青年學生創(chuàng)業(yè)教育的多元聯(lián)動保障機制構建

洪 娟

青年學生創(chuàng)業(yè)教育的多元聯(lián)動保障機制構建

洪 娟

創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的重要途徑，但由于政府、學校、學生、社會等方面的錯位使得青年學生的創(chuàng)業(yè)教育的狀況不容樂觀，推進青年學生創(chuàng)業(yè)教育的關鍵就是構建多元聯(lián)動保障機制，為此，從強化政府主導機制，深化學校創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)機制，激發(fā)學生能動機制，完善社會導向機制等四方面著手，為創(chuàng)業(yè)教育提供保障。

青年學生；創(chuàng)業(yè)教育；多元聯(lián)動；保障機制

1989年11月底至12月初，聯(lián)合國教科文組織在會議報告中首次提出“創(chuàng)業(yè)教育”這個概念，此后，創(chuàng)業(yè)教育逐步引起人們的重視，隨著我國教育改革的深入，就業(yè)壓力增大,社會各界對創(chuàng)業(yè)教育的呼聲高漲。雖然不少院校與專家對創(chuàng)業(yè)教育進行探索，但并沒有形成一套適合中國國情與學生發(fā)展的行之有效的方案，青年學生創(chuàng)業(yè)教育的狀況不容樂觀，亟待建立相應的教育保障機制。

一、青年學生創(chuàng)業(yè)教育保障的缺失

（一）主導者——政府缺位

從改革開放之初，我國創(chuàng)業(yè)的相關法律法規(guī)逐步設立并實施，政府是教育的引導和管理機關，本該在創(chuàng)業(yè)教育中發(fā)揮主導作用，但政府出臺的有關創(chuàng)業(yè)教育政策基本上屬于原則性的宏觀政策，覆蓋面有限，而且很多政策只停留在行政層面上，沒有上升到法律的高度，部分政策缺乏配套的可操作性實施方案，致使青年學生的創(chuàng)業(yè)活動缺乏政策引導、制度保障、環(huán)境營造和規(guī)范服務，最終面臨創(chuàng)業(yè)夭折的悲劇。

（二）實踐主體——學校錯位

職業(yè)學校以培養(yǎng)技能型人才為己任，突出學生技能的培養(yǎng)，是創(chuàng)業(yè)教育實踐的主體，而實際上卻忽視了創(chuàng)業(yè)教育，在課程開發(fā)、師資建設、資源開發(fā)等方面缺乏足夠的重視，缺少有效的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，同時，絕大多數(shù)學校沒有創(chuàng)業(yè)教育的授課教師，即便是少數(shù)開設了創(chuàng)業(yè)教育課程的職業(yè)學校，授課教師很少或從來就沒有創(chuàng)業(yè)經歷，授課如紙上談兵。

（三）行為主體——學生移位

青年學生是創(chuàng)業(yè)教育的主體，也是創(chuàng)業(yè)教育的最終受益者。但在現(xiàn)實情況下，學生創(chuàng)業(yè)的自主性很低，出現(xiàn)角色的移位，缺乏創(chuàng)業(yè)的勇氣和決心，缺少持之以恒和艱苦奮斗的精神，很多學生參加創(chuàng)業(yè)活動，往往只看到創(chuàng)業(yè)成功的輝煌，而忽視了創(chuàng)業(yè)背后付出的艱辛和汗水，在創(chuàng)業(yè)過程中遇到挫折就退縮，最終導致創(chuàng)業(yè)的失敗。

（四）參與者——社會虛位

社會作為創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)境要素，在創(chuàng)業(yè)教育中發(fā)揮著導向的作用，中國傳統(tǒng)文化中的“學而優(yōu)則仕”、“讀書為做官”的官本位思想，安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕爭的傳統(tǒng)文化觀念深刻影響著中國的社會心理和人們的價值取向，需要投入大量時間和精力具有風險性的創(chuàng)業(yè)被國人排斥，而社會輿論媒體對學生創(chuàng)業(yè)也缺乏有力的宣傳，支持創(chuàng)業(yè)的社會氛圍沒有形成。

二、構建多元聯(lián)動保障機制是推進青年學生創(chuàng)業(yè)教育的關鍵

解決政府缺位、學校錯位、學生移位、社會虛位的問題，對推進青年學生創(chuàng)業(yè)教育有重要意義。而構建由政府、學校、學生、社會構成的多元聯(lián)動保障機制是推進青年學生創(chuàng)業(yè)教育的關鍵。

（一）實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育目的的重要橋梁

創(chuàng)業(yè)教育是當今世界教育領域主動適應經濟社會發(fā)展而興起的重要教育理念和重要改革措施，是世界教育發(fā)展的潮流。創(chuàng)業(yè)教育應當成為我國職業(yè)教育創(chuàng)新的重要課題和戰(zhàn)略抉擇，但是許多學校創(chuàng)業(yè)教育被懸置高閣，“其根本原因就在于既有的教育機制形成了比較牢固的“路徑依賴”，壟斷了教育資源”[1]，抑制了青年學生創(chuàng)業(yè)教育的持續(xù)開展。機制就是導向，規(guī)則決定成敗，要把創(chuàng)業(yè)教育從理念和計劃變成現(xiàn)實活動，就必須構架能夠發(fā)揮多方力量的創(chuàng)業(yè)教育多元聯(lián)動保障機制。

