葉素香
(川慶公司培訓(xùn)中心 四川 成都 610213)
基于企業(yè)學(xué)校的石油企業(yè)繼續(xù)教育芻議
葉素香
(川慶公司培訓(xùn)中心 四川 成都 610213)
隨著自身改革深化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人力資源變化,石油企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)提出了新的更高要求。文章以學(xué)校平臺(tái)為切入點(diǎn),分析學(xué)校平臺(tái)下的石油企業(yè)職工繼續(xù)教育范式,指出其制度性缺失,探討了石油企業(yè)學(xué)校繼續(xù)教育的科學(xué)發(fā)展之路。
企業(yè)學(xué)校;石油企業(yè);繼續(xù)教育;人力資源;難題與對(duì)策
中國(guó)石油企業(yè)大力推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,必須緊緊依托職工繼續(xù)教育的強(qiáng)力支持。川慶公司培訓(xùn)中心隸屬中國(guó)石油川慶鉆探公司,在繼續(xù)教育中既為企業(yè)輸送優(yōu)質(zhì)人力資源,又為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐,這既是挑戰(zhàn),更是機(jī)會(huì)。
改革開放以來,石油企業(yè)在專業(yè)技術(shù)人才資源管理、開發(fā)等方面取得了較大的成就。近年來,我國(guó)石油企業(yè)積極服務(wù)于高速增長(zhǎng)的石油能源需求,因應(yīng)形勢(shì)變化,大膽提出建設(shè)國(guó)際性、綜合性能源公司的戰(zhàn)略目標(biāo),以期從根本上解決我國(guó)能源需求矛盾。目前,三大石油集團(tuán)已在海外科學(xué)布點(diǎn),開疆拓土。然而,我國(guó)石油企業(yè)人力資源還不足以擔(dān)當(dāng)如此重任。由于受傳統(tǒng)管理體制的影響,當(dāng)前我國(guó)石油企業(yè)專業(yè)人才資源在培養(yǎng)方面還存在著諸多問題,這已成為制約我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)制度弊端的“慣性” (1)動(dòng)力結(jié)構(gòu)扭曲。石油企業(yè)被賦予相應(yīng)的行政級(jí)別,享受相應(yīng)的行政待遇,這樣,企業(yè)對(duì)行政級(jí)別的追求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求,這就導(dǎo)致了石油企業(yè)對(duì)物質(zhì)資本投入的偏愛和對(duì)人力資本投資的歧視。(2)責(zé)任外化與軟化。在傳統(tǒng)企業(yè)制度中,石油企業(yè)不存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,企業(yè)不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),沒有虧損破產(chǎn)和失業(yè)的憂慮。企業(yè)員工也沒有任何危機(jī)感,這就使員工缺乏改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)結(jié)構(gòu)、不斷進(jìn)取、奮發(fā)向上的積極性,工作質(zhì)量不高,技能水平低下。企業(yè)員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不足。
忽視或無視企業(yè)人力資本 (1)認(rèn)識(shí)不足。目前,資本有兩種形態(tài);一種是傳統(tǒng)的貨幣形態(tài),一種是新興的人力資本形態(tài)。石油企業(yè)對(duì)產(chǎn)權(quán)制度的變化反應(yīng)太慢。(2)管理理念陳舊。長(zhǎng)期以來,石油企業(yè)對(duì)員工的管理習(xí)慣上稱為勞動(dòng)人事管理,反映出企業(yè)以勞動(dòng)者人事關(guān)系為核心的管理理念。
缺乏人才甄別選拔機(jī)制 (1)缺乏有效的人才選拔機(jī)制,尚未真正形成能上能下、能升能降、能出能進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。(2)缺乏有效的人才流動(dòng)機(jī)制。石油企業(yè)對(duì)企業(yè)自身的人力資源狀況熟視無睹,對(duì)企業(yè)的人才需求缺乏客觀分析和合理預(yù)測(cè)。高素質(zhì)、高層次、高精尖人才留不住,低素質(zhì)、低層次、低能力員工不愿流出。
繼續(xù)教育機(jī)制不健全 繼續(xù)教育及培訓(xùn)內(nèi)容大眾化,針對(duì)性不強(qiáng),教材陳舊落后,教學(xué)方法單一,沒有形成與市場(chǎng)配套而成熟的培訓(xùn)教育機(jī)制。
(一)建設(shè)企業(yè)學(xué)校的目的
