論青年干部的發(fā)展性勝任力

李 偉

(中國青年政治學(xué)院共青團(tuán)工作理論研究所，北京100089)

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，綜合國力的競爭和各種力量的較量更趨激烈，世界矛盾多重交織，國際環(huán)境不穩(wěn)定、不確定、不安全因素增多;歐債危機(jī)蔓延，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，冷戰(zhàn)思維抬頭，世界形勢愈加復(fù)雜;我國的改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，既面臨“黃金機(jī)遇期”，又面臨“矛盾凸顯期”，需要權(quán)衡取舍的“兩難”甚至“多難”問題不斷增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)管理難度加大［1］。中國共產(chǎn)黨已執(zhí)政六十多年，“長期執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)”非常嚴(yán)峻;同時(shí)，我們還面臨著“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)”［2］;面對這種內(nèi)外部環(huán)境，我們的青年干部要具備怎樣的勝任力才能從容應(yīng)對?這是我們亟待破解的理論和實(shí)踐難題。

一、發(fā)展性勝任力——?jiǎng)偃瘟ρ芯康男乱暯?/h2>

目前國內(nèi)外學(xué)者是從兩個(gè)視角分析的基礎(chǔ)上來界定發(fā)展性勝任力的。

1．勝任力特征

從人的特征角度出發(fā)去認(rèn)識(shí)勝任力。其研究方法主要包括理性主義方法和說明性方法兩種。理性主義方法主要采用工作分析法去研究勝任力，根據(jù)分析的側(cè)重點(diǎn)不同，又分為員工導(dǎo)向、工作導(dǎo)向和復(fù)合導(dǎo)向三種方法。理性主義方法將勝任力視為與人的特征相關(guān)的現(xiàn)象，這些特征是獨(dú)立于情境的，能夠適應(yīng)較廣范圍內(nèi)的工作活動(dòng)。但是，這種方法對勝任力的描述難以操作和使用，也很難用以描述工作中復(fù)雜的勝任力。因此有些學(xué)者如Weber、Schutz、Sandberg等人以現(xiàn)象學(xué)為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)人的工作經(jīng)驗(yàn)，將勝任力置于具體情境中加以識(shí)別，這種方法也稱為說明性方法。該方法表明，勝任力不是獨(dú)立于情境而是依賴于情境的。具體工作中的勝任力是通過員工的工作經(jīng)驗(yàn)獲得它們的情境性的。這種方法在具體工作情境下界定和描述勝任力，有助于設(shè)計(jì)和指導(dǎo)培訓(xùn)及發(fā)展活動(dòng)。

從行為的角度對勝任力進(jìn)行認(rèn)識(shí)。動(dòng)機(jī)、個(gè)性、自我形象、價(jià)值觀、社會(huì)角色、知識(shí)和技能等勝任力的構(gòu)成要素共同決定了人的行為。勝任力構(gòu)成要素之間以潛在的部分(動(dòng)機(jī)、個(gè)性、自我形象、價(jià)值觀、社會(huì)角色)“推動(dòng)”或“阻礙”表象部分(知識(shí)、技能)，影響勝任力作用于行為的過程乃至結(jié)果。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是將勝任力與特質(zhì)和動(dòng)機(jī)進(jìn)行區(qū)分，將行為看作是特定情境下對知識(shí)、技能、態(tài)度、動(dòng)機(jī)等具體運(yùn)用的表現(xiàn)形式。通過可以觀察到的行為指標(biāo)來反映勝任力，因此勝任力是可以通過行為表現(xiàn)來度量的［3］。

