深化改革推動出版?zhèn)髅郊瘓F跨越式發(fā)展

本刊評論員

9月23日，新聞出版總署在北京召開出版?zhèn)髅郊瘓F主要負責人座談會。這次座談會是黨的十八大召開前夕，總署黨組決定召開的一次重要會議。座談會上，新聞出版總署署長柳斌杰就出版?zhèn)髅郊瘓F深化改革、技術創(chuàng)新、跨越式發(fā)展以及做好迎接宣傳學習貫徹黨的十八大各項工作等問題作出了部署。會議總結(jié)了我國出版?zhèn)髅郊瘓F改革發(fā)展的成就和經(jīng)驗，結(jié)合當前行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機遇和新問題，對未來出版?zhèn)髅郊瘓F如何實現(xiàn)跨越式發(fā)展進行了全面謀劃和前瞻性部署。

近年來，新聞出版業(yè)積極領會和貫徹中央關于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重大意義、總體思路、目標任務和原則要求，不斷深化改革、銳意進取，包括印刷、發(fā)行、出版在內(nèi)的經(jīng)營性新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制的任務基本完成，新型市場主體地位初步確立，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機，為新聞出版業(yè)實現(xiàn)又好又快的發(fā)展奠定了堅實的基礎。當前，我國新聞出版業(yè)的發(fā)展正處在一個關鍵時期，在迎來巨大機遇的同時，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。面對新的發(fā)展形勢，我們也必須清醒地意識到，目前新聞出版企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理機制還不完善，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有完全建立起來，企業(yè)的經(jīng)營活力還沒有充分激發(fā)。通過轉(zhuǎn)企改制塑造市場經(jīng)濟體制要求的新型市場主體為提高企業(yè)市場競爭力提供了可能，但是，要把這種可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，還需要企業(yè)不斷改進和完善內(nèi)部經(jīng)營管理、激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力。因此，我們在總結(jié)新聞出版業(yè)改革發(fā)展的成功經(jīng)驗和巨大成就的同時，還要登高遠望，盡快啟動新聞出版業(yè)第二步改革。

在新的改革進程中，我們必須積極優(yōu)化新聞出版業(yè)的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，著眼于建設新聞出版強國、在社會主義文化強國建設中發(fā)揮更為重要和關鍵的作用，著眼于更好地滿足人民群眾多樣化、多層次的精神文化需求，著眼于推動新聞出版業(yè)更好地走出去發(fā)展、提升中華文化影響力，做強做優(yōu)一批優(yōu)秀的新聞出版企業(yè)。出版?zhèn)髅郊瘓F是新聞出版業(yè)發(fā)展的主導力量，要繼續(xù)深化新聞出版體制改革，以改革創(chuàng)新和科技進步為動力，以壯大實力、提高競爭力為核心，以促進行業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展為目標，推動出版?zhèn)髅郊瘓F發(fā)展。改革創(chuàng)新是出版?zhèn)髅郊瘓F做強做優(yōu)的根本動力，集團企業(yè)要立足企業(yè)實際，不斷創(chuàng)新和完善發(fā)展戰(zhàn)略和管理模式，不斷夯實管理基礎、完善運行機制、提升組織效能、提高生產(chǎn)效率，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)新聞出版企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式。相比之前的改革，新的改革更加強調(diào)企業(yè)實質(zhì)性的管理機制與運行體制的優(yōu)化和提升。必須注意的是，現(xiàn)代科技正在深刻改變著文化的生產(chǎn)方式、傳播方式和消費方式，也賦予文化新的內(nèi)涵、新的功能和新的形態(tài)，這為新聞出版業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了新的強大動力。出版?zhèn)髅郊瘓F把握和應用最新科技發(fā)展成果，有利于企業(yè)建立新的市場競爭優(yōu)勢。競爭力是企業(yè)保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的關鍵，是出版?zhèn)髅狡髽I(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和迎接激烈市場競爭挑戰(zhàn)的迫切要求。當前，新聞出版業(yè)市場贏利模式還過于單一，市場競爭的同質(zhì)化現(xiàn)象還比較嚴重，其根源就在于企業(yè)缺乏核心競爭力。在新時期，我們要更加注重提升企業(yè)競爭力，形成有利于出版?zhèn)髅郊瘓F可持續(xù)發(fā)展的贏利模式和發(fā)展路徑，盡快提高出版?zhèn)髅郊瘓F的品牌化、產(chǎn)業(yè)化、國際化競爭優(yōu)勢。出版?zhèn)髅郊瘓F深化改革發(fā)展，必將進一步發(fā)揮出版?zhèn)髅郊瘓F在行業(yè)改革發(fā)展中的排頭兵、主力軍作用，提高出版?zhèn)髅郊瘓F的競爭力、影響力、帶動力，通過其龍頭作用和示范效應，引領行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢、共同發(fā)展，從而推動新聞出版業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

成就鼓舞人心，藍圖催人奮進。新聞出版業(yè)的改革已經(jīng)使我國出版?zhèn)髅郊瘓F發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的跨越。站在新的發(fā)展起點，我們熱誠期待并且充分相信，肩負光榮使命的我國出版?zhèn)髅郊瘓F一定能夠更加奮發(fā)有為，在改革發(fā)展的新時期，在社會主義文化大發(fā)展大繁榮的新征程中，譜寫出更加輝煌燦爛的新篇章。