目前,部分企業(yè)已著手建立自己的企業(yè)學(xué)校。如吉利大學(xué)、海爾的企業(yè)學(xué)校等,還有一些并沒有明確提出學(xué)校概念的大型企業(yè),如萬科、安利、立邦、三棵樹等,往往通過自己的網(wǎng)站或者不定期培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)學(xué)?;?qū)W院的功能。
筆者認(rèn)為,建設(shè)企業(yè)學(xué)校的目的,一是宣講企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高受培訓(xùn)人員對(duì)企業(yè)、公司的理解和支持,增強(qiáng)企業(yè)員工的內(nèi)部凝聚力,讓企業(yè)能夠長(zhǎng)盛不衰;二是將企業(yè)不同部門負(fù)責(zé)人或未來儲(chǔ)備人才召集在一起,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部有效溝通,集思廣益,使企業(yè)學(xué)校成為一個(gè)真正的學(xué)術(shù)講習(xí)所;三是將外部杰出人才或招聘或作為客座教授請(qǐng)入企業(yè),加入學(xué)校,將先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、高新技術(shù)、營(yíng)銷理念與公司現(xiàn)有理念進(jìn)行成功嫁接,增強(qiáng)公司的整體戰(zhàn)斗力和技術(shù)素養(yǎng);四是針對(duì)不同內(nèi)容或教學(xué)綱要,編寫對(duì)公司發(fā)展具有指導(dǎo)意義的教材,充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,形成良好的學(xué)習(xí)氛圍;五是進(jìn)行人才儲(chǔ)備,形成有效的人才梯隊(duì)。
總之,我們不僅要著眼于目前,更要面對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要條件就是傳、幫、帶,企業(yè)學(xué)校的目的也就在于此。
(二)行業(yè)繼續(xù)教育的特色和類型
行業(yè)企業(yè)繼續(xù)教育的特色 改革開放初期,國(guó)有大型、特大型企業(yè)紛紛舉辦技工學(xué)校和職工大學(xué),目前,這些院校仍然留在企業(yè)內(nèi)部,但大都演變?yōu)槁殬I(yè)技術(shù)學(xué)校,既承擔(dān)企業(yè)在職員工培訓(xùn),又為企業(yè)、行業(yè)培養(yǎng)新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人,成為中國(guó)職業(yè)教育中特色最為鮮明的一部分。概括起來,我國(guó)行業(yè)企業(yè)的繼續(xù)教育主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理、技術(shù)攻關(guān)和改造、新技術(shù)研發(fā)和推廣等方面的內(nèi)容,開展形式多樣的專題培訓(xùn)和研修活動(dòng);二是國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)辦企業(yè)大學(xué)的熱情高漲,已有蒙牛、海爾等近一百家大型企業(yè)創(chuàng)辦了企業(yè)大學(xué);三是企業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)發(fā)展迅速,IT業(yè)、煤炭業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)率先開展了企業(yè)E-learning培訓(xùn);四是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為主要標(biāo)志的職工教育培訓(xùn)工作大力開展,涌現(xiàn)出近200家學(xué)習(xí)型組織示范企業(yè);五是建立了校企合作的繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式,如中國(guó)石油大學(xué)為石油石化行業(yè)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員8萬人次,并配合中石油、中石化、中海油建設(shè)了中國(guó)石油遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)等。
行業(yè)企業(yè)繼續(xù)教育的類型 職工繼續(xù)教育是指在完成職業(yè)培訓(xùn)(崗前培訓(xùn))從事實(shí)際職業(yè)工作之后的崗位培訓(xùn),包括職業(yè)進(jìn)修、改行培訓(xùn)和崗位復(fù)訓(xùn)。隨著人們?cè)诼殬I(yè)活動(dòng)中對(duì)職業(yè)繼續(xù)教育意義的日益重視,學(xué)習(xí)和工作的界限在消失。(1)職業(yè)進(jìn)修。職業(yè)進(jìn)修是指企業(yè)對(duì)完成職業(yè)培訓(xùn)(崗位培訓(xùn))和從事了一段時(shí)間的實(shí)際工作之后的在崗職工進(jìn)行深入培訓(xùn)的一種職業(yè)繼續(xù)教育。