2．勝任力模型

從研究起源看，20世紀(jì)初“管理學(xué)之父”泰勒的“時(shí)間動(dòng)作分析”被譽(yù)為“管理勝任特征運(yùn)動(dòng)”，后來被普遍承認(rèn)為勝任特征研究的發(fā)端。但是，真正被列為勝任特征模型構(gòu)建方法的創(chuàng)始人的是心理學(xué)家麥克米蘭。他在20世紀(jì)70年代，受美國新聞署(USIA)委托，首次采用了行為事件訪談方法調(diào)查了USIA官員。此后，其學(xué)生和資深同事鮑耶茲通過大量的文獻(xiàn)檢索和實(shí)證研究，歸納出優(yōu)秀管理者的勝任特征，其代表作《勝任的經(jīng)理人》的出版在很大程度上促進(jìn)了勝任特征研究從學(xué)術(shù)背景中轉(zhuǎn)移出來，進(jìn)入直線管理者、咨詢顧問和HR從業(yè)者的世界［4］。

勝任特征有多種定義的解釋，比較被認(rèn)同的是Spencer夫婦的概念。他們認(rèn)為，勝任特征是能將某一工作或組織、文化中有卓越成就者與表現(xiàn)平平者區(qū)分開來的個(gè)人的潛在特征，它可以是動(dòng)機(jī)、特質(zhì)、自我概念、某領(lǐng)域知識(shí)、認(rèn)知或行為技能——任何可以被可靠測量或計(jì)數(shù)的并能顯著區(qū)分優(yōu)秀與一般績效的個(gè)體特征。這一概念可以從三個(gè)方面來考慮:深層次特征、引起或預(yù)測優(yōu)劣績效的因果關(guān)聯(lián)和參照效標(biāo)。(1)深層次特征指勝任特征，是人格中深層和持久的部分，它顯示了行為和思維方式，具有跨情境和跨時(shí)間的穩(wěn)定性，能夠預(yù)測多種情景或工作中人的行為。(2)因果關(guān)聯(lián)指勝任特征能引起或預(yù)測行為和績效，只有能引發(fā)和預(yù)測某崗位的工作績效和工作行為的深層才能說它是該職位的勝任特征。(3)如果一種行為不包括意圖，就不能稱之為勝任特征。參照效標(biāo)即衡量某特征品質(zhì)預(yù)測現(xiàn)實(shí)情境中工作優(yōu)劣的效度標(biāo)準(zhǔn)，它是勝任特征定義中最為關(guān)鍵的方面。一個(gè)特征品質(zhì)如果不能預(yù)測那些引起有意義的差異，如工作績效方面的差異，則不能稱之為勝任特征［5］(見下圖)。

冰山模型圖

通過冰山模型圖可以看出，勝任能力可以歸為兩個(gè)層面，深層特征及淺層特征。深層的特征包括動(dòng)機(jī)、特質(zhì)、自我概念、社會(huì)角色，淺層特征包括知識(shí)和技能。深層特征決定了一個(gè)人的思考方式和思維定式等個(gè)人特質(zhì)，結(jié)合個(gè)體所具備的知識(shí)、技能等淺層因素共同作用，決定了個(gè)體在實(shí)際工作和生活上的行為表現(xiàn)。淺層特征除了易于觀察外，還比較容易開發(fā)和培養(yǎng)。如專業(yè)知識(shí)或?qū)I(yè)技能，通過學(xué)校教育或?qū)I(yè)培訓(xùn)是可以掌握的。相反，不那么直觀的深層特征就是另外一回事了。由于它是個(gè)體內(nèi)隱的特征和特點(diǎn)，難以確定，同時(shí)也難以準(zhǔn)確量化，但這些恰恰是決定一個(gè)人是否適應(yīng)職位要求的關(guān)鍵因素。因此，對深層特征的評(píng)價(jià)和測量是勝任能力體系仍然需要探討的重點(diǎn)。

