□文/楊建華
現(xiàn)代化是一個(gè)社會(huì)全方位變遷與發(fā)展的過(guò)程,完整意義上的現(xiàn)代化應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)富裕與精神富有。這也是現(xiàn)代化的目的。精神富有的價(jià)值,從根本上來(lái)說(shuō),就在于給社會(huì)個(gè)體提供健康成長(zhǎng)所需的價(jià)值理想、道德信念和安身立命的精神家園,在于為一個(gè)社會(huì)和諧持續(xù)發(fā)展提供共同的精神支柱、崇高的價(jià)值指向和強(qiáng)有力的精神紐帶。因此,精神富有的現(xiàn)代化浙江也就應(yīng)該是一個(gè)有科教發(fā)達(dá)、文化繁榮、政治昌明、法制完善、生態(tài)優(yōu)良、社會(huì)和諧、全體社會(huì)成員具有共同價(jià)值追求并能獲得全面發(fā)展的社會(huì)。浙江省第十三次黨代會(huì)提出了實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省與經(jīng)濟(jì)富裕精神富有的“兩創(chuàng)兩富”總戰(zhàn)略,并以此為抓手,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。
但毋庸諱言,建設(shè)精神富有的現(xiàn)代化浙江也面臨著諸多挑戰(zhàn)與問(wèn)題,如由于長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)分追求“GDP”目標(biāo),在實(shí)際工作中不同程度地存在著重增長(zhǎng)、輕發(fā)展,重經(jīng)濟(jì)、輕社會(huì),重物質(zhì)富裕、輕精神富有,發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性不夠。我們正處在一個(gè)思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時(shí)代。這一方面使得社會(huì)成員的價(jià)值判斷、價(jià)值選擇空間大大增強(qiáng),從而表現(xiàn)出越來(lái)越明顯的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性,另一方面也導(dǎo)致了一些社會(huì)成員的價(jià)值迷茫、“精神疲軟”,人的主體性困惑、迷失,似乎找不到信仰,心理越來(lái)越焦慮,滋生出“現(xiàn)代化焦慮癥”,人際關(guān)系冷漠,特定人群之間對(duì)立嚴(yán)重。這些都給浙江精神富有建設(shè)帶來(lái)新難度,也是“精神富有”建設(shè)中十分艱巨的重大課題和任務(wù)。因此,我們要根據(jù)省第十三次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署和省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求,至少需要從以下幾個(gè)方面繼續(xù)努力推進(jìn)精神富有的現(xiàn)代化浙江建設(shè)。
首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整了,社會(huì)結(jié)構(gòu)也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,包括人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、階級(jí)階層結(jié)構(gòu)等。
要更加注重發(fā)展的均衡性。在發(fā)展過(guò)程中更加注重城鄉(xiāng)發(fā)展均衡、地區(qū)發(fā)展均衡。把新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力解決在推進(jìn)工業(yè)化、城市化過(guò)程中出現(xiàn)的突出社會(huì)矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)二元分割的狀況,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,讓城市文明輻射到農(nóng)村、農(nóng)村文明滲透到城市,使城鄉(xiāng)生活更美好,城鄉(xiāng)居民享受到更高品質(zhì)的文明生活。
要更加注重發(fā)展的人本性。人民群眾既是現(xiàn)代化浙江建設(shè)的主體,也是現(xiàn)代化浙江建設(shè)成果的當(dāng)然享有者。構(gòu)建精神富有社會(huì),必須堅(jiān)持以人為本,滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,不斷增進(jìn)人民福祉,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
更加注重發(fā)展成果的普惠性,使發(fā)展的成果更充分地體現(xiàn)于保障和改善民生,更好地體現(xiàn)在保障全體百姓享有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)權(quán)益上,最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧。
要更加注重發(fā)展的可持續(xù)性。更加注重發(fā)展機(jī)會(huì)的代際公平,用科學(xué)發(fā)展的眼光、思路、辦法,把當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),把當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái),把遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和遵循自然規(guī)律結(jié)合起來(lái),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益結(jié)合起來(lái),走生態(tài)立省之路,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的后勁和基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人的生命生活質(zhì)量的共同提高。
按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展關(guān)系中存在的“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題,不斷滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的身體健康和精神文化生活需求。
繼續(xù)完善公共設(shè)施的硬件建設(shè)。一是繼續(xù)發(fā)展大型文化、體育、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),主要是縣(區(qū)、市)及以上的醫(yī)院、體育館、圖書館、殘疾人綜合活動(dòng)中心和康復(fù)中心等設(shè)施的建設(shè)。二是繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)的衛(wèi)生中心、老年活動(dòng)中心、文化圖書室、農(nóng)村健身苑點(diǎn)、小型農(nóng)村公園等設(shè)施的建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
