)已成為大多數(shù)人的主要?jiǎng)趧?dòng)方式，造成體育運(yùn)動(dòng)的減少，漸漸危害到人們的身體健康。此外，由于工作壓力過(guò)大、人與人之間交流的減少引起的心理健康問(wèn)題也已大量出現(xiàn)，使得人們對(duì)體育鍛煉的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。

2.3 是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀需要

實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！绑w育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)國(guó)家體育發(fā)展綜合實(shí)力和水平的體現(xiàn)”“它的評(píng)價(jià)指標(biāo)是一個(gè)綜合的體系而非體育發(fā)展某一方面的展示”“衡量一個(gè)國(guó)家的體育水平，金牌是一個(gè)方面，更重要還得看這個(gè)國(guó)家的群眾體育活動(dòng)開(kāi)展得如何”［2］。我國(guó)競(jìng)技體育經(jīng)過(guò)二三十年的快速發(fā)展，已取得了舉世矚目的成就。但就群眾體育而言，離體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)，在現(xiàn)階段，加快發(fā)展群眾體育，實(shí)現(xiàn)群眾體育的目標(biāo)趕超，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀需要。

3 群眾體育主體地位難以得到實(shí)現(xiàn)的原因分析

雖然我國(guó)群眾體育工作已上升到我國(guó)體育工作的主體地位的位置，但在實(shí)際工作中，這個(gè)主體地位卻難以保證，具體原因從下幾個(gè)層面來(lái)分析:

3.1 從群眾體育政策實(shí)施主體層面分析

3.1.1 政策實(shí)施主體權(quán)責(zé)的不對(duì)稱

我國(guó)大多數(shù)群眾體育政策的實(shí)施主體僅僅限定為體育行政部門(mén)，這些實(shí)施主體往往缺乏足夠的人力、物力和財(cái)力，而群眾體育的開(kāi)展卻需要大量的投入，在現(xiàn)實(shí)生活中他們沒(méi)有能力調(diào)動(dòng)相應(yīng)的資源保障這些政策的實(shí)施，從而影響各群眾體育政策的執(zhí)行效果。在這種情況下，來(lái)追究他們的責(zé)任似乎不合乎情理。再加上中國(guó)傳統(tǒng)體育政策執(zhí)行體制的長(zhǎng)期影響，表現(xiàn)為:政策處于公共權(quán)力的中心，既享有體育政策制定的權(quán)力，又享有體育政策執(zhí)行的權(quán)力，其他非政策體育組織基本上被排除在體育政策執(zhí)行體制之外，政府成為惟一的體育政策執(zhí)行的主體［3］。這樣的結(jié)果使得政府承擔(dān)了群眾體育發(fā)展的絕大部分義務(wù)，缺乏與社會(huì)組織的橫向聯(lián)系，而僅僅是依靠行政手段推行群眾體育，使政府陷入繁雜的社會(huì)事務(wù)當(dāng)中的同時(shí)，也使各企業(yè)、民間組織及個(gè)體喪失了發(fā)展群眾體育的自主性與創(chuàng)造性。

3.1.2 無(wú)相應(yīng)的利益激勵(lì)機(jī)制

從人類(lèi)行為學(xué)的角度分析，人類(lèi)行為是由動(dòng)機(jī)所支配的，而動(dòng)機(jī)是由人內(nèi)在的需求和外界的刺激引起的，需求和刺激引發(fā)動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)引起行為，最后使人得到需求的滿足，而這種刺激在很大程度上來(lái)源于能為其所提供的利益。因此，利益追求在人的行為當(dāng)中扮演非常重要的角色，是人實(shí)施行為的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力［4］。如果在執(zhí)行群眾體育政策過(guò)程中只是單純依靠政策實(shí)施主體保持“群眾體育的價(jià)值觀”，實(shí)際上是很難做到的，只有讓他們能夠感受到群眾體育的實(shí)施效果與自身的利益是緊密相連的，才能確保他們具有執(zhí)行群眾體育政策的積極性和推動(dòng)力。

群眾體育是一項(xiàng)利國(guó)利民的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，由于它面向群體的廣泛性，其效應(yīng)在短期內(nèi)很難被人們直接觀察到，體現(xiàn)不出政策實(shí)行主體的“政績(jī)”和“作為”，且目前所采用的評(píng)價(jià)機(jī)制還沒(méi)有完全得到相關(guān)專家的認(rèn)同，于是群眾體育開(kāi)展得好壞與各級(jí)政策實(shí)行主體的利害關(guān)系不大。而競(jìng)技體育則不同，它可以快速、有效地得到評(píng)定，直接體現(xiàn)執(zhí)政者的“政績(jī)”和“作為”，由此也關(guān)系到他們的榮譽(yù)和前途，因此，在此方面他們往往不惜“重金”投入，從個(gè)人的利益得失方面來(lái)考慮，他們這樣做似乎“合情合理”，但卻給群眾體育的發(fā)展帶來(lái)不良的影響。