經(jīng)過十多年的研究和實(shí)踐檢驗(yàn)，美國著名心理學(xué)家Spencer等人提出用于判斷和評(píng)價(jià)能否擔(dān)任某些特定職位的勝任力理論，稱為通用勝任力TDL模型。通用勝任力TDL模型由3個(gè)獨(dú)立的維度構(gòu)成:基礎(chǔ)勝任力、鑒別勝任力、潛在勝任力。(1)基礎(chǔ)勝任力:比較容易通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)獲得的、符合某一職位的基本能力，例如溝通能力。(2)鑒別勝任力:短時(shí)間內(nèi)較難改變和發(fā)展的、能在某個(gè)職位上獲得優(yōu)秀績效的關(guān)鍵能力。例如分析判斷能力。(3)潛在勝任力:短期內(nèi)難以改變和發(fā)展的、幫助向更高職位晉升的發(fā)展能力，例如成就動(dòng)機(jī)。

3．發(fā)展性勝任力

在以往研究的基礎(chǔ)上，華東理工大學(xué)的陳萬思博士提出了發(fā)展性勝任力的概念，并將其界定為:特質(zhì)、動(dòng)機(jī)、自我概念、社會(huì)角色、態(tài)度、價(jià)值觀、知識(shí)、技能等有助于特定職位、工作的高績效者向上發(fā)展為其更高層級(jí)職位、工作的高績效者所必須具備的發(fā)展條件(即人們通常所說的“潛力”)［6］。

二、發(fā)展性勝任力的主要內(nèi)容

《轉(zhuǎn)業(yè)團(tuán)干回頭看》課題歷經(jīng)3年時(shí)間，對全國近一百名從共青團(tuán)工作領(lǐng)域轉(zhuǎn)崗的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了深度訪談。通過對這些領(lǐng)導(dǎo)干部回顧從事共青團(tuán)工作期間刻骨銘心的事件，真實(shí)描述轉(zhuǎn)崗后的不適應(yīng)以及離開共青團(tuán)看團(tuán)干部的成長和發(fā)展，探討共青團(tuán)工作經(jīng)歷與個(gè)人成長發(fā)展的關(guān)系、共青團(tuán)工作特性與共青團(tuán)干部關(guān)鍵素質(zhì)儲(chǔ)備的關(guān)系。同時(shí)，請他們從擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的角度，提出共青團(tuán)工作和團(tuán)干部成長發(fā)展的建議。通過課題研究，我們得到很多有價(jià)值的結(jié)論。其中一條基本結(jié)論就是發(fā)展性勝任力是共青團(tuán)干部可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，團(tuán)干部的發(fā)展性勝任力是由多個(gè)部分構(gòu)成的。

1．大局觀和政治素質(zhì)是共青團(tuán)干部首要的發(fā)展性勝任力

從共青團(tuán)服務(wù)大局的職能來看，核心問題是當(dāng)好黨的助手，緊緊圍繞黨的工作中心開展工作，服務(wù)于黨的中心這個(gè)最根本的大局，這就使共青團(tuán)的工作與黨的工作一樣具有時(shí)代性特點(diǎn)。黨的各個(gè)歷史時(shí)期，有不同的中心工作，共青團(tuán)工作要隨著黨的中心工作的改變而改變。緊跟時(shí)代發(fā)展和黨的需要開展工作，決定了團(tuán)干部工作目標(biāo)的變化性、時(shí)效性。比如一位已轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)干部說:“我把人生最美好的那段年華給了共青團(tuán)，而且是從最基層的企業(yè)團(tuán)支部書記做起的。我覺得這一經(jīng)歷是享用不盡的，在工作中培養(yǎng)了我那種顧全大局的意識(shí)，真是覺得內(nèi)心挺高尚的，個(gè)人和集體融合在一起，不會(huì)患得患失，這種習(xí)慣是自覺的，是非常明確的，就是這大局意識(shí)?！?/p>

