廣西北海濱海體育人力資源現(xiàn)狀調(diào)查

梁政東，李俊果

濱海體育是指“依托海濱的自然環(huán)境，在海濱進(jìn)行的以健身、娛樂(lè)、醫(yī)療、競(jìng)技、消遣為目的的系列活動(dòng)。”[1]本研究中，濱海體育人力資源是指“在瀕臨海邊區(qū)域，提供體育服務(wù)的人群，包括濱海景區(qū)的行政管理人員、工作人員、醫(yī)務(wù)人員、潛水員、救生員、體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)者等?！盵2]

2008年1月16日國(guó)家正式批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)開放正式納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)劃提出：“立足旅游需求、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系、安全與質(zhì)量保障體系建設(shè)，大力提升旅游業(yè)服務(wù)水平。”[3]同時(shí)，將北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)海岸線劃成多種類型的海岸游憩區(qū)。廣西北海處于西南、華南、東盟三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的交接處，地理位置優(yōu)越，有著得天獨(dú)厚的濱海資源：陽(yáng)光、沙灘、海水。2010年“五一”長(zhǎng)假，北海銀灘在高峰期一天就涌進(jìn)了數(shù)萬(wàn)人，銀灘景區(qū)營(yíng)業(yè)總收入達(dá)40.68萬(wàn)元，而潿洲島僅5月1日一天，就接待游客0.46萬(wàn)人次，長(zhǎng)假三天參與潛水運(yùn)動(dòng)的游客達(dá)200余人。濱海體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目已經(jīng)成為北海旅游的熱點(diǎn)，給北海濱海體育旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的契機(jī)。為了順應(yīng)這一趨勢(shì)，抓住廣西北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)的機(jī)遇，發(fā)揮北海自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)對(duì)北海經(jīng)濟(jì)的提升作用，建設(shè)一支高素質(zhì)的濱海體育人才隊(duì)伍勢(shì)在必行。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

以北海銀灘、銀灘公園、潿洲島濱海景區(qū)從事濱海體育的管理人員、潛水員、救生員、濱海體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)者為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1文獻(xiàn)資料法以“濱海體育、 潛水 、摩托艇”等為關(guān)鍵詞，檢索1980年1月—2011年5月中國(guó)期刊網(wǎng)(CNKI)全文數(shù)據(jù)庫(kù)，獲取有關(guān)濱海體育科研論文共297篇、人力資源開發(fā)與管理方面的論著10余部，獲取濱海體育與濱海體育人力資源的相關(guān)資料，為本文提供基礎(chǔ)理論支撐。

1.2.2實(shí)地考察法(1) 2009年10月18日—23日，走訪北海銀灘、銀灘公園、潿洲島等濱海地區(qū)，對(duì)北海市銀灘管理處、潿洲島旅游度假區(qū)管理委員會(huì)、北海探索潛水運(yùn)動(dòng)基地有限公司等部門進(jìn)行調(diào)研，廣泛收集資料、信息和數(shù)據(jù)，了解濱海體育人力資源的現(xiàn)狀。(2) 2010年10月30日—11月3日，對(duì)廣西北海銀灘、潿洲島潛水基地進(jìn)行實(shí)地觀察。

1.2.3問(wèn)卷調(diào)查法抽取在北海銀灘、銀灘公園、潿洲島從業(yè)者100名作為樣本進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。

1.2.4數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)調(diào)研過(guò)程中收集的數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS17.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 濱海體育項(xiàng)目從業(yè)者資格現(xiàn)狀

從業(yè)資格是指有能力從事濱海體育工作的一種法定資質(zhì)，是進(jìn)入旅游指導(dǎo)職業(yè)的“門檻”，也是濱海體育旅游的安全保障。從業(yè)者取得了濱海體育項(xiàng)目從業(yè)資格證，表明從業(yè)者具備勝任該行業(yè)的素質(zhì)，對(duì)該行業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)、職責(zé)、特點(diǎn)、操作程序等問(wèn)題有一定的認(rèn)識(shí)，能指導(dǎo)消費(fèi)者從事濱海體育項(xiàng)目?！盵4]圖1顯示，在取得從業(yè)資格證的人群中，技能指導(dǎo)類、管理類的分別占調(diào)查樣本的20%、100%，80%技術(shù)指導(dǎo)類的從業(yè)人員沒有獲得從業(yè)資格，而被調(diào)查的濱海體育經(jīng)營(yíng)者全部沒有從業(yè)資格證，結(jié)果令人擔(dān)憂。2010年國(guó)慶長(zhǎng)假第一天，廣西濱海銀灘就接待了近27 000名游客，潿洲島接待了近4 000名游客。如果從業(yè)者沒有一定的救生技能，沒有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)，消費(fèi)者的安全怎能得到保障？