（二）開展創(chuàng)業(yè)教育活動的基本保證

創(chuàng)業(yè)教育活動是創(chuàng)業(yè)教育的重要途徑，不僅要求教育者轉變教育觀念，還要構建有利于培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的、全新的職業(yè)教育體制和宏觀機制，并在宏觀運行機制框架內，構建職業(yè)學校學生創(chuàng)業(yè)教育的微觀機制。創(chuàng)業(yè)教育多元聯(lián)動機制不僅涉及到宏觀的政策，也涉及到微觀的教學，正是滿足了這樣的需要。

（三）改變創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀的戰(zhàn)略舉措

近年來，隨著教育的改革，畢業(yè)生的就業(yè)困難成為教育亟待解決的問題，其原因是多方面的，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出：“學生適應社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強，創(chuàng)新型、實用型、復合型人才緊缺”，“職業(yè)教育要面向人人、面向社會，著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。”而在現(xiàn)實中，僅依靠政府的文件無法解決現(xiàn)實問題，需要政府、學校、學生、社會等多方面合作，構建創(chuàng)業(yè)教育多元聯(lián)動保障機制才是明智之舉。

三、青年學生創(chuàng)業(yè)教育多元聯(lián)動保障機制構建的思路

（一）強化政府主導機制，提供有力的支持

在推進青年學生創(chuàng)業(yè)教育的保障機制中，政府起主導作用，政府的堅強領導、強力推進、綜合協(xié)調、監(jiān)管調控、服務保障是開展學生創(chuàng)業(yè)教育工作的堅實基礎。

1.加強創(chuàng)業(yè)支持政策的傾斜。切實發(fā)揮創(chuàng)業(yè)政策對學生的創(chuàng)業(yè)意識的培育、創(chuàng)業(yè)激情的激發(fā)、創(chuàng)業(yè)機會的捕捉、創(chuàng)業(yè)權益的維護等方面的作用，對創(chuàng)業(yè)教育的目標、組織、管理、效果、激勵等方面出臺相關的政策，提出明確的指導性意見。

2.開辟創(chuàng)業(yè)教育綠色通道。政府降低市場準入標準，簡化相關手續(xù)；聯(lián)合銀行、企業(yè)、學?；I資成立創(chuàng)業(yè)投資基金，為青年學生籌措創(chuàng)業(yè)資金開拓渠道；為青年學生提供創(chuàng)業(yè)信息和勞動資格培訓；為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供人事檔案托管、職稱評定等各項服務。

3.組織創(chuàng)業(yè)教育研究機構。協(xié)同有關教育科研機構組織全國性的創(chuàng)業(yè)教育研究機構，廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育教學研究，“積極扶植學生創(chuàng)業(yè)，為大學生在創(chuàng)辦企業(yè)、產品開發(fā)、科研成果轉化中尋求相關企業(yè)、資金支持和法律、政策咨詢架通橋梁、搭建平臺。”[2]

（二）深化學校創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)機制，發(fā)揮主陣地作用

1.積極轉變觀念。各類學校積極更新教育觀念，把培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)素質和創(chuàng)造性人格作為培養(yǎng)目標和檢驗人才培養(yǎng)質量的標準之一，通過對學生的教育，使廣大學生突破現(xiàn)有的從業(yè)、擇業(yè)觀念，促進學生樹立現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)觀。

2.加強課程建設。加強課程體系建設要“軟化學科界限，加強交叉性；要避免單科深入，注重融通性。”[3]加強反映最基本科學知識的基礎課程；加強文、理、工、管有機結合的綜合課程；增設一些包括創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)風險、創(chuàng)業(yè)心理等內容的創(chuàng)業(yè)教育系列課程；突出課程設置的科學體系性，學時比重合理,時序安排恰當。

3.創(chuàng)新課堂實踐。結合專業(yè)教育，構建創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺，建立創(chuàng)業(yè)社團和創(chuàng)業(yè)指導中心，發(fā)揮“產學研”結合、校企合作辦學優(yōu)勢，豐富大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，進行創(chuàng)業(yè)模擬實踐；策劃創(chuàng)業(yè)計劃書大賽，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)骨干和精品項目，充分發(fā)揮項目的帶動和示范引領作用，把豐富的創(chuàng)業(yè)理論應用到多種形式的創(chuàng)業(yè)“第二課堂”中。

