新疆高校人文社科基地“新疆創(chuàng)新管理研究中心” 新疆大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院 冉啟英 孫慧
新疆出口商品結(jié)構(gòu)變動分析①
新疆高校人文社科基地“新疆創(chuàng)新管理研究中心” 新疆大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院 冉啟英 孫慧
本文對新疆出口商品結(jié)構(gòu)縱向變化進行統(tǒng)計分析,總結(jié)新疆外貿(mào)發(fā)展成就;通過對新疆出口商品結(jié)構(gòu)與全國橫向?qū)Ρ确治?,找出差距,并?jù)此提出新疆出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化建議,以期為新疆對外貿(mào)易政策的制定及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供理論依據(jù)。
出口貿(mào)易結(jié)構(gòu) 新疆
孫慧(通訊作者)(1963-),女,江蘇人,教授,新疆高校人文社科基地“新疆創(chuàng)新管理研究中心”主任,任教于新疆大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,主要從事區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、人力資源管理等領(lǐng)域的教學(xué)研究。
自改革開放以來,尤其是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,新疆充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢作用,參與到國際競爭合作中,對外貿(mào)易高速發(fā)展。2011年新疆進出口總額達到了2282225萬美元,與1978年相比增長了972倍,其中出口總額達到1682886萬美元,與1978年相比增長了1796倍。在新疆出口總量實現(xiàn)高速增長的同時,其出口商品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大改變。
自改革開放以來,隨著新疆經(jīng)濟快速增長和工業(yè)水平的不斷提高,新疆工業(yè)制成品的出口比重也呈現(xiàn)逐年上升趨勢,由1985年的27.2%增長到1995年的49.7%,而初級產(chǎn)品的出口比重卻由同期的72.8%降到50.3%,這說明出口商品結(jié)構(gòu)正在初步改善。此后經(jīng)過多年發(fā)展,新疆出口商品結(jié)構(gòu)得到進一步改善,到2011年兩者比重分別為94.5%和5.5%(見表1)。這標志著新疆基本完成了出口商品結(jié)構(gòu)由初級產(chǎn)品為主向制成品為主的轉(zhuǎn)變,新疆已邁入工業(yè)發(fā)展新階段。
表1 1985~2011年新疆出口結(jié)構(gòu)變化情況表 單位(萬美元)
按照聯(lián)合國國際貿(mào)易標準分類(SITC),一般將SITC中0~4類初級產(chǎn)品定義為資源密集型產(chǎn)品,將SITC6和SITC8兩類制成品定義為勞動密集型產(chǎn)品,將SITC5和SITC7兩類制成品定義為資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品。如表2所示,1990年新疆勞動密集型產(chǎn)品出口比重為34.5%,而資本密集型產(chǎn)品出口比重僅為5.9%;2011年勞動密集型產(chǎn)品出口比重上升到66.2%,而資本密集型產(chǎn)品出口比重僅為19.8%。隨著新疆經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,科技含量與附加值高的資本密集型產(chǎn)品出口比重已有所上升,但是所占出口比例不足20%,這說明新疆的出口結(jié)構(gòu)還沒有完成由以勞動密集型制成品為主向資本、技術(shù)密集型制成品為主的轉(zhuǎn)變。目前,雖然新疆工業(yè)制成品出口比重已遠遠高于初級產(chǎn)品出口比重,但出口的工業(yè)制成品卻是以服裝、鞋類、紡織品、箱包、家具、玩具、皮革制品等低附加值的勞動密集型產(chǎn)品為主,而深加工和技術(shù)含量高的產(chǎn)品過少,可見,新疆出口結(jié)構(gòu)還有待于進一步優(yōu)化升級。
表2 1985~2011年新疆勞動與資本密集型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表
近幾年,新疆積極實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,并鼓勵高附加值產(chǎn)品出口,使高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品貿(mào)易取得一定發(fā)展。2006年新疆機電出口比重為16.30%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重為0.83%;到了2011年機電產(chǎn)品出口比重增長為18.62%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重增長為1.18%。高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展說明新疆的經(jīng)濟增長方式正朝著依靠科技進步發(fā)展經(jīng)濟的方向轉(zhuǎn)變。但是高新技術(shù)產(chǎn)品占新疆出口工業(yè)制成品的比重一直很低,到了2011年其出口比重也僅為1.24%,所以新疆仍需大力發(fā)展科技興貿(mào),進行相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級來帶動出口結(jié)構(gòu)進一步改善。
與我國東部省份尤其是東部沿海省份相比,新疆出口貿(mào)易發(fā)展仍較落后。2010年廣東省出口額達到了30817.5億元(見表3),是同期新疆出口總額的34.9倍,新疆出口貿(mào)易與東部發(fā)達地區(qū)存在很大差距。與之相比,新疆出口依存度較為樂觀,2010年,新疆出口依存度在全國排名第9位,超過了海南等東部省區(qū),可見新疆經(jīng)濟的外向度并不低,對國外市場的依賴程度較大。然而,由于新疆經(jīng)濟發(fā)展(2010年新疆GDP在全國排名第25位)相對滯后于出口貿(mào)易發(fā)展,極易使出口受限,故新疆經(jīng)濟發(fā)展水平對于促進出口發(fā)展是至關(guān)重要的。