圖1獲取濱海體育項(xiàng)目從業(yè)資格證情況

2.2 人員招聘現(xiàn)狀

調(diào)查顯示(見圖2)，68.90%的從業(yè)者是通過(guò)親朋好友介紹的，素質(zhì)較低，而通過(guò)正規(guī)人才招聘等途徑從業(yè)者較少，說(shuō)明從業(yè)“門檻”較低，忽略了從業(yè)者的知識(shí)、技能以及是否具備從事該行業(yè)的勝任素質(zhì)。

圖2通過(guò)何種渠道從事濱海體育工作

2.3 從業(yè)者崗前培訓(xùn)情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北海濱海體育從業(yè)者中，62.2%為經(jīng)營(yíng)性從業(yè)人員，他們從未進(jìn)行過(guò)崗前培訓(xùn)。這部分人多數(shù)是當(dāng)?shù)氐臐O民，祖祖輩輩生活在海邊，對(duì)漁船的操作有一定的了解，當(dāng)國(guó)家實(shí)施景區(qū)開發(fā)以后，他們利用海岸的優(yōu)勢(shì)，做起了濱海體育的相關(guān)生意。北海海岸線長(zhǎng)，海水資源十分豐富，適合開展海上摩托艇、海域游泳、沙灘類的體育活動(dòng)，這些類型的濱海體育活動(dòng)不需要精深的專業(yè)知識(shí)，操作也簡(jiǎn)單。他們憑借著自己多年航海的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)參與海上、沙灘運(yùn)動(dòng)的濱海體育消費(fèi)者進(jìn)行簡(jiǎn)單的指導(dǎo)以后，便允許消費(fèi)者體驗(yàn)濱海體育運(yùn)動(dòng)。這往往會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)者對(duì)體育設(shè)施技術(shù)的操作掌握不夠全面，導(dǎo)致撞擊游客或者撞擊快艇事件的發(fā)生。

2.4 崗前培訓(xùn)存在的問(wèn)題

調(diào)查顯示(見圖3)，參與過(guò)濱海體育從業(yè)崗前培訓(xùn)的人群中，88%的人認(rèn)為“在授課內(nèi)容中缺乏基本技能”，說(shuō)明濱海體育操作性強(qiáng)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)基本技能的培訓(xùn)。77.10%的認(rèn)為“培訓(xùn)缺乏實(shí)際操作”。這直接關(guān)系到游客的安全。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，51.90%的人認(rèn)為“學(xué)時(shí)少，內(nèi)容多，學(xué)員難以掌握所學(xué)的內(nèi)容”。另外，88.90%的人認(rèn)為“單位對(duì)崗前培訓(xùn)認(rèn)識(shí)模糊，把其作為形式”，分析原因主要與對(duì)崗前培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為操作簡(jiǎn)單，應(yīng)付了事。

圖3崗前培訓(xùn)中存在問(wèn)題

3 對(duì)策與建議

3.1 以體育消費(fèi)者需求為主導(dǎo)，開發(fā)濱海體育人力資源

濱海體育消費(fèi)需求是北海發(fā)展濱海體育經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。馬克思指出：“沒有生產(chǎn)，就沒有消費(fèi)，但是沒有消費(fèi)，也就沒有生產(chǎn)，因?yàn)槿绻@樣，生產(chǎn)就沒有目的”。因此，對(duì)濱海體育消費(fèi)需求問(wèn)題進(jìn)行研究，是有效組織濱海體育生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)展濱海體育產(chǎn)業(yè)的重要條件，是帶動(dòng)濱海體育市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。

在進(jìn)行濱海體育人力資源開發(fā)時(shí)，首先要讓受訓(xùn)者產(chǎn)生興趣，可以把工資、福利、獎(jiǎng)勵(lì)作為引導(dǎo)，讓他們進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范濱海體育服務(wù)與操作技能，提升自己的綜合素質(zhì)。濱海景區(qū)的管理委員會(huì)要樹立人力資本意識(shí)，規(guī)劃濱海景區(qū)的發(fā)展，對(duì)濱海體育從業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)，提高濱海體育從業(yè)者自身的綜合素質(zhì)。其次要求從業(yè)人員必須取得從業(yè)資格證書后才能上崗。通過(guò)以上的措施，提升人力資源的素質(zhì)。

3.2 以濱海體育項(xiàng)目設(shè)置為依據(jù)，優(yōu)化濱海體育人力資源結(jié)構(gòu)

