聚焦發(fā)展，率先突破

□文/中共諸暨市委書(shū)記 錢(qián)三雄

今后五年，是諸暨由全面小康向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的攻堅(jiān)五年，也是諸暨加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、確立區(qū)域發(fā)展地位的關(guān)鍵五年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，諸暨市將積極實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)突破、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速、現(xiàn)代化城市建設(shè)和文化強(qiáng)市、生態(tài)靚市、民生安市“三三”戰(zhàn)略，力爭(zhēng)通過(guò)五年努力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入“五個(gè)翻番”，努力把諸暨建設(shè)成為樂(lè)居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)代化城市。新的一年，將按照“聚焦發(fā)展、率先突破”的工作基調(diào)，重轉(zhuǎn)型、重建設(shè)、重民生，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

——聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展“新興產(chǎn)業(yè)突破年”活動(dòng)，全面實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“325”計(jì)劃，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，打造銅加工及新型材料、機(jī)電裝備制造兩大千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群，環(huán)保新能源、生物醫(yī)藥、電子信息、海洋經(jīng)濟(jì)、軍工裝備等5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，確保新興產(chǎn)業(yè)總投資和總產(chǎn)值均占全部工業(yè)的50%以上。今年要確保5億元專(zhuān)項(xiàng)政策資金、70%的工業(yè)用地指標(biāo)、30%以上的銀行新增貸款用于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加快改造提升襪業(yè)、珍珠、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)“諸暨制造”向“諸暨創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快商貿(mào)綜合體建設(shè)，全面推進(jìn)汽車(chē)城、數(shù)碼城、物流城、商貿(mào)城、影視城、大學(xué)城“六城”同建。積極發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，打造“晚上諸暨”。加快企業(yè)總部核心區(qū)建設(shè)，大力度扶持發(fā)展電子商務(wù)，做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，培育壯大現(xiàn)代金融、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包等新型業(yè)態(tài)，確保服務(wù)業(yè)占GDP比重提升1個(gè)百分點(diǎn)以上。三是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)4.65萬(wàn)畝，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)19個(gè)。有序?qū)嵤┧l(fā)展三年建設(shè)方案，加快永寧水庫(kù)建設(shè)，確保當(dāng)年完成投資14億元以上。四要開(kāi)拓發(fā)展現(xiàn)代建筑業(yè)。堅(jiān)持強(qiáng)內(nèi)涵、拓市場(chǎng)、創(chuàng)精品，力爭(zhēng)完成產(chǎn)值1200億元、利稅7億元。

——聚焦創(chuàng)新發(fā)展，全力激活經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。一是強(qiáng)化平臺(tái)支撐。加快構(gòu)建以開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，店口解放湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、牌頭國(guó)家級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地為兩極的“一核兩極多點(diǎn)”平臺(tái)布局，抓緊規(guī)劃建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)占地3000畝的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，確保完成投資20億元以上。大力推進(jìn)大唐襪業(yè)省首批產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域國(guó)際品牌試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)容提升省級(jí)珍珠產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目投入。以實(shí)施十大政府性投資項(xiàng)目、十大工業(yè)項(xiàng)目、十大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、十大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、十大民生實(shí)事等“五個(gè)十大”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好一批10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開(kāi)工，確保全年完成各類(lèi)投資450億元，力爭(zhēng)完成500億元。三是強(qiáng)化自主創(chuàng)新，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施“553”人才工程，強(qiáng)化創(chuàng)投、風(fēng)投、擔(dān)保等金融服務(wù)支撐，確保新增上市企業(yè)2家以上、直接融資20億元以上。

——聚焦統(tǒng)籌發(fā)展，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體新格局。一是全力打造現(xiàn)代城市。編制完成現(xiàn)代化城市發(fā)展、城東新城發(fā)展、城市綜合交通等規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)城東、城西和城中三大區(qū)塊建設(shè)，著力推動(dòng)城西“產(chǎn)城一體”、加快由區(qū)向城跨越，城中區(qū)塊加速發(fā)力、出好形象，城東區(qū)塊擴(kuò)容提質(zhì)、“三年基本建成”。實(shí)施老城區(qū)改造提升工程，力爭(zhēng)三環(huán)線(xiàn)東南段全面開(kāi)工建設(shè)，做大做強(qiáng)中心城市。二是加快培育中心城鎮(zhèn)。全面實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)店口諸北新城建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、拆建拓鎮(zhèn)、集聚活鎮(zhèn)、經(jīng)營(yíng)興鎮(zhèn)，著力打造一批現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)。深化“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”改革，著力推動(dòng)中心鎮(zhèn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成。三是扎實(shí)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。緊扣“打造富裕農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)，以“三化同步”謀劃“三農(nóng)”工作，通過(guò)村莊整治“輪一遍”、串線(xiàn)提升“拎一把”、文化內(nèi)涵“挖一下”、空殼舊房“拆一批”，持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，著力打造東、南、西、北四個(gè)美麗鄉(xiāng)村景觀(guān)區(qū)。四是持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。以開(kāi)展“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)為抓手，深入實(shí)施“淘汰落后產(chǎn)能三年行動(dòng)計(jì)劃”，積極落實(shí)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、科技減排和監(jiān)管減排措施，確保完成年度節(jié)能減排任務(wù)。深化“森林諸暨”建設(shè)，實(shí)施綠色通道工程。

——聚焦內(nèi)涵發(fā)展，充分彰顯文化強(qiáng)市新魅力。一是實(shí)施文明素質(zhì)提升行動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為目標(biāo)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。二是提高公共文化服務(wù)水平。大力推進(jìn)諸暨大劇院、籃球館、圖書(shū)館等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)浙江農(nóng)林大學(xué)天目學(xué)院，爭(zhēng)創(chuàng)全省公共文化體系示范區(qū)；推進(jìn)民間博物館、藝術(shù)館集聚區(qū)建設(shè)，推動(dòng)會(huì)稽山古香榧群、古法鑄越王劍工藝等申遺。三是大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)城影視網(wǎng)游動(dòng)漫創(chuàng)意園、珍珠文化創(chuàng)意園、安華湖文化體育休閑中心等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，開(kāi)展全市十大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目展評(píng)，辦實(shí)辦好第五屆西施文化節(jié)。

——聚焦和諧發(fā)展，致力打造群眾幸福新家園。一是強(qiáng)化社會(huì)保障。實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，穩(wěn)步提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌層次，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級(jí)“一卡通”，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)比例提高到70%以上。二是抓好惠民實(shí)事。繼續(xù)辦好就業(yè)、住房等十方面惠民實(shí)事。三是創(chuàng)新社會(huì)管理。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入做好全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)“平安諸暨”、“法治諸暨”建設(shè)。