表3 2010年全國出口依存度對比情況表 單位(億元)
2010年新疆出口的初級產(chǎn)品比重為6.4%,而出口總額排名靠前的三個省份:廣東省初級產(chǎn)品出口比重為1.22%,江蘇省初級產(chǎn)品出口比重為1.62%,浙江省初級產(chǎn)品出口比重為3.51%,可見新疆的初級產(chǎn)品出口比重還是較高,新疆的工業(yè)發(fā)展水平仍有待于進一步提高。
近年來,新疆出口商品主要是棉花、棉紗、棉胚布、腸衣、番茄醬、皮鞋等農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品及粗加工產(chǎn)品,而機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口過少,2010年新疆出口的機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重僅為17.94%;而我國出口商品主要集中在鋼材、紡織品、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、手持或車載無線電話、服裝等工業(yè)制成品上,其中機電產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重為90.36%。可見新疆出口商品加工水平不高且檔次低,與全國比較存在很大差距。
改革開放以來,新疆出口商品結(jié)構(gòu)逐日改善。但受制于資金、技術(shù)、設(shè)備等因素,新疆出口商品種類比較單一、檔次低,主要集中勞動密集型產(chǎn)品,深精加工和技術(shù)含量高產(chǎn)品的出口一直較為滯后,新疆出口商品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化和改善。
目前新疆工業(yè)水平較低,商品附加值低,影響了產(chǎn)品的國際競爭力,不利于出口,故新疆需要加大實施“科技興貿(mào)”力度,加快利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐,盡快形成出口支柱產(chǎn)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè))、出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(機電產(chǎn)業(yè))、出口戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè))三大出口產(chǎn)業(yè)群,逐步向技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級可以加快出口勞動密集型產(chǎn)品向出口技術(shù)與知識密集型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化,從而優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。
目前,新疆對外出口產(chǎn)品主要是棉花、番茄醬、食糖、新鮮干果等農(nóng)副產(chǎn)品,所以要優(yōu)化新疆的出口商品結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是要提高這些農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值、質(zhì)量和檔次。新疆需要依托各類國家級園區(qū),根據(jù)中亞及周邊國家的市場需求,以優(yōu)勢龍頭企業(yè)來帶動發(fā)展傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè),重點建設(shè)具有特色的農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè),增強新疆農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,進一步擴大深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口。
在新疆現(xiàn)有資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,應(yīng)鼓勵企業(yè)積極開展自主品牌的貿(mào)易活動,積極引進國外先進技術(shù)和設(shè)備,注重技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新,加快企業(yè)技術(shù)改造,打造企業(yè)品牌,努力提升企業(yè)的核心競爭力。同時也應(yīng)加快利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的步伐,提高出口商品附加值和技術(shù)水平,創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。積極推進重大科研成果產(chǎn)業(yè)化,在不斷擴大已有的地方特色自主品牌的產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上,努力培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高新技術(shù)出口產(chǎn)品。
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F752
A
1005-5800(2012)08(a)-192-03
本文由教育部人文社科重點基地重大項目(11JJD850005-2);2011~2012年新疆普通高等院校人文社科重點研究基地“新疆創(chuàng)新管理研究中心”重點項目(010112B02);新疆大學(xué)博士啟動基金(BS110203)聯(lián)合資助。
冉啟英(1980-),女,重慶人,副教授,新疆高校人文社科基地“新疆創(chuàng)新管理研究中心”專職人員,任教于新疆大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,主要從事國際貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)等領(lǐng)域的教學(xué)研究;