2．溝通協(xié)調(diào)能力是共青團(tuán)干部發(fā)展性勝任力的重要組成部分

從共青團(tuán)服務(wù)社會(huì)的職能來看，它服務(wù)于社會(huì)各層人群廣泛的生產(chǎn)生活需要，衣食住行、文化娛樂、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)國抗災(zāi)，無所不包;服務(wù)的社會(huì)組織有工廠、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等各行各業(yè)，五花八門。總之，共青團(tuán)服務(wù)社會(huì)，涉及整個(gè)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的各個(gè)方面，就是在這種全方位服務(wù)中帶領(lǐng)青年推動(dòng)社會(huì)文明的進(jìn)步，沒有固定的專業(yè)方向和領(lǐng)域的限定。一位已轉(zhuǎn)業(yè)的李姓團(tuán)干部談道:“共青團(tuán)工作讓我真正認(rèn)識(shí)到要想把這份工作做好，必須和青年朋友們貼心、交心，用真心換真情。7年共青團(tuán)工作給我印象非常深刻。最寶貴的就是鍛煉了我的口才，鍛煉了我的協(xié)調(diào)能力，鍛煉了我的處事能力，為我走上領(lǐng)導(dǎo)崗位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以說每次搞活動(dòng)對我們來說都是一種歷練。”

3．合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合能力素質(zhì)是共青團(tuán)干部發(fā)展性勝任力的基本內(nèi)容

共青團(tuán)工作的性質(zhì)具有時(shí)代性、全局性、社會(huì)性、廣泛性、青年性和復(fù)雜性，沒有明確的專業(yè)特點(diǎn)，要求共青團(tuán)干部必須具備綜合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合型的能力素質(zhì)。同時(shí)具有良好的品德修養(yǎng)，養(yǎng)成工作、生活、學(xué)習(xí)的良好作風(fēng)，具備很強(qiáng)的靈活性、創(chuàng)造性和開拓性，才能適應(yīng)共青團(tuán)的工作［7］。正如一位已轉(zhuǎn)業(yè)的史姓團(tuán)干說道:“我感覺到共青團(tuán)的干部基本的素質(zhì)比其他一些部門出來的干部的素質(zhì)要強(qiáng)。比如說口頭表達(dá)能力，一般共青團(tuán)出來的干部口才都特別的好，交際能力都特別的強(qiáng)，而且共青團(tuán)出來的干部文筆也相當(dāng)好，因?yàn)槟阍诠睬鄨F(tuán)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，這個(gè)關(guān)要把得很好。相對來講，只有青年里面的精英和優(yōu)秀分子才能進(jìn)入這個(gè)隊(duì)伍，在學(xué)校里面只有就經(jīng)過鍛煉的學(xué)生干部才能夠進(jìn)入共青團(tuán)這個(gè)隊(duì)伍里面，所以說他的基本素質(zhì)、口頭表達(dá)能力、交際能力、組織能力等都比較強(qiáng)，而且今后適應(yīng)新崗位的能力，對新鮮事物的接受能力、創(chuàng)新能力，面對困難破解難題的能力都會(huì)比較強(qiáng)。我有這種體會(huì)，共青團(tuán)干部有不懈的追求精神，他永遠(yuǎn)有一種向上的強(qiáng)烈意識(shí)和信念，有一種永無止境的追求意識(shí)，這是共青團(tuán)干部的特點(diǎn)。另外，相對來講共青團(tuán)干部還比較低調(diào)和謙虛，自我認(rèn)知的能力比較強(qiáng)，他能夠比較好地對自己有一個(gè)判斷，能夠知己，人家說知人者智，知己者明，共青團(tuán)干部是既能知人又能知己?！?/p>