這種職業(yè)進(jìn)修要達(dá)到以下兩個(gè)目的:一是根據(jù)新的技術(shù)和職業(yè)發(fā)展要求調(diào)整、提高在崗職工的職業(yè)技能水平;二是滿足在崗職工要求掌握更高技能的職業(yè)要求,為其成為中等專業(yè)人員及基層管理者(如中級(jí)工、高級(jí)工、技術(shù)員、班組長(zhǎng)等)做好準(zhǔn)備。職業(yè)進(jìn)修不僅是企業(yè)對(duì)在崗職工職業(yè)技能的再培訓(xùn),而且是個(gè)人能力的再培養(yǎng),以幫助個(gè)人開發(fā)其潛力。這是企業(yè)充分利用現(xiàn)有人才資源,激勵(lì)員工奮進(jìn),凝聚人心的良策。(2)改行培訓(xùn)。改行培訓(xùn)是當(dāng)某個(gè)職業(yè)(崗位)不再存在勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)會(huì)時(shí),為該職業(yè)(崗位)的熟練職工改換新職業(yè)(崗位)所進(jìn)行的培訓(xùn)。改行培訓(xùn)的目標(biāo)是重新培養(yǎng)員工所應(yīng)具備的技能。(3)崗位復(fù)訓(xùn)。在崗職工在從事一定時(shí)間相同的職業(yè)工作后,往往漸生惰性,操作由熟練而變得機(jī)械、麻木,甚至將規(guī)定的程序簡(jiǎn)化。因此,對(duì)于在某一崗位工作一段時(shí)間后的在崗職工進(jìn)行崗位復(fù)訓(xùn)是必要的。崗位復(fù)訓(xùn)應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,按需施教,根據(jù)實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題和需要,缺什么補(bǔ)什么。
(二)石油企業(yè)學(xué)校的繼續(xù)教育優(yōu)勢(shì)
第一,能夠從石油企業(yè)內(nèi)部制度層面和組織層面推進(jìn)師生進(jìn)工廠車間,技術(shù)人員進(jìn)學(xué)校課堂,生產(chǎn)工藝方法進(jìn)教材講義的“三進(jìn)”活動(dòng)。
第二,能夠靈敏地感受、準(zhǔn)確地判斷石油企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及人才需求,從而主動(dòng)調(diào)整石油企業(yè)學(xué)校的專業(yè)布局、專業(yè)方向、課程和技能訓(xùn)練科目,落實(shí)職業(yè)教育對(duì)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)跟隨,實(shí)施“訂單式”培養(yǎng)。
第三,能夠按照中國(guó)石油企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,大力推進(jìn)石油企業(yè)學(xué)校的體制和機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)學(xué)校教學(xué)、管理、服務(wù)領(lǐng)域的定額管理,落實(shí)績(jī)效考核,促進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,優(yōu)化崗位設(shè)置和工作流程設(shè)計(jì),降低辦學(xué)成本,提高辦學(xué)質(zhì)量,形成鮮明的職業(yè)教育辦學(xué)特色。
四川石油學(xué)校隸屬川慶鉆探工程有限公司。作為中國(guó)石油繼續(xù)教育體系中的重要成員,學(xué)校擔(dān)負(fù)著職業(yè)教育和企業(yè)培訓(xùn)的雙重任務(wù)。如何才能出色完成任務(wù),成為學(xué)校生存發(fā)展的重大課題。
(一)公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略
川慶公司隸屬中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司,2008年2月25日成立,由原四川石油管理局與長(zhǎng)慶石油勘探局的鉆探及相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合組建而成,公司主營(yíng)地質(zhì)勘探、鉆井工程、井下作業(yè)、測(cè)井射孔、錄井、油氣田地面建設(shè)、油氣合作開發(fā)等業(yè)務(wù),具有油氣工程技術(shù)服務(wù)完整的業(yè)務(wù)鏈,是國(guó)內(nèi)國(guó)外業(yè)務(wù)一體化的專業(yè)化公司。在國(guó)內(nèi)主要服務(wù)于西南油氣田、長(zhǎng)慶油田、塔里木油田,分布于川、渝、陜、甘、寧、蒙、晉、新8個(gè)省區(qū)。國(guó)際市場(chǎng)集中在土庫曼、巴基斯坦、厄瓜多爾、泰國(guó)4個(gè)國(guó)家。
