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    “工貿(mào)互動(dòng)”促產(chǎn)業(yè)升級(jí)

    2012-01-28 08:20:26陳婉芳
    浙江經(jīng)濟(jì) 2012年13期
    關(guān)鍵詞:路橋區(qū)生產(chǎn)性增加值

    □ 文/陳婉芳

    “工貿(mào)互動(dòng)”促產(chǎn)業(yè)升級(jí)

    □ 文/陳婉芳

    受地理?xiàng)l件制約,臺(tái)州市路橋區(qū)人均可耕種面積少,且分布較散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不甚發(fā)達(dá),總量較少,農(nóng)業(yè)中近1/2的增加值由漁業(yè)實(shí)現(xiàn),而路橋自古商貿(mào)興盛、水陸交通便利。20世紀(jì)80年代中期,路橋興辦工業(yè)熱情高漲,在廢舊金屬、設(shè)備中發(fā)現(xiàn)商機(jī)之后,不少家庭順利進(jìn)入了金屬拆解行業(yè)。眾多家庭作坊式的拆解點(diǎn)形成了聚集的最初形態(tài),并呈逐漸擴(kuò)散趨勢(shì)。90年代初期,路橋設(shè)立了幾個(gè)廢舊金屬及設(shè)備專業(yè)市場(chǎng),為本地金屬拆解業(yè)的提升擴(kuò)張?zhí)峁┢鯔C(jī)。

    市場(chǎng)成為第三產(chǎn)業(yè)萌芽壯大的契機(jī)。至今,路橋區(qū)已擁有70余個(gè)專業(yè)市場(chǎng),其中年成交額億元以上的有22個(gè),批發(fā)零售行業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)增加值中所占比重達(dá)20%,同時(shí)催生出交通運(yùn)輸、金融、住宿餐飲等大批上下游行業(yè)的企業(yè)。廢舊金屬拆解業(yè)利用可再生的廢舊資源進(jìn)行深度開發(fā),實(shí)現(xiàn)有限資源多樣化利用;其產(chǎn)品催生本地專業(yè)市場(chǎng),輻射周邊地區(qū)眾多下游產(chǎn)業(yè),為路橋的工業(yè)化進(jìn)程提供物資基礎(chǔ),第三產(chǎn)業(yè)的超前發(fā)展極大地促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。路橋區(qū)的二、三產(chǎn)業(yè)依托金屬制造和專業(yè)市場(chǎng)走出一條“工貿(mào)互動(dòng)”的獨(dú)特發(fā)展模式。

    然而,路橋的二、三產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱的困境。一是內(nèi)部發(fā)展不平衡。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中七大主導(dǎo)行業(yè)占據(jù)產(chǎn)值的88.5%,其中金屬拆解、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)以及電氣機(jī)械及器材制造業(yè)所占比重為62.6%;在服務(wù)業(yè)的14個(gè)門類中,批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)占全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值比重分別為41.2%、12.6%和9.7%,這三個(gè)行業(yè)占全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值的比重高達(dá)63.5%。二是主導(dǎo)性行業(yè)缺乏后勁。路橋區(qū)的通用與專用設(shè)備制造業(yè)外向度較高,該行業(yè)產(chǎn)值僅占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的12.1%;相反,倚重于貿(mào)易和進(jìn)出口環(huán)境、增加值率較低且環(huán)境污染嚴(yán)重的拆解業(yè),對(duì)規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增速的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%,暴露出當(dāng)前的高增幅是缺乏底蘊(yùn)的。批發(fā)零售貿(mào)易由于交易模式創(chuàng)新不足,隨著周邊市場(chǎng)的不斷擠壓,專業(yè)市場(chǎng)的輻射范圍和強(qiáng)度正不斷縮小、減弱。路橋區(qū)的金融資源雖然豐富,然而隨著區(qū)域輻射功能的增強(qiáng),都有向市中心遷移總部的意向,極大地挑戰(zhàn)本地打造金融中心的信心和勇氣。運(yùn)輸、物流公司遍地開花,但缺乏龍頭企業(yè)和大型的物流中心,營運(yùn)方式單一,整體呈現(xiàn)出零亂、無序的狀態(tài)。三是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占比重偏低,服務(wù)業(yè)發(fā)展層次提升不快。

    推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè),反哺制造業(yè),抓好金融、人才、協(xié)會(huì)等配套服務(wù),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)路橋區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。

    ——推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè),反哺制造業(yè)。充分利用本地市場(chǎng)的便利,加強(qiáng)工貿(mào)互動(dòng),形成路橋特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑:加快生產(chǎn)資料類市場(chǎng)發(fā)展,拓展上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成相互配套、塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)顯著的產(chǎn)業(yè)鏈;在金屬材料價(jià)格日趨上漲的情況下,充分利用本地市場(chǎng),保證銅、鋁、鋼鐵、不銹鋼等工業(yè)材料供應(yīng);建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的新型市場(chǎng),形成具有產(chǎn)業(yè)支撐的新市場(chǎng)群。同時(shí),積極探索交易方式創(chuàng)新,推廣電子商務(wù)、展會(huì)訂貨、合同交易等方式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨交易與電子商務(wù)的對(duì)接。

    ——抓好金融、人才、協(xié)會(huì)等配套服務(wù)。政府應(yīng)加大力度主動(dòng)為企業(yè)做好各項(xiàng)配套服務(wù),減少企業(yè)的商務(wù)成本:推進(jìn)現(xiàn)代金融中心建設(shè),積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)落戶本地,進(jìn)一步提高國有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)員工服務(wù)技能和經(jīng)營管理水平,加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范的服務(wù)與監(jiān)督,強(qiáng)化貸款用途的審查和貸款資金的跟蹤監(jiān)控;主動(dòng)為企業(yè)在人才引進(jìn)、與科研院所聯(lián)姻等方面搭建平臺(tái),采取多種形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn),全面提高企業(yè)家的綜合素質(zhì);加強(qiáng)“兩反一?!鳖A(yù)警體系建設(shè),完善政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)三位一體的應(yīng)對(duì)格局,提高利用世貿(mào)規(guī)則和國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦水平。

    ——大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。要把優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為路橋區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。當(dāng)前應(yīng)充分利用路橋作為金融區(qū)域性中心的優(yōu)勢(shì),吸引各類金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落戶本地,加快金融業(yè)的發(fā)展。物流業(yè)與生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)聯(lián)系最為密切,路橋要打造制造業(yè)基地,必須加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。應(yīng)以電子商務(wù)平臺(tái)為依托,加快電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支持和信用體系建設(shè),大力發(fā)展電子商務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè),促進(jìn)有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷提升路橋區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。

    臺(tái)州市路橋區(qū)發(fā)展和改革局)

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