4.悟性是實(shí)踐型智力，是共青團(tuán)干部發(fā)展性勝任力的重要特征

悟性，就是領(lǐng)悟能力，是一種深刻的理解能力和洞察力。共青團(tuán)干部的悟性，主要應(yīng)該包括3個(gè)方面:一是對黨的方針政策的悟性;二是對共青團(tuán)工作的悟性;三是對領(lǐng)導(dǎo)意圖的悟性。這3個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一體。準(zhǔn)確地理解和把握黨的方針政策，就能在工作中發(fā)揮超前意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，并能準(zhǔn)確地把握共青團(tuán)工作的走向。準(zhǔn)確地理解和掌握共青團(tuán)工作的目的、性質(zhì)、內(nèi)容和方式方法，就能夠更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高工作效率，做出較大的成績。準(zhǔn)確地理解和把握領(lǐng)導(dǎo)的意圖，就能更多地取得領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，減少矛盾和沖突，及時(shí)地解決各種困難。把這3方面有機(jī)地結(jié)合起來，就能夠充分發(fā)揮自身在工作中的積極性、主動(dòng)性，為工作的開展創(chuàng)造更多的有利條件，做到駕輕就熟、游刃有余。

悟性不是天生的，而是在實(shí)踐中逐步培養(yǎng)出來的。悟性的培養(yǎng)取決于5個(gè)方面:一是個(gè)人素質(zhì)的高低;二是要勤于實(shí)踐，并虛心聽取他人的意見;三是養(yǎng)成科學(xué)的思維的方法，特別是辯證思維、統(tǒng)籌思維和系統(tǒng)思維方法;四是要善于觀察和分析，努力培養(yǎng)敏銳的觀察和見微知著的洞察力;五是善于借鑒和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高。有理想、有追求、愛學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)、渴求知識(shí)，渴望加速成長，共青團(tuán)干部的這些特點(diǎn)，有助于他們悟性的成長;接近領(lǐng)導(dǎo)，掌握政策，為他們悟性更快的提高提供了土壤和條件。

5.“共青團(tuán)文化”是共青團(tuán)干部發(fā)展性勝任力的特色內(nèi)容

熱情如火、甘于奉獻(xiàn)的“共青團(tuán)文化”是共青團(tuán)干部魅力的不竭之源，也是共青團(tuán)干部帶有品牌意味的、特有的發(fā)展性勝任力。共青團(tuán)是一個(gè)特殊的“學(xué)?！?，青年人熱情洋溢，熱情似火，積極進(jìn)取，樂觀向上，敢為天下先，這種作風(fēng)和風(fēng)格特征已經(jīng)成為“共青團(tuán)文化”的特色。而這些品質(zhì)和作風(fēng)，更有助于團(tuán)干部發(fā)展性的勝任力的長效發(fā)展，有助于干部素質(zhì)的持續(xù)提高。

三、發(fā)展性勝任力培養(yǎng)的途徑

通過《轉(zhuǎn)業(yè)團(tuán)干回頭看》課題研究和對南疆4地州的深度調(diào)研，筆者觀察到一個(gè)特有的規(guī)律:一個(gè)人一生中如果同時(shí)擁有兩種不同的工作經(jīng)歷，會(huì)在人生態(tài)度和價(jià)值觀方面與常人有很大的差異，他的發(fā)展性勝任力就會(huì)好很多。通常意義上講，他能成長發(fā)展得更快更好。這兩種經(jīng)歷:一是深度的團(tuán)的基層工作經(jīng)歷，二是平面式的群團(tuán)工作經(jīng)歷。前者是縱向經(jīng)歷，后者是橫向經(jīng)歷，如果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過1～2年，大概就可以知道池子里的水有多深;如果在群團(tuán)組織內(nèi)工作幾年，就可以知道池子的面積有多大，有了深度和寬度的了解，就可以在任何池子里游泳了。

