關(guān)鍵是促內(nèi)需

本刊編輯部

以出口和投資拉動增長模式無序發(fā)展起來的我國光伏產(chǎn)業(yè)，在接連遭受美歐雙反打壓及接踵而至的全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響，出口需求訂單沒有了，廠家的庫存是滿的，產(chǎn)能過剩凸顯，企業(yè)虧損嚴(yán)重，停產(chǎn)、減產(chǎn)、裁員、資金鏈斷裂。據(jù)中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟最新統(tǒng)計(jì):目前，90%的多晶硅企業(yè)停產(chǎn)；半數(shù)以上的組件企業(yè)停產(chǎn)，30%的企業(yè)大幅減產(chǎn)。整個行業(yè)陷入了空前的困境中。除非國內(nèi)市場消化這些過剩的庫存，否則中國光伏產(chǎn)業(yè)將面臨生死存亡。

出口表現(xiàn)出來的極度疲軟狀態(tài)揭示了主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動復(fù)蘇的脆弱性。釋放并促進(jìn)內(nèi)需，讓增長更具有可持續(xù)性，以降低對外部的敏感度，已成為未來光伏產(chǎn)業(yè)走向重生的希望所在。

然而，近期政府頻繁出臺的政策熱度并沒有換來有效市場的回應(yīng)。這表明，驚魂未定的光伏業(yè)尚未走出重創(chuàng)的陰影；從出口和投資拉動無序增長模式轉(zhuǎn)向以政府主導(dǎo)驅(qū)動還有一個過程；企業(yè)整合重組的大幕剛剛拉開；困擾企業(yè)的成本倒掛、資金鏈修復(fù)等深層次問題有待破解；政府主導(dǎo)型需求管理政策的制度建設(shè)尚需進(jìn)一步完善；適合光伏分布式并網(wǎng)發(fā)電運(yùn)行的規(guī)則尚待建立，等等。中共十八大報(bào)告提出，要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系深中肯綮，很值得我們深思。

也有好消息傳來，中央關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見及其配套文件即將推出，或許將加快產(chǎn)業(yè)整合與擴(kuò)大內(nèi)需的步伐。

2012年即將過去。對我國光伏業(yè)而言，2012年注定是多災(zāi)多難的一年。在政府強(qiáng)力支持下，2012年又是光伏業(yè)經(jīng)受洗禮煥發(fā)新生機(jī)與活力的一年。展望未來，我們對實(shí)現(xiàn)驚險(xiǎn)一躍的光伏業(yè)寄于希望。