3.2 從群眾體育保障條件層面分析

3.2.1 人均體育場(chǎng)地設(shè)施仍然不足

第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)顯示:截止2003年底，我國(guó)內(nèi)地共有各類(lèi)體育場(chǎng)地850 080個(gè)，其中標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地547 178個(gè)，場(chǎng)地面積13.3億m2，人均體育場(chǎng)地面積1.03 m2，平均每10萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地65.8個(gè)。比較第四次普查數(shù)據(jù)，雖然從總體面積、人均面積以及每10萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地?cái)?shù)等指標(biāo)都有了很大程度的提高。但與芬蘭、日本、德國(guó)、瑞士、意大利這些群眾體育發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還是有不小的差距。而且這些場(chǎng)地的大部分屬于教育系統(tǒng)，其向社會(huì)公眾開(kāi)放程度不高，利用率十分低下，也嚴(yán)重影響了我國(guó)群眾體育的發(fā)展。據(jù)“2007中國(guó)城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查公報(bào)”結(jié)果顯示:缺乏鍛煉場(chǎng)所依然是影響我國(guó)城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉的主要原因［5］。

3.2.2 社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量及質(zhì)量仍十分低下

我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員不管是在數(shù)量還是質(zhì)量方面都難以符合廣大人民群眾的需求，有關(guān)調(diào)查研究數(shù)據(jù)顯示，2003年底，我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的人數(shù)為325 502人，人均指導(dǎo)人數(shù)為4 000人［6］，遠(yuǎn)低于世界上群眾體育發(fā)達(dá)國(guó)家。還是據(jù)“2007中國(guó)城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查公報(bào)”的數(shù)據(jù)顯示:在接受過(guò)體育鍛煉指導(dǎo)的33.3%的人員中，大多數(shù)是接受過(guò)體育教師(教練員)的指導(dǎo)，接受過(guò)社會(huì)體育指導(dǎo)員的人數(shù)比例僅為5%，且還有2.7%的人是自行進(jìn)行體育鍛煉［5］。這也可以從另一個(gè)側(cè)面反映我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量仍然十分缺乏的現(xiàn)狀。此外，據(jù)有關(guān)調(diào)查研究表明，我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)體育指導(dǎo)員的年齡結(jié)構(gòu)偏大、且很大一部分文化知識(shí)程度不高，嚴(yán)重影響社會(huì)體育指導(dǎo)員的總體質(zhì)量。

3.3 從群眾體育實(shí)施客體層面分析

3.3.1 我國(guó)傳統(tǒng)的休閑方式短時(shí)間難以轉(zhuǎn)變

我國(guó)的傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，一些民風(fēng)民俗、行為習(xí)慣在幾千年的歷史長(zhǎng)河中不斷得到固化，雖然從科學(xué)的角度來(lái)看，已經(jīng)不合時(shí)宜，但卻仍然廣泛存在，而且在短時(shí)間內(nèi)難以轉(zhuǎn)變。隨著社會(huì)的發(fā)展，這些傳統(tǒng)的休閑方式雖然也在慢慢改變，但以注重傳統(tǒng)養(yǎng)生和消遣娛樂(lè)性為主的方式卻沒(méi)有得到徹底的改變。參加體育活動(dòng)相對(duì)傳統(tǒng)休閑方式來(lái)說(shuō)還是一個(gè)新事物，要想完全深入人心還需一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

3.3.2 我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平還不很發(fā)達(dá)

馬克思主義的一個(gè)理論觀點(diǎn)道出了經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展中的重要地位，即:“經(jīng)濟(jì)是整個(gè)人類(lèi)社會(huì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，物質(zhì)資料的生產(chǎn)與消費(fèi)是世界上堅(jiān)硬的真理。”因此，作為人類(lèi)社會(huì)一個(gè)重要活動(dòng)的群眾體育，它的發(fā)展水平、發(fā)展規(guī)模以及發(fā)展速度，也取決于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，取決于由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所能夠?yàn)槠涮峁┑奈镔|(zhì)條件［7］。我國(guó)的GDP處于世界領(lǐng)先水平，但除以龐大的人口數(shù)量，卻落后于世界上的很多國(guó)家。再加上我國(guó)存在頑固的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，它的最主要表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)居民收入差距日益擴(kuò)大(從1994年的2.86倍擴(kuò)大到2002年的3.11倍)，相對(duì)城鎮(zhèn)來(lái)講，農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等基本保障仍然十分缺乏，使很多的農(nóng)村人口在解決了基本生存問(wèn)題后，難有節(jié)余用于健身消費(fèi)。