在未來一段時(shí)期,公司將致力于建設(shè)一流的綜合性油氣服務(wù)公司,全面推進(jìn)“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)兩大發(fā)展目標(biāo):一是共同發(fā)展目標(biāo)。團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),發(fā)展大油田,建設(shè)大氣田;實(shí)施創(chuàng)新,建設(shè)天然氣發(fā)展的技術(shù)中心和工程技術(shù)服務(wù)基地;通力合作,建設(shè)穩(wěn)定和諧的平安示范礦區(qū)。二是公司發(fā)展目標(biāo)。按照“國(guó)內(nèi)第一、國(guó)際一流”的要求,爭(zhēng)當(dāng)兩個(gè)第一,即工程技術(shù)服務(wù)整體實(shí)力在集團(tuán)公司第一,天然氣勘探開發(fā)工程技術(shù)和“三低”油氣田勘探開發(fā)工程技術(shù)國(guó)內(nèi)第一。
石油企業(yè)要永遠(yuǎn)立于不敗之地,就必須把企業(yè)建成一個(gè)學(xué)習(xí)型組織。中國(guó)石油西南油氣田十余萬石油職工的繼續(xù)教育依托屬地教育機(jī)構(gòu)完成,既不實(shí)際,又不可能。欲破解此難題,只有靠石油企業(yè)學(xué)校來完成。川慶公司培訓(xùn)中心正是這樣一所直接效力于川慶鉆探公司繼續(xù)教育的企業(yè)學(xué)校。
(二)遵循公司發(fā)展戰(zhàn)略而制定的學(xué)校繼續(xù)教育綱要
發(fā)展總體思路是以解放思想為前提,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為重點(diǎn),以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為根本,緊貼企業(yè)發(fā)展需要,打造教育培訓(xùn)品牌,大力實(shí)施“3251”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重教育培訓(xùn)體系建設(shè),更加注重教育培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新,更加注重教育培訓(xùn)實(shí)效,著力推進(jìn)管理創(chuàng)新、質(zhì)量提升和隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)學(xué)校的綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力,加快建設(shè)行業(yè)一流的教育培訓(xùn)基地,為實(shí)現(xiàn)公司”十二五”發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。
大力實(shí)施“3251”發(fā)展戰(zhàn)略 “3”是指實(shí)施三大戰(zhàn)略:人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、專業(yè)化戰(zhàn)略?!?”是指培育兩支隊(duì)伍:一是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)培育一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍;二是為企業(yè)生產(chǎn)一線培育一代石油新人。“5”是指重點(diǎn)抓好五項(xiàng)基本建設(shè):基層黨組織建設(shè)、HSE管理體系建設(shè)、基層制度建設(shè)、員工隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為學(xué)校發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障?!?”是指實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),即把培訓(xùn)中心、石油學(xué)校建設(shè)成為行業(yè)一流的教育培訓(xùn)基地。
積極搭建“十二五”發(fā)展模式 通過五年建設(shè)構(gòu)建起“一體四翼三中心”的教育培訓(xùn)工作格局。“一體”:以校本部為主體,實(shí)現(xiàn)差異化培訓(xùn)模式,做精做優(yōu)高端培訓(xùn)、做特做專技術(shù)培訓(xùn)、做大做實(shí)操作培訓(xùn);“四翼”:以海外培訓(xùn)部、塔里木培訓(xùn)部、長(zhǎng)慶培訓(xùn)部、重慶培訓(xùn)部為補(bǔ)充,力爭(zhēng)在“十二五”末實(shí)現(xiàn)外部培訓(xùn)量占培訓(xùn)總量的半壁江山?!叭行摹保航ǔ膳嘤?xùn)中心、會(huì)議中心、實(shí)訓(xùn)中心(包括技能鑒定、技能大賽、技能訓(xùn)練)。
