高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)探析

劉京雷

高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)探析

劉京雷

校輔導(dǎo)員是高職院校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是學(xué)生思想政治工作和學(xué)生管理的骨干力量，在大學(xué)生的成長(zhǎng)過程中起到重要作用，也是確保學(xué)生健康成長(zhǎng)和構(gòu)建和諧社會(huì)的組織者和實(shí)施者，在高職院校人才培養(yǎng)和校園穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極的不可替代的作用。

高職院校；輔導(dǎo)員；工作定位；發(fā)展機(jī)制

我國(guó)高職教育經(jīng)過十幾年的探索，已經(jīng)從當(dāng)初追求量的發(fā)展轉(zhuǎn)向注重學(xué)校內(nèi)涵和本質(zhì)建設(shè)上來(lái)。是否擁有高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，這直接關(guān)系著學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和自身教育質(zhì)量。打造一支結(jié)構(gòu)合理、組織健全、成員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)精湛的高水平輔導(dǎo)員隊(duì)伍，這不但是保證高職教育質(zhì)量的重要前提，而且是實(shí)現(xiàn)深化高職院校的教學(xué)改革和人才培養(yǎng)目標(biāo)的組織保障。

一、高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀

（一）職責(zé)不清、定位不明、精力空耗嚴(yán)重

高職院校各項(xiàng)規(guī)章制度和部門設(shè)置相對(duì)于本科院校來(lái)說(shuō)，不是很完善，很多制度的缺失和部門責(zé)任的混亂往往造成輔導(dǎo)員的上級(jí)有很多，他們既是所在院系的輔導(dǎo)員，同時(shí)又是學(xué)生處的輔導(dǎo)員，還是學(xué)校各個(gè)職能部門的辦事員。對(duì)于學(xué)生，他們是輔導(dǎo)員、任課教師，還是學(xué)校的行政管理干部。這樣導(dǎo)致的后果就是職責(zé)不清、定位不明，甚至錯(cuò)位。本應(yīng)由學(xué)校其它職能部門管理的學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)場(chǎng)所等事務(wù)，也由輔導(dǎo)員來(lái)履行。學(xué)生宿舍的日常衛(wèi)生、秩序管理、催繳學(xué)費(fèi)甚至課堂紀(jì)律和安全保衛(wèi)管理等，都需要輔導(dǎo)員的組織與參與。似乎學(xué)校里面的事情，只要有輔導(dǎo)員在，所有的問題都能解決。由于對(duì)輔導(dǎo)員工作角色定位不清，導(dǎo)致輔導(dǎo)員的有限精力被日?，嵥槭聞?wù)纏繞，而用來(lái)幫助解決學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中遇到的思想困惑、學(xué)習(xí)困惑、就業(yè)求職困惑的時(shí)間少之又少。很多精力被用在管理事務(wù)上，忽略了對(duì)學(xué)生思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)的分析、研究、解決等這些國(guó)家規(guī)定的輔導(dǎo)員的本質(zhì)職責(zé)。使得對(duì)學(xué)生思想政治教育工作不但沒有得到凸顯，反而還有弱化的傾向。以上這些問題的存在，大大偏離了輔導(dǎo)員承擔(dān)大學(xué)生思想政治教育重任的方向與實(shí)質(zhì)。

