□ 文/徐杰
跨國并購成功的關(guān)鍵在于社會(huì)與文化融合
□ 文/徐杰
近年來,我國越來越多的企業(yè)積極進(jìn)行跨國并購,取得了世人矚目的業(yè)績(jī),但與東道國的社會(huì)與文化融合仍是一件極其重要而又難度很大的事情。
文化沖突。文化沖突主要體現(xiàn)在我國企業(yè)與被并購企業(yè)之間。TCL并購湯姆遜公司后,由TCL派人員擔(dān)任主要職位,這導(dǎo)致被下調(diào)的原法國管理人員高度不滿。原湯姆遜公司的員工認(rèn)為TCL指派的大量“內(nèi)部企業(yè)家”獨(dú)斷專橫,像個(gè)“土皇帝”。帶著明顯TCL文化特征的新領(lǐng)導(dǎo)層無法在法國員工面前樹立權(quán)威,同時(shí)薪酬制度的變動(dòng)導(dǎo)致法國基層員工滿意度驟減。文化的不可協(xié)調(diào)導(dǎo)致大量法國員工選擇離職,而中方管理人員開展工作極其困難。德勤2009年10月28日發(fā)布的《中國企業(yè)并購后文化整合調(diào)查報(bào)告》顯示,60%的中國企業(yè)并購沒有實(shí)現(xiàn)期望的商業(yè)價(jià)值,其中2/3的失敗源自于并購后的文化整合。文化整合的風(fēng)險(xiǎn)成為交易后能否實(shí)現(xiàn)最終成功的關(guān)鍵因素。文化沖突還體現(xiàn)在并購企業(yè)與東道國之間的文化差異。2005年,當(dāng)南京汽車集團(tuán)收購英國羅孚汽車時(shí),他們帶到英國的不僅是中國的員工,還包括中國的廚師。這就使得當(dāng)?shù)厝烁杏X到,并購者并不打算融入到當(dāng)?shù)匚幕蜕?,而是成為一個(gè)封閉的小集團(tuán)。這很容易讓當(dāng)?shù)厝水a(chǎn)生誤解和敵意。
環(huán)境污染。環(huán)境污染成為企業(yè)跨國并購中越來越突出的社會(huì)問題。2009年11月初,我國紫金礦業(yè)公司設(shè)在秘魯北部的一處采礦場(chǎng)遭遇約20名武裝人員襲擊,襲擊者縱火焚燒了礦場(chǎng)設(shè)施。據(jù)稱,秘魯部分民眾經(jīng)常圍繞礦產(chǎn)項(xiàng)目與秘魯政府和外國企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),自2005年以來,當(dāng)?shù)胤次廴镜沫h(huán)??棺h者至少攻擊過這座采礦場(chǎng)三次。其實(shí),作為重要對(duì)外投資目標(biāo)國的中國,在環(huán)境污染上也經(jīng)常遭受外國在華跨國公司之害。在公眾與環(huán)境研究中心的“中國水污染數(shù)據(jù)中心”網(wǎng)站公布的2006年、2007年排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單上,廣州本田汽車有限公司、廣汽豐田發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司等一些中國公眾熟知的國際品牌“榜上有名”,某些在華跨國企業(yè)甚至已成為當(dāng)?shù)氐奈廴敬髴?,引發(fā)民眾的強(qiáng)烈不滿。我國企業(yè)在跨國并購之后,也應(yīng)高度重視在國外的環(huán)境污染問題,以贏得當(dāng)?shù)卣?、民眾的信任和支持?/p>
勞工問題。勞工問題是東道國政府非常關(guān)注的一個(gè)重要方面。中鋁在秘魯開采銅礦,所用的工人幾乎都是從中國去的,這就讓秘魯?shù)拿癖娬J(rèn)為是在有意脫離秘魯社會(huì)。在中信泰富澳大利亞磁鐵礦項(xiàng)目中,由于澳大利亞政府不允許中信泰富引進(jìn)大量中國勞工,致使該項(xiàng)目成本大增。同樣的事情還發(fā)生在越南、蒙古等國。在2011年初的利比亞暴亂中,中國政府從利比亞緊急撤離了3萬多中國公民,其中有大量在利比亞從事工程外包的中國工人。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),在開展跨國經(jīng)營過程中,境外中資企業(yè)(機(jī)構(gòu))雇傭的當(dāng)?shù)貑T工比例不斷增大。截至2009年末,我國境外中資企業(yè)(機(jī)構(gòu))就業(yè)人數(shù)達(dá)97萬人,其中雇傭外方員工43.8萬人。這一比例無疑是較高的。