3.3.3 對(duì)群眾體育制度缺乏足夠認(rèn)識(shí)

制度不是客觀事物的外在規(guī)律，制度的實(shí)施和遵守一定要內(nèi)化到人們的思想意識(shí)中［8］。為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求，國(guó)家頒布了一系列發(fā)展群眾體育的規(guī)章制度，例如《中華人民共和國(guó)體育法》《全民健身計(jì)劃綱要》等，經(jīng)過(guò)十幾年的宣傳、貫徹和實(shí)施，這些政策在很大程度上對(duì)促進(jìn)群眾體育的發(fā)展起了很大的作用。但在很多地方，廣大社會(huì)成員即執(zhí)行客體對(duì)這些制度的認(rèn)知程度不高，并沒(méi)有有效地內(nèi)化到他們的心中，使很多體育制度流于條文，而沒(méi)有真正的實(shí)施。據(jù)湖北省的一份調(diào)查表明:居民對(duì)于《全民健身計(jì)劃綱要》的了解程度，有67.34%的居民只知道這個(gè)名詞，但是不知道內(nèi)容，知道并了解的只有 8.47%，有20%的居民好像聽(tīng)說(shuō)過(guò)，有2.12%的完全不知道［9］。

4 實(shí)現(xiàn)群眾體育主體地位的對(duì)策分析

我國(guó)群眾體育主體地位的難以實(shí)現(xiàn)源于系統(tǒng)要素的實(shí)施主體、保障條件和實(shí)施客體等，要解決這些問(wèn)題還需從這幾個(gè)方面入手:

4.1 群眾體育政策實(shí)施主體方面

首先，應(yīng)將群眾體育政策的實(shí)施主體定位為地方政府，促使地方政府建立專門(mén)的部門(mén)協(xié)調(diào)各職能部門(mén)的分工與合作來(lái)發(fā)展群眾體育，對(duì)各職能部門(mén)的權(quán)責(zé)進(jìn)行有效監(jiān)督，這樣才能促使涉及到方方面面的群眾體育政策這項(xiàng)大工程穩(wěn)定、有序、持續(xù)的發(fā)展下去。

其次，應(yīng)大力推進(jìn)群眾體育政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)機(jī)制的進(jìn)程，形成實(shí)用、有效、可操作性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，讓群眾體育的發(fā)展真正做到“有據(jù)可依”。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)將群眾體育的開(kāi)展情況納入地方政府的工作考核內(nèi)容之列，促使地方政府也將此納入各職能部門(mén)的考核之列，從而調(diào)動(dòng)地方政府和各職能部門(mén)實(shí)施政策的積極性。同時(shí)，要建立嚴(yán)格的監(jiān)督、考核機(jī)制，充分貫徹“權(quán)責(zé)一致”原則，對(duì)實(shí)施效果好的政府和部門(mén)給予利益激勵(lì)。對(duì)實(shí)施效果不佳的或造成嚴(yán)重?fù)p失的，要嚴(yán)格追究其責(zé)任。

最后，應(yīng)大力探索將群眾體育的政策實(shí)施主體擴(kuò)大到全社會(huì)的路徑，打破政府對(duì)群眾體育公共權(quán)力的壟斷，建立起適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理制度、運(yùn)行機(jī)制。在執(zhí)行方面，政府仍是政策執(zhí)行的主要主體，但不是惟一的主體，應(yīng)積極引導(dǎo)各民間組織及個(gè)人進(jìn)入群眾體育政策執(zhí)行的主體范圍，且這些主體之間不再是上級(jí)與下級(jí)的權(quán)屬不平等關(guān)系，他們的關(guān)系應(yīng)是在市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)中的的平等關(guān)系。在合同和契約的基礎(chǔ)上，各主體之間相互合作共同推進(jìn)群眾體育的快速發(fā)展。