企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),加快職業(yè)教育和培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展入手,來提高職工隊(duì)伍政治思想、技術(shù)的整體素質(zhì),深化職工素質(zhì)工程建設(shè),構(gòu)筑人力資源的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以此提高企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。石油企業(yè)學(xué)校義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起企業(yè)繼續(xù)教育的重任。為此,筆者提出以下建議:(1)進(jìn)一步樹立石油企業(yè)學(xué)校是繼續(xù)教育重要戰(zhàn)場(chǎng)的觀念,主動(dòng)為石油繼續(xù)教育服務(wù)。(2)突出綜合一體化優(yōu)勢(shì),積極打造繼續(xù)教育品牌,以實(shí)現(xiàn)本部和外部繼續(xù)教育培訓(xùn)的規(guī)范化、智能化、專業(yè)化,積極服務(wù)于企業(yè)不同層次的人才需求。(3)強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量提升,推進(jìn)企業(yè)繼續(xù)教育穩(wěn)步實(shí)施。以轉(zhuǎn)變用人觀念和培養(yǎng)理念,繼續(xù)擴(kuò)大和完善成人教育和函授工作為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)繼續(xù)教育的各項(xiàng)工作。(4)扎實(shí)推動(dòng)精細(xì)管理,不斷提高管理水平。強(qiáng)化服務(wù)理念,提升服務(wù)質(zhì)量,樹立全員服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、能動(dòng)性,做到及時(shí)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(5)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)提升服務(wù)保障能力。以加強(qiáng)學(xué)校規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)為重點(diǎn),著力提升硬件水平和服務(wù)質(zhì)量,努力建設(shè)一批符合生產(chǎn)一線實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)場(chǎng),使其達(dá)到國(guó)內(nèi)行業(yè)一流水平。(6)注重教職工隊(duì)伍素質(zhì)提升,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),以形成人才優(yōu)勢(shì)、培育發(fā)展后勁為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)管理專家型隊(duì)伍、培訓(xùn)項(xiàng)目管理人隊(duì)伍、專業(yè)實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍和外聘師資隊(duì)伍等四支人才隊(duì)伍的建設(shè)。(7)改革繼續(xù)教育的培養(yǎng)模式。面向石油企業(yè)員工的需求,開發(fā)貼近企業(yè)發(fā)展和員工實(shí)際需要的專業(yè)和課程,堅(jiān)定不移地為石油企業(yè)員工接受繼續(xù)教育和促進(jìn)自身學(xué)習(xí)提高提供多樣化選擇和高質(zhì)量的服務(wù)。積極探索研究性學(xué)習(xí)、討論式學(xué)習(xí)和案例式教學(xué)等新的教學(xué)方法;建立學(xué)習(xí)效果的評(píng)估、反饋機(jī)制,不斷提高繼續(xù)教育的質(zhì)量。(8)實(shí)行學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并重的制度。積極開展面向油氣田廣大職工的石油大學(xué)成人大專教育,著力推進(jìn)與石油大學(xué)等高校聯(lián)合開辦的石油職工工程碩士教育。實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的招生管理制度,采用在入學(xué)資格認(rèn)定基礎(chǔ)上免試入學(xué)、隨時(shí)注冊(cè)的辦法,學(xué)習(xí)管理實(shí)行學(xué)分制。(9)探索建立石油企業(yè)全員繼續(xù)教育積分卡制度。破除舊觀念,積極爭(zhēng)取川慶公司、西南油氣田的支持,在職工中建立繼續(xù)教育積分卡,將職工繼續(xù)教育的學(xué)分或?qū)W時(shí)作為對(duì)其進(jìn)行資助與獎(jiǎng)勵(lì)、認(rèn)定相關(guān)專門技能等級(jí)、頒發(fā)專業(yè)資格證書、晉升職務(wù)層次以及進(jìn)入高一級(jí)普通學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)進(jìn)修等的參考依據(jù)。
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G718
A
1672-5727(2012)02-0132-02
葉素香(1963—),女,四川成都人,川慶公司培訓(xùn)中心講師,研究方向?yàn)閷W(xué)校思想政治教育及石油職業(yè)培訓(xùn)。