利用“陽(yáng)光、海上、沙灘”等濱海資源，發(fā)展休閑型與刺激型的濱海體育項(xiàng)目。在發(fā)展休閑型的濱海體育項(xiàng)目中，要挖掘與合理利用當(dāng)?shù)氐臑┩?、海上資源，形成集娛樂(lè)、健身、康復(fù)、參與性為一體的濱海體育項(xiàng)目。在發(fā)展刺激型的濱海體育項(xiàng)目過(guò)程中，要依據(jù)不同消費(fèi)階層，滿足不同人群的需求，如海底、海面、?？盏葹I海體育，具體包括海上打靶、海上動(dòng)力傘翼機(jī)、專業(yè)夜?jié)摗⑺鞯阑?。以上特色濱海體育產(chǎn)品的形成，取決于濱海體育人力資源結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化。目前，北海的濱海體育旅游資源優(yōu)勢(shì)日益彰顯，體育消費(fèi)者需求多樣化，因此，應(yīng)優(yōu)化濱海體育人力資源結(jié)構(gòu)，調(diào)整濱海體育項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，滿足消費(fèi)者的需求。應(yīng)主動(dòng)尋找薄弱環(huán)節(jié)，解決本區(qū)域?yàn)I海體育項(xiàng)目與濱海體育消費(fèi)者需求之間的關(guān)系。為此，要以廣西“十二五規(guī)劃”發(fā)展北海、潿洲島旅游業(yè)為契機(jī)，增加資金與人力的投入，完善濱海體育配套設(shè)施，形成結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)對(duì)口、素質(zhì)優(yōu)良的濱海體育人力資源隊(duì)伍。

3.3 建立完善機(jī)制，合理使用濱海體育人力資源

3.3.1營(yíng)造有利環(huán)境，留住現(xiàn)有人才外部環(huán)境的優(yōu)劣決定著是否能留住濱海體育人力資源。為此，要營(yíng)造有利于濱海體育人力資源發(fā)展的環(huán)境，實(shí)施“情感留人、政策留人”的戰(zhàn)略。

首先要改善濱海體育從業(yè)者的生活待遇、醫(yī)療待遇，建立健康療養(yǎng)制度；其次，為濱海體育從業(yè)者提供繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)，提升濱海體育從業(yè)者的綜合服務(wù)素質(zhì)；最后要關(guān)心濱海體育從業(yè)者。馬斯洛的需要層次理論告訴我們，要想留住人才，物質(zhì)的提高是僅僅不夠的，更多需要我們注重人才的自我實(shí)現(xiàn)與尊重、歸屬的需要。為此，北海市要采取多種措施，盡可能關(guān)心他們，滿足從業(yè)人員的合理需要。

3.3.2改善工作環(huán)境，吸引外地人才構(gòu)建合理的濱海體育人力資源流動(dòng)機(jī)制對(duì)濱海體育人力資源綜合服務(wù)質(zhì)量的提升、濱海體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)起到積極作用。依據(jù)“目標(biāo)一致理論”，構(gòu)建合理濱海體育人力資源流動(dòng)機(jī)制需做到：第一，優(yōu)化濱海體育工作環(huán)境，吸引外地人才。濱海體育人力資源工作的環(huán)境在海域區(qū)域，常年受到陽(yáng)光、海風(fēng)的侵襲，工作環(huán)境十分惡劣，要提高濱海體育經(jīng)濟(jì)效益，吸引外地人才，必須改善濱海體育工作環(huán)境，讓濱海體育從業(yè)者更好地發(fā)揮潛力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的目標(biāo)；第二，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提高濱海體育人力資源身體素質(zhì)。身體是革命的本錢，只有健康的體魄，良好的身體素質(zhì)，個(gè)人的積極性及創(chuàng)造力才能充分發(fā)揮，個(gè)人的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)，個(gè)人的目標(biāo)與組織的目標(biāo)才能達(dá)成平衡。為此，景區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療體系與疾病防控體系，可以選擇在旅游淡季的時(shí)候，定期組織濱海體育人力資源去醫(yī)院檢查身體。

3.3.3建立有效的濱海體育人力資源激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用各種激勵(lì)手段，激發(fā)濱海體育從業(yè)者的動(dòng)機(jī)、積極性。第一，滿足濱海體育從業(yè)者基本的生活需要。北海市銀灘管理處應(yīng)建立合理的薪酬、福利待遇體系提高濱海體育從業(yè)者的工資待遇，激勵(lì)他們努力工作；第二，關(guān)注濱海體育從業(yè)者的生命安全。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、安全教育等措施實(shí)現(xiàn)；第三，注重濱海體育從業(yè)者歸屬需要的滿足，激發(fā)他們的工作激情，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的目標(biāo)；第四，努力營(yíng)造良好的人際氛圍，提高濱海體育從業(yè)者工作滿足感。

[1] 曲進(jìn),洪家云.論濱海體育休閑[J].體育文化導(dǎo)刊,2010(7):15～18.

[2] 梁政東,李俊果.廣西環(huán)北部灣濱海體育開發(fā)研究[J].體育文化導(dǎo)刊,2011(2):12～16.

[3] 中共北海市委員會(huì)，北海市人民政府編.新戰(zhàn)略,新北海:實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的構(gòu)想與展望[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2008.

[4] 梁政東,李俊果，等.環(huán)北部灣濱海體育人力資源調(diào)查研究[J].體育文化導(dǎo)刊,2010(9):16～19.

[5] 蕭鳴政.人力資源開發(fā)理論與方法[M].北京:高等教育出版社,2004.

[6] 謝晉宇,王英.企業(yè)雇員流失、原因、后果與控制[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,1999.

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