1．群團(tuán)工作的特殊經(jīng)歷有助于青年干部發(fā)展性勝任力的提升

在一代代的共青團(tuán)干部身上，無論是50后、60后、70后還是80后，都可以看到一種特有的共青團(tuán)文化留給他們的“印記”，即使轉(zhuǎn)業(yè)后，乃至垂暮之年，這種印記依然保留著，甚至伴隨他們終生。一位少數(shù)民族地區(qū)的紀(jì)檢委書記說道:“共青團(tuán)干部的確和別人不一樣，比如做個(gè)小實(shí)驗(yàn)，讓團(tuán)干部和其他干部都帶一個(gè)新團(tuán)隊(duì)，能在很短的時(shí)間很快融入其中并發(fā)揮作用的一定是共青團(tuán)干部。這就是共青團(tuán)特有的文化現(xiàn)象?！惫P者在兩次對南疆地區(qū)的深度調(diào)研中，通過與自治區(qū)團(tuán)委的各位書記和團(tuán)地、州、縣、鄉(xiāng)的干部切實(shí)地接觸和交流，更加感受到一種特有的“共青團(tuán)文化”的魅力。

群團(tuán)工作的特殊性和基層工作的艱苦性給青年干部發(fā)展性勝任力的提升提供了廣闊的空間和舞臺(tái)，是幫助青年干部提高軟能力和硬實(shí)力的重要途徑。這是由群團(tuán)組織的特殊屬性決定的。群團(tuán)組織的政治性、優(yōu)秀青年的聚集性、服務(wù)群體的廣泛性、工作載體的活動(dòng)性、目標(biāo)考核的彈力性、素質(zhì)儲(chǔ)備的系統(tǒng)性、轉(zhuǎn)崗機(jī)制的必然性、資源整合的無限性、工作領(lǐng)域的寬泛性等，這些特性無疑奠定了青年干部寬廣的視野和堅(jiān)實(shí)的經(jīng)歷基礎(chǔ)。

2．基層艱苦的歷練有助于青年干部發(fā)展性勝任力的儲(chǔ)備

一個(gè)優(yōu)秀干部首先要有工作思路。要上得去，沉得下，左右普照。上得去是指思想和認(rèn)識(shí)要上得去，理論水平要上得去，大方向要看的準(zhǔn)，方針政策要領(lǐng)會(huì)的對。沉得下是指貼近青年，融入青年，尊重青年，關(guān)愛青年，發(fā)自內(nèi)心地尊重和愛是溝通融合的最高境界，也是扎根群眾、建立雄厚的青年群眾基礎(chǔ)的秘訣，更是為執(zhí)政黨鞏固青年群眾基礎(chǔ)的根本。左右普照是指一方面抓組織覆蓋，一方面抓思想滲透。任何干部要想做好工作，只有沉下身子，走到群眾中去，與他們心貼心、面對面、實(shí)打?qū)嵉亟佑|，才能真正獲得群眾的信任和支持，才能勝任工作和崗位要求。

眾多的案例說明，一個(gè)干部成長的環(huán)境越艱苦，經(jīng)受的挫折和磨礪越多，擔(dān)負(fù)的責(zé)任越重，處理的問題越棘手、越復(fù)雜，他的發(fā)展性勝任力會(huì)越強(qiáng);反之，環(huán)境優(yōu)越，工作順利，抗打擊能力和發(fā)展性勝任力會(huì)較差。可見難度系數(shù)不同的成長路徑對青年干部能力素質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展的影響是非常重要的。

［1］李向軍:《核心能力是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部德才的根本標(biāo)準(zhǔn)——專訪周新民》，載《光明日報(bào)》，2011年12月14日。

［2］胡錦濤:《在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)的講話》，載《中國青年報(bào)》，2008年6月15日。

［3］李明斐盧小君:《勝任力與勝任力模型構(gòu)建方法研究》，載《大連理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》，2004年第1期。

［4］［5］時(shí) 勘:《勝任特征模型、領(lǐng)導(dǎo)行為研究在人力資源生涯開發(fā)中的應(yīng)用》，載《首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)》，2007年第6期。

［6］陳萬思:《縱向式職業(yè)生涯發(fā)展與發(fā)展性勝任力》，載《南開管理評(píng)論》，2005年第8期。

［7］任慶文:《論共青團(tuán)干部的四大特點(diǎn)》，載《北京青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)》，1999年第4期。