為提高跨國并購的成功率,企業(yè)須力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與東道國的社會(huì)與文化融合,積極承擔(dān)在東道國的社會(huì)責(zé)任,對(duì)東道國的社會(huì)和民眾作出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)
輿論環(huán)境。在并購過程中,東道國的輿論環(huán)境發(fā)揮著重要的影響。不少發(fā)達(dá)國家對(duì)我國國有企業(yè)并購本國企業(yè)采取了抵制態(tài)度。例如,2005年,美國國會(huì)議員和政界高層以“能源威脅”、“國家安全”、“掌握核心深海技術(shù)”等種種借口,對(duì)中海油收購美國尤尼科公司制造障礙,這與中海油公司的國企身份是分不開的。2008年的國際金融危機(jī)前后,大批中國的國有礦業(yè)企業(yè)蜂擁而至澳大利亞買礦,一度使得澳大利亞政府對(duì)于來自中國的國有性質(zhì)的企業(yè)提出嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn),加大審查力度。這也是因?yàn)槭艿疆?dāng)時(shí)澳大利亞國內(nèi)輿論環(huán)境的影響。
為提高跨國并購的成功率,企業(yè)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與東道國的社會(huì)與文化融合。特別是企業(yè)應(yīng)積極承擔(dān)在東道國的社會(huì)責(zé)任,對(duì)東道國的社會(huì)和民眾有實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。政府也應(yīng)從外交及政策指導(dǎo)層面,為企業(yè)提供必要的支持。
(一)企業(yè)應(yīng)重視并勇于承擔(dān)在東道國的社會(huì)責(zé)任。國際不少大型公司都很重視在東道國的社會(huì)責(zé)任問題。必和必拓公司就強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)和采竭礦區(qū)生態(tài)復(fù)原,努力做到員工和環(huán)境零傷害,與礦區(qū)當(dāng)?shù)鼐用窈椭C相處,盡量為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)和社區(qū)服務(wù)。公司董事會(huì)專門設(shè)立可持續(xù)發(fā)展委員會(huì),負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)公司政策對(duì)健康安全環(huán)境社會(huì)等的影響,保證公司的聲譽(yù)。我國企業(yè)應(yīng)通過與當(dāng)?shù)卣黄饎?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),解決民生問題,從而獲得所在地政府的大力支持。通過關(guān)注民眾利益,建立起和睦的公眾關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和社區(qū)公眾之間的和諧,獲得社區(qū)民眾對(duì)企業(yè)及其發(fā)展的支持;通過保障員工權(quán)益,落實(shí)勞動(dòng)者薪酬待遇及社會(huì)保障,對(duì)員工進(jìn)行持續(xù)的技能培訓(xùn)、落實(shí)安全生產(chǎn)措施等,獲得員工的認(rèn)同;和供銷商建立起良好的伙伴關(guān)系,加強(qiáng)與同行競(jìng)爭(zhēng)者之間的合作,贏得供銷商乃至同行對(duì)企業(yè)的支持。另外,要高度重視可能產(chǎn)生的環(huán)境污染問題,力爭(zhēng)將造成污染的可能性降至最低。