（二）待遇偏低、晉級(jí)無(wú)望、流失率較高

高職院校很多輔導(dǎo)員在學(xué)校都兼任多種職位，但是獲得的報(bào)酬只是單一輔導(dǎo)員職位的工資，造成“出力不討好”或者“拿一份工資，干數(shù)份工作”的現(xiàn)狀。另外，不但待遇偏低，輔導(dǎo)員自身的成長(zhǎng)途徑也非常的不順利。一方面，輔導(dǎo)員按照學(xué)校行政職務(wù)晉升，會(huì)受到工作資歷和年限以及人員編制等因素限制；另一方面，由于繁雜的學(xué)生事務(wù)纏身，閑暇時(shí)根本沒有更多的時(shí)間和精力從事本身專業(yè)領(lǐng)域的科研工作，沒有科研成果，最終在評(píng)職稱方面嚴(yán)重吃虧。大多數(shù)高校沒有單列輔導(dǎo)員系列的職稱評(píng)聘，一般的職稱評(píng)定多與教學(xué)、科研、課時(shí)、課題和論文等硬性指標(biāo)掛鉤，輔導(dǎo)員日常工作做得再好，晉升職稱也是無(wú)望。[1]長(zhǎng)此以往，使得輔導(dǎo)員感覺自己平時(shí)對(duì)學(xué)校奉獻(xiàn)的最多，但是得到的回報(bào)卻是最低的，工作付出與待遇回報(bào)的巨大反差影響著輔導(dǎo)員工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，也嚴(yán)重打擊了輔導(dǎo)員的工作積極性和主動(dòng)性，導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員日常工作當(dāng)中心不在焉，得過且過，并且把輔導(dǎo)員崗位當(dāng)作另謀他就的權(quán)宜之計(jì)。據(jù)調(diào)查，許多高職院校輔導(dǎo)員參加工作時(shí)間不到2年就想轉(zhuǎn)崗，輔導(dǎo)員一屆任期滿后留任的人數(shù)不到30%，工作時(shí)間在5年以上的不超過三分之一。輔導(dǎo)員待遇偏低、晉級(jí)無(wú)望、流失率較高，直接導(dǎo)致的后果就是學(xué)生思想政治教育的連續(xù)性和一貫性難以得到有效的保證。

二、加強(qiáng)高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（一）更新觀念、提高認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確認(rèn)定輔導(dǎo)員工作的定位

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中明確指出：“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友”[2]。通過文件對(duì)輔導(dǎo)員的描述，可以很清晰的看到，輔導(dǎo)員的首要工作是針對(duì)學(xué)生的思想意識(shí)方面，是政治方面，出發(fā)點(diǎn)是“輔”，落腳點(diǎn)是“導(dǎo)”。輔導(dǎo)員是以思想政治教育為主線，寓教育于學(xué)生黨建和團(tuán)建、日常教育管理與服務(wù)以及指導(dǎo)課外活動(dòng)中，絕非一般教學(xué)行為的服務(wù)者；輔導(dǎo)員承擔(dān)針對(duì)學(xué)生的重要服務(wù)性工作，但絕非學(xué)生日常生活的“保姆”?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》第六條也明確規(guī)定：每個(gè)班級(jí)都要配備一名兼職班主任。[2]綜上所述，輔導(dǎo)員的工作應(yīng)該針對(duì)學(xué)生的頭腦意識(shí)領(lǐng)域即日常的思想認(rèn)識(shí)，而非班級(jí)日常事務(wù)的直接管理者。當(dāng)前高職教育在我國(guó)處在一個(gè)重要的發(fā)展時(shí)期，高職院校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從發(fā)展國(guó)家高職教育的戰(zhàn)略思想上去提高對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，明確輔導(dǎo)員工作目標(biāo)和工作任務(wù)，明確職責(zé)，理順關(guān)系。（1）更新觀念，提高認(rèn)識(shí)。把輔導(dǎo)員從學(xué)生日常保姆的角色中解放出來(lái),使輔導(dǎo)員能夠真正回歸到本身工作的實(shí)質(zhì)。（2）準(zhǔn)確定位，理順輔導(dǎo)員與學(xué)校各職能部門的職責(zé)。堅(jiān)持各部門各司其責(zé)的工作原則，不越位、不越權(quán)干預(yù)輔導(dǎo)員正常工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé)，以減少輔導(dǎo)員無(wú)謂的奔波和消耗，確保輔導(dǎo)員有更多的時(shí)間和精力能針對(duì)學(xué)生的政治思想狀況進(jìn)行研究，在熱點(diǎn)、難點(diǎn)和政治敏感問題上開展相應(yīng)的工作，從而提高輔導(dǎo)員的工作針對(duì)性，保證輔導(dǎo)員的工作方向和工作效果。（3）高職院校要盡快明確輔導(dǎo)員與班主任的職責(zé)。清晰雙方的權(quán)責(zé)，把專業(yè)學(xué)習(xí)、班級(jí)日常事務(wù)管理、考勤點(diǎn)名查宿舍等事務(wù)交由班主任負(fù)責(zé)，而輔導(dǎo)員則應(yīng)專門關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和政治思想發(fā)展軌跡。