抓好公共設(shè)施的管理和服務(wù),充分發(fā)揮它們?cè)谔岣呷丝谒刭|(zhì)、促進(jìn)人的精神富有方面應(yīng)有的作用。認(rèn)真研究,注重實(shí)效,利用現(xiàn)代科技手段如互聯(lián)網(wǎng)的方式,為公眾提供便捷、高效的服務(wù)。
加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,著力解決基層群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。探索和引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推進(jìn)文化體制改革,鼓勵(lì)文藝院團(tuán)到城鄉(xiāng)基層演出,服務(wù)城鄉(xiāng)居民,滿足城鄉(xiāng)居民的文化需求。
大力推進(jìn)信息化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),采取有效措施加快廣播電視事業(yè)的資源整合,促進(jìn)廣電事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在提高競(jìng)技體育水平的同時(shí),積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)。
一個(gè)合理的現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為能夠?yàn)槊總€(gè)成員依據(jù)其能力提供垂直流動(dòng)的條件,要通過(guò)構(gòu)造開放暢通的社會(huì)流動(dòng)渠道,賦予每一社會(huì)成員共同的預(yù)期,即在相同的發(fā)展機(jī)會(huì)面前,社會(huì)個(gè)體的主觀努力(如提高教育水平和技能等素質(zhì))與成功幾率成正比。
教育公平是阻斷貧困和消除不平等代際傳遞的重要手段。大力發(fā)展教育尤其是高等教育,是普通人通過(guò)大學(xué)教育獲得一份好的職業(yè)、實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的關(guān)鍵性因素。大學(xué)教育提升個(gè)人的文化素質(zhì),增加個(gè)人的人力資本,使個(gè)體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得較高的收入,從而提高個(gè)人的社會(huì)地位。
加快優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。要重視城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校流動(dòng),探索城市與農(nóng)村、名校與普通學(xué)校的聯(lián)動(dòng)發(fā)展;重點(diǎn)做好貧困地區(qū)、貧困人口、殘障人口、流動(dòng)人口子女“四類群體”的教育工作,保障教育公平。
要把發(fā)展高等教育的重心轉(zhuǎn)移到提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平上來(lái),加快高等教育轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,進(jìn)一步完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高等教育體系,推動(dòng)終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)展。
推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,使農(nóng)村家庭有能力承擔(dān)孩子的高等教育投資,從而使農(nóng)民的孩子通過(guò)自身的學(xué)習(xí)努力,實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)規(guī)劃,升入較高的社會(huì)階層,獲得社會(huì)的尊重。
在人民群眾中廣泛開展“崇學(xué)、向善、務(wù)實(shí)、守信”為主要內(nèi)容的浙江價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng),努力提高公民素養(yǎng),為新階段浙江社會(huì)發(fā)展提供精神保障。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)精神富有建設(shè)的長(zhǎng)期性、緊迫性和艱巨性,用抓物質(zhì)富裕建設(shè)同樣的力度抓精神富有建設(shè),真正統(tǒng)籌“兩富”建設(shè),做到相互促進(jìn)。公共財(cái)政要保證精神富有建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的增長(zhǎng)幅度不低于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度,公共財(cái)政專項(xiàng)資金必須有規(guī)定比重用于精神富有建設(shè)。堅(jiān)持把民族優(yōu)秀文化精神和傳統(tǒng)美德作為社會(huì)發(fā)展的重要精神資源。
傳統(tǒng)是一種資源、一種精神,一種理念,一種全民族所共享的文化通則。中國(guó)傳統(tǒng)文化中自強(qiáng)不息、厚德載物、己所不欲,勿施于人、以德化人、和諧持中等優(yōu)秀思想,以人為本、天人合一的生存方式,至善至美、道圣合一的道德理想人格,無(wú)不閃耀著人性的光輝,體現(xiàn)著道德上的價(jià)值追求和對(duì)人本的終極關(guān)懷。它不僅是中國(guó)人的精神家園,也是中華民族最基本的精神、道德、文化的土壤和根基。
要充分挖掘傳統(tǒng)文化資源,開展做人教育,增強(qiáng)人們的社會(huì)責(zé)任感。強(qiáng)化公民責(zé)任意識(shí),塑造、涵養(yǎng)、培植現(xiàn)代公民道德素養(yǎng)。一個(gè)社會(huì)的發(fā)展水平,最終是決定于一個(gè)社會(huì)的道德水平。實(shí)施公民道德建設(shè)工程,為現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)提供長(zhǎng)效而厚實(shí)的道德基礎(chǔ)。有針對(duì)性地解決思想道德建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德建設(shè),引導(dǎo)全體居民學(xué)做現(xiàn)代化國(guó)家的“公民”,講文明禮貌、誠(chéng)實(shí)謙遜、尊重他人、禮讓老弱婦孺,講究公共衛(wèi)生,遵守公共秩序,恪守社會(huì)公德,不做妨礙他人的任何事情。培養(yǎng)熱愛祖國(guó)、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、知書達(dá)禮的現(xiàn)代公民。