振奮精神 在中原經(jīng)濟區(qū)建設中大顯身手

□本刊評論員 學 文

振奮精神 在中原經(jīng)濟區(qū)建設中大顯身手

□本刊評論員 學 文

日前，全省國土資源工作會議在鄭勝利召開。這次會議認真貫徹中央和省部會議精神，圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設大局，統(tǒng)一思想，研究對策，對全省全年國土資源工作做出了一系列部署。認真學習會議文件，落實會議精神，是當前擺在各級國土資源部門面前的首要課題。

會議提出，2012年全省國土資源工作的總體思路是：認真貫徹落實中央領導同志重要講話精神和省委、省政府重大決策部署，緊緊圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設，按照“有效保護、有序開發(fā)”和“四保兩高”的總體要求，在不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境的前提下，以人地掛鉤政策為抓手，以土地綜合整治為平臺，以深化城鄉(xiāng)土地管理制度改革為突破口，以構建國土資源管理新格局為保障，主動服務、規(guī)范管理，改革創(chuàng)新、先行先試，為加快中原經(jīng)濟區(qū)建設、實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展提供更加有力的資源支撐。

為實現(xiàn)上述要求，年內(nèi)應著重做好六個方面的工作：

一是要持續(xù)改善土地調(diào)控，破解“兩難”困局，進一步拓展中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展空間。為此，要強化規(guī)劃管理，拓展發(fā)展空間；改進計劃管理，提高指標配置效率；健全激勵機制，鞏固耕地保護成果；開展規(guī)模整治，建設高標準基本農(nóng)田；強化執(zhí)法監(jiān)管，維護國土資源管理秩序。

二是要圍繞“三化”協(xié)調(diào)，探索先行先試，進一步深化城鄉(xiāng)土地管理制度改革。充分發(fā)揮農(nóng)民集體和農(nóng)戶的主體作用，積極穩(wěn)妥開展土地整治，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展平臺；探索建立利益補償機制，支持和促進農(nóng)業(yè)地區(qū)發(fā)展，保障農(nóng)民土地權益；深化配套制度改革，探索構建用地管理新機制。

三是要持續(xù)轉變土地利用方式，促進節(jié)約集約，進一步提高土地資源開發(fā)利用水平。年內(nèi)要逐級分解“十二五”全省單位生產(chǎn)總值建設用地下降30%的目標任務。要引導工業(yè)項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，推廣應用三層以上標準化廠房。要加大存量建設用地盤活挖潛力度。改進土地調(diào)控方式，由以前的以批地為主逐步轉向以供地為主，堅持“批前早介入，批中嚴把關，批后重監(jiān)督”。

四是要持續(xù)加大找礦力度，優(yōu)化勘查開發(fā)布局，進一步增強礦產(chǎn)資源保障能力。堅持以機制為引領、以市場為導向的制度平臺，圍繞全國地質找礦“358”目標和省部合作“6139”行動計劃，周密部署，精心安排，進一步提升礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模化、集約化和綜合利用水平，全力保障中原經(jīng)濟區(qū)建設對礦產(chǎn)資源的需求。

五是要持續(xù)創(chuàng)新社會管理，保障群眾權益，進一步維護社會和諧穩(wěn)定大局。年內(nèi)完成覆蓋農(nóng)村各類土地的所有權確權登記發(fā)證，建立和完善土地管理檔案。要全力做好保障性安居工程建設用地供應及加強與改進征地補償安置工作。

六是要持續(xù)改進內(nèi)部管理，加強基礎建設，進一步夯實國土資源改革發(fā)展事業(yè)的根基。

總之，2012年是我省貫徹落實國務院《指導意見》，全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設的重要一年。保障中原經(jīng)濟區(qū)建設資源需求，國土資源部門使命艱巨、責任重大。要做好新形勢下的國土資源管理工作，重在去做，關鍵在人。這就要求我們要進一步加強學習，提高素質，完善機制、改進管理，不斷提高做好國土資源管理工作的能力和水平。讓我們在省委、省政府和國土資源部的正確領導下，以更加振奮的精神、更加扎實地工作，按照“持續(xù)求進”的總要求，改革創(chuàng)新，在中原經(jīng)濟區(qū)建設的偉大事業(yè)中揚鞭策馬，作出新的貢獻。