4.建設師資隊伍。要加強對教師的培訓，增強教師的創(chuàng)業(yè)教育觀念，加大教師赴企業(yè)掛職鍛煉的力度；要設置專職創(chuàng)業(yè)教育教師崗位，并實行競聘上崗制度；加強兼職教師隊伍建設，建立一支專兼結合，富有多元性、實踐性和靈活性特色的師資隊伍，為培養(yǎng)創(chuàng)造性人才提供保證。

（三）完善社會導向機制，創(chuàng)造積極的環(huán)境

1.運用輿論手段，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍。運用新聞媒體網絡的有力手段，發(fā)揮其覆蓋面大、傳播速度快、滲透力強的優(yōu)勢，加強對典型的創(chuàng)業(yè)事跡和成功的創(chuàng)業(yè)實例的報道，在榜樣帶動中釋放創(chuàng)業(yè)教育效應，消除對創(chuàng)業(yè)教育的認識誤區(qū)，強化抵抗挫折、化解失敗的教育，提高社會成員對創(chuàng)業(yè)失敗者的容忍度。

2.運用民間的教育資源，加強創(chuàng)業(yè)教育。發(fā)揮社區(qū)、家庭等在創(chuàng)業(yè)教育資源方面的優(yōu)勢，為創(chuàng)業(yè)教育提供創(chuàng)業(yè)實例和創(chuàng)業(yè)基地，激發(fā)社會教育機構在創(chuàng)業(yè)教育方面的積極性。結合我國實際，借鑒西方創(chuàng)業(yè)教育的一些成功經驗，加強與學校的合作和聯(lián)合，使之在未來的創(chuàng)業(yè)教育中扮演重要的角色。

（四）激發(fā)學生能動機制，發(fā)揮主體性功能

1.轉變就業(yè)觀念，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識。青年學生要將創(chuàng)業(yè)提升到個體自身的發(fā)展需要和推動社會經濟發(fā)展的高度，將創(chuàng)業(yè)作為種順應社會發(fā)展需要的職業(yè)選擇，明確人生奮斗目標，科學地進行職業(yè)生涯規(guī)劃，堅定創(chuàng)業(yè)信念，變“要我創(chuàng)業(yè)”為“我要創(chuàng)業(yè)”、“我能創(chuàng)業(yè)”。

2.提升個體情商，培育創(chuàng)業(yè)品質。大量研究證明，智商（IQ）的高低在成功中起著更為重要的作用，成功=20%智商+80%情商，同時，情商具有很大的可塑性，可以通過培養(yǎng)得到提升。學生創(chuàng)業(yè)成功與否，在很大程度上取決于其面對挫折、擺脫困境和戰(zhàn)勝困難的能力。讓他們在取得成功時，不驕不躁，不斷進取；在面對逆境時，保持積極向上的精神狀態(tài)。

3.參加實踐活動，提高創(chuàng)業(yè)能力。課堂上學習的創(chuàng)業(yè)知識和技能只有與實踐相結合，才能學以致用。學生要積極參加各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，積累經驗，提高能力，為直接創(chuàng)業(yè)或未來創(chuàng)業(yè)打下堅實的基礎。

4.加強自我效能感，追求創(chuàng)業(yè)成功。自我效能感指學習者對自己具有成功完成某一特定任務的能力判斷，是自信心在某項任務中的具體表現(xiàn)。“自我效能感影響學生的創(chuàng)業(yè)動機、創(chuàng)業(yè)選擇、創(chuàng)業(yè)活動的努力程度和堅持性，以及創(chuàng)業(yè)的成功?！盵4]所以，培養(yǎng)學生自我效能感，樹立學生創(chuàng)業(yè)信心對創(chuàng)業(yè)成功尤其必要的。

綜上所述，創(chuàng)業(yè)教育是一個系統(tǒng)而復雜的工程，澳大利亞未來學家埃利雅德說:“未來并不是我們要去的地方,而是一個我們要創(chuàng)造的地方”。[5]只有建立起學校、政府、社會三位一體的、科學有序的、優(yōu)化高效的創(chuàng)業(yè)教育多元聯(lián)動的保障機制，青年學生的創(chuàng)業(yè)教育才能得以優(yōu)質、快速、高效的發(fā)展與實施。

[1]王曼文.論大學生創(chuàng)業(yè)教育有效機制的構建[J].中州學刊，2009（3）:142.

[2]毛克平.建立創(chuàng)業(yè)教育的保障機制芻議[J].學校黨建與思想教育，2004（8）:49.

[3]陳志華,包雅瑋.高校創(chuàng)業(yè)教育實效機制研究與探索[J].長沙大學學報，2010（5）：125.

[4]王曉紅.構建大學生創(chuàng)業(yè)教育長效機制的研究[J].黑龍江高教研究，2011（1）：62.

[5][澳]埃利雅德.21世紀教育面臨的挑戰(zhàn)[M].面向21世紀教育國際研討會論文集,人民教育出版社，1991:64.

洪娟，女，蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)技術學校講師，碩士，主要研究方向為職業(yè)教育、高校德育。

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1674-7747（2012）11-0047-03

[責任編輯 秦 濤]