（二）改善待遇、建立和完善輔導(dǎo)員晉級(jí)和發(fā)展機(jī)制

改善待遇，是調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員工作積極性和主動(dòng)性，減少人員流失率，保持輔導(dǎo)員工作連續(xù)性和思想政治工作延續(xù)性的關(guān)鍵。（1）在制定收入政策、發(fā)放工資和績(jī)效津貼時(shí)，應(yīng)充分考慮輔導(dǎo)員工作性質(zhì)和特點(diǎn)。很多輔導(dǎo)員都是犧牲了自己的假期或者是休息時(shí)間來(lái)檢查學(xué)生宿舍、開班會(huì)、做講座和搞活動(dòng)，這部分非工作時(shí)間的投入，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照課時(shí)費(fèi)或者加班費(fèi)來(lái)予以支付。（2）在改善待遇的同時(shí)，學(xué)校還要建立和完善輔導(dǎo)員晉級(jí)和發(fā)展機(jī)制。保證輔導(dǎo)員的評(píng)職稱、代課等待遇和教學(xué)、科研一線教師相同，并在某些方面做適當(dāng)?shù)恼邇A斜。如給輔導(dǎo)員排課時(shí)盡量放在下午第3節(jié)或第4節(jié)課，錯(cuò)開輔導(dǎo)員的日常管理開班會(huì)時(shí)間。（3）量化考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核辦法，最重要的是抓緊制定和落實(shí)輔導(dǎo)員職稱評(píng)定辦法。建立科學(xué)的操作性較強(qiáng)的輔導(dǎo)員量化評(píng)價(jià)體系，輔導(dǎo)員的考核結(jié)果與輔導(dǎo)員的津貼掛鉤，并作為輔導(dǎo)員職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)晉級(jí)的重要依據(jù)。（4）在輔導(dǎo)員的發(fā)展機(jī)制上，特別是后備干部?jī)?chǔ)備、培養(yǎng)和選拔以及安排管理崗位干部時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮輔導(dǎo)員，使大家有干勁、有盼頭。

（三）強(qiáng)調(diào)專業(yè)性，重視理論培養(yǎng)，組成結(jié)構(gòu)合理的專職化輔導(dǎo)員隊(duì)伍

要重視培養(yǎng)輔導(dǎo)員具備一定的馬克思主義理論素養(yǎng)和解讀當(dāng)前一些政治領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的政策水平。加強(qiáng)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，建立和完善輔導(dǎo)員的培養(yǎng)機(jī)制，把輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、培養(yǎng)計(jì)劃納入學(xué)校師資培訓(xùn)、培養(yǎng)計(jì)劃。合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)新任輔導(dǎo)員進(jìn)行思想政治、角色、技能以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，還要進(jìn)行社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)和心理學(xué)等方面的培訓(xùn)。從各個(gè)方面提高輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)和駕馭全局、處理突發(fā)事件的實(shí)際工作能力，不斷適應(yīng)新時(shí)期對(duì)學(xué)生工作的要求。

[1]廖深基.對(duì)構(gòu)建高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍長(zhǎng)效機(jī)制的思考[J].思想教育研究，2006（08）:24-25.

[2]教育部關(guān)于普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)定[DB/OL].http://www.edu.cn/20060801/3202145.shtml,2006-08-01.

劉京雷，男，鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，碩士，主要研究方向?yàn)轳R克思主義法學(xué)理論與中國(guó)法治建設(shè)。

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1674-7747（2012）11-0064-02

[責(zé)任編輯 李 漪]