4.2群眾體育保障條件方面

首先，應(yīng)加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，并建立起?？顚Ｓ玫馁Y金管理體系，以保證群眾體育的經(jīng)費(fèi)不被挪用或浪費(fèi);建立并完善相關(guān)場(chǎng)地、設(shè)施等法律條文，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的部門(mén)追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)一些侵占、破壞場(chǎng)地、設(shè)施的單位或個(gè)人也應(yīng)嚴(yán)厲懲處，真正做到“有法可依，有法必依”;除了加大政府投入力度外，應(yīng)努力促進(jìn)包括企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人在內(nèi)的投入力度，構(gòu)建起社會(huì)化、多元化的群眾體育融資渠道。

其次，在加大場(chǎng)地建設(shè)力度的同時(shí)，也應(yīng)著力解決公共體育場(chǎng)(館)向社會(huì)開(kāi)放的問(wèn)題(例如場(chǎng)館的維護(hù)責(zé)任、安全管理、教學(xué)與開(kāi)放的合理使用等)，特別是占全國(guó)60%以上的各學(xué)校場(chǎng)地資源，更應(yīng)積極推進(jìn)它的可行性研究，從而使整個(gè)社會(huì)資源的配置效益得到提高。

最后，應(yīng)積極推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，可以委托專門(mén)體育院?；蚓C合性大學(xué)的體育院系培養(yǎng)群眾體育的指導(dǎo)人才，以便更好地為人民大眾服務(wù)。除此之外，還可著力考慮建立專門(mén)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，解決相關(guān)問(wèn)題，促使具有豐富理論知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的眾多體育教師加入到群眾體育的指導(dǎo)工作中來(lái)，這樣既可以在短時(shí)間內(nèi)彌補(bǔ)我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員不足的問(wèn)題，又可以使整個(gè)指導(dǎo)員隊(duì)伍的質(zhì)量提升到一個(gè)新的水平。

4.3 群眾體育實(shí)施客體方面

首先，應(yīng)加大對(duì)群眾體育的宣傳力度，制造積極的輿論氛圍，使廣大人民群眾對(duì)體育健身的效能、作用有清醒的認(rèn)識(shí)，并獲得良好的情感體驗(yàn)，從而使其健身意識(shí)得到提高，促進(jìn)體育消費(fèi)價(jià)值觀念的形成。健身意識(shí)是人們體育鍛煉行為的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，決定著其體育鍛煉行為的實(shí)施與否，對(duì)群眾體育的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。從有關(guān)的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，我國(guó)多數(shù)國(guó)民的體育意識(shí)不強(qiáng)，影響了整個(gè)群眾體育的發(fā)展。其次，應(yīng)重視占我國(guó)絕大多數(shù)的農(nóng)村人口的體育建設(shè)，在農(nóng)村體育方面，可采取“突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面”的發(fā)展方針，在每個(gè)縣建設(shè)一兩個(gè)體育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育發(fā)展，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模和水平后，再與農(nóng)村結(jié)成一一對(duì)應(yīng)的幫扶關(guān)系，帶動(dòng)農(nóng)村體育的發(fā)展，使整個(gè)農(nóng)村體育水平得到全面的提高。

最后，各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)群眾體育制度的宣傳力度，充分利用各種傳播媒介(如電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、宣傳欄等)對(duì)其進(jìn)行宣傳，提高實(shí)施客體對(duì)群眾體育制度的認(rèn)知程度，使這些制度能得到廣大人民群眾的認(rèn)同，從而能主動(dòng)地遵守制度，達(dá)到制度要求，有效地促進(jìn)群眾體育健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

［1］董新光.論群眾體育的主體地位［J］.體育文化導(dǎo)刊，2006 (12):7-9.

［2］王崗.關(guān)于“體育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)反思［J］.體育文史，1999(1):14-17.

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［責(zé)任編輯江國(guó)平］

A Multidimensional Analysis on the Difficulty of Realizing Public Sports Main Part

XIE Zhong-ping1，WU Fei-teng2，ZHAO Zhi-zhi3
(1.Department of Physical Education，Xiamen University of Technology，Xiamen 361024，China; 2.Department of Physical Education，Xiamen University，Xiamen 361005，China; 3.Football Teaching Section，Capital Institute of Physical Education，Beijing 100088，China)

The paper explains the public sports is the main part of sports from Chinese law，social development and realizing sports power，then analyzing the difficulty of realizing public sports main part from the three aspects.We must eliminate these aspects.

public sports;main part;position

G 80－051

A

1007－7413(2012)03－0041－04

2012－04－01

謝忠萍(1976—)，男，江西贛州人，講師，碩士。研究方向:體育教育訓(xùn)練學(xué)、體育人文社會(huì)學(xué)。