(二)加強(qiáng)溝通,樹立企業(yè)在當(dāng)?shù)氐牧己眯蜗蟆碛辛己玫钠髽I(yè)形象,可以大大減少企業(yè)在實(shí)現(xiàn)跨國并購或在并購?fù)瓿珊蟮慕?jīng)營階段所遇到的各類障礙。而要樹立良好的形象,要求企業(yè)與東道國社會(huì)各界加強(qiáng)溝通,消除誤解,獲得認(rèn)可和接納。2005年,當(dāng)中海油并購優(yōu)尼科遇到輿論質(zhì)疑時(shí),中海油展開了積極的公關(guān)活動(dòng)。盡管并購最終失敗,但中海油采取的溝通策略受到了美國社會(huì)的積極評(píng)價(jià)??鐕①彸晒?,中國企業(yè)應(yīng)積極宣傳企業(yè)的本地化戰(zhàn)略,扮演好負(fù)責(zé)任的、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)角色,而不是單純獲取資源、賺取利潤(rùn)的投資主體??煽诳蓸吩趯?shí)施跨國經(jīng)營時(shí),最先提出了“Think Local,Act Local”,根據(jù)本土的需要作相關(guān)的決定。可口可樂公司在日本收購Sokenbicha后,仍保留了其品牌。如今在日本,Sokenbicha仍被看作是一個(gè)日本品牌。這在很大程度上保留了日本消費(fèi)者的品牌忠誠度。
(三)處理好與被并購企業(yè)的文化融合。企業(yè)間并購最終能否成功,很大程度上取決于雙方人力資源和文化的整合,而人力資源整合中最為重要的是對(duì)管理層的人員整合。中國五礦集團(tuán)在并購澳大利亞OZ礦業(yè)集團(tuán)后,留用了原管理層,而這些管理人員利用自身豐富的國際化經(jīng)驗(yàn)及行業(yè)知識(shí),為五礦后續(xù)的跨國并購發(fā)揮了巨大的作用。2008年,中國華能集團(tuán)收購新加坡大士能源之后,保留了大士董事會(huì)成員、留任了全體高管和200多名員工,保持了公司生產(chǎn)經(jīng)營和員工隊(duì)伍的延續(xù)性和穩(wěn)定性。在公司治理架構(gòu)、公司經(jīng)營理念等方面則做了有利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)有效的遠(yuǎn)程掌控。并購后企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)有很大改善,受到新加坡政府的贊許。
當(dāng)然,在促進(jìn)企業(yè)與東道國的社會(huì)文化融合上,政府也應(yīng)從以下方面發(fā)揮積極的作用。首先,應(yīng)通過積極開展公共外交,為企業(yè)直接投資營造良好的國際環(huán)境。近些年,盡管我國的國際形象不斷改善,國際社會(huì)對(duì)中國的了解和接受程度不斷加深方面,但一些國家對(duì)外國仍然抱有一定的成見,對(duì)于來自中國的企業(yè)尤其是國有企業(yè)有抵觸行為。我國政府應(yīng)該通過政府和民間的多種渠道來加深其他國家對(duì)我國的了解和認(rèn)同感,為中國企業(yè)海外投資創(chuàng)造有利的國際環(huán)境。其次,適時(shí)對(duì)企業(yè)的跨國并購進(jìn)行必要的指導(dǎo)。2011年3月,為加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)和機(jī)構(gòu)在員工管理方面的指導(dǎo),商務(wù)部會(huì)同外交部、國資委和全國工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《境外中資企業(yè)(機(jī)構(gòu))員工管理指引》?!吨敢诽岢觯髽I(yè)開展對(duì)外直接投資,要盡量多為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),開展屬地化經(jīng)營。要認(rèn)真了解和研究我國與東道國的法律法規(guī),用法律規(guī)范用工行為,維護(hù)雙方合法權(quán)益。境外企業(yè)建立與雇員日常溝通機(jī)制,通過友好協(xié)商方式解決分歧或糾紛;要加強(qiáng)與東道國政府有關(guān)部門、行業(yè)組織的聯(lián)系,聽取其意見和建議,如發(fā)生勞資糾紛,應(yīng)及時(shí)向東道國有關(guān)部門通報(bào)并尋求援助。這些指引無疑是必要的,而其中一些具體工作的落實(shí),包括相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、體制機(jī)制的建設(shè)等政府應(yīng)承擔(dān)的任務(wù),應(yīng)盡快提上議事日程。
國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部)