監(jiān)獄現代化實踐的當代思考——讀《清代監(jiān)獄研究》有感

黃勇峰 (湖北省監(jiān)獄局 湖北武漢 430071)■文

近讀曹強新同志《清代監(jiān)獄研究》一書，深為作者關于現代化的理性思考所吸引，產生強烈共鳴。該書從史學、法學與哲學交融的視角出發(fā)，以現代人文眼光，運用實證分析方法，在搜集、分析和研究大量正史資料基礎上，又從文學作品、前人筆記等中挖掘頗具價值的典故，勾勒出清代獄制、獄政的概貌，準確解讀了清代獄制的本質、詮釋了清代監(jiān)獄的歷史真相。該書不僅對清代監(jiān)獄進行了全景式的探究，也對中國監(jiān)獄的歷史發(fā)展進行了粗線條的回顧;不僅對清代監(jiān)獄的獄制變革進行了詳盡的剖析，也對現代監(jiān)獄工作進行了前瞻的思考。本文擬在解讀作者在監(jiān)獄現代化理論上所作貢獻的基礎上，對監(jiān)獄現代化實踐進行當代思考。

一

《清代監(jiān)獄研究》一書給讀者最大的啟迪就在于其獨特的研究視野、實證的研究方法、辯證的思考過程以及務實的研究態(tài)度。

首先，研究中國的現代化，必須研究中國監(jiān)獄現代化的歷史?，F代監(jiān)獄制度，表征國家的法治程度、社會的文明程度。故而，中國近代的社會轉型必始于監(jiān)獄。如果說，“監(jiān)獄是現代化失敗的發(fā)明”，而監(jiān)獄“也毫不例外的代表了一種失敗”①馮客著：《近代中國的犯罪懲罰與監(jiān)獄》，江蘇人民出版社，緒論第1頁。，清末，外國列強對中國的侵略霸占，尤其是“治外法權”辱國辱民的境遇，讓越來越多的有識之士感到中國非改良不可，而改良中國非改良監(jiān)獄不可。當時的朝野例舉日本早年廢除“治外法權”的經驗“日本能撤去領事裁判權，首以改良監(jiān)獄為張本，蓋監(jiān)獄與裁判互相表里，又密切之關系，非徒取壯外觀已也。②《法部奏議復實行改良監(jiān)獄折》，載于薛梅卿編《清末民初改良監(jiān)獄專輯》，中國監(jiān)獄學會內部資料，1997年，第29頁。”以啟發(fā)中國。1900年，清朝廷內憂外患，被迫推行“新政”。以立憲為中心的政治變革牽動社會各個領域。其中，監(jiān)獄制度的改革正是法律制度變革的一個分支或延伸。

對待一個社會普通民眾的態(tài)度，往往并不能完全顯現出一個時代或政制的德性，而對待犯人的方式卻更能顯示一個時代或政制的品格。作為中國現代化進程中特殊領域，清代監(jiān)獄是中國現代化重要的實驗廠，同時也是早期現代化實踐中“很偉大的失敗的英雄”?？梢哉f，清代監(jiān)獄現代化實踐本身，就是中國早期現代化的縮影。人們通過監(jiān)獄這條較為獨特的路徑，有助于加深對當時社會政治、經濟、文化等的認識和了解。因而，《清代監(jiān)獄研究》與其說是中國監(jiān)獄變化著的文化含義和社會實踐，倒不如說是通過對監(jiān)獄發(fā)展、變遷與現代化肇始的分析，“闡明中國現代化的發(fā)展”。

其次，研究中國監(jiān)獄的現代化，必須研究清代監(jiān)獄現代化的歷史。在人類社會漫長的歷史演進中，監(jiān)獄和國家一樣悠久、古老。歷代各朝的監(jiān)獄發(fā)展亦各有特點，研究領域亦十分寬泛，研究價值也各不相同。著者選擇清代監(jiān)獄為研究對象，這一選題富有較強的學術意義和現實參考價值。一方面，清代監(jiān)獄是我國古代封建監(jiān)獄發(fā)展的集大成者。清代監(jiān)獄不僅繼承了我國監(jiān)獄幾千年發(fā)展所形成的制度精華，并在封建王權高度集中的背景下發(fā)展到最高峰，而且還具有民族統(tǒng)治的烙印，是中國封建監(jiān)獄的典型代表。另一方面，在中國歷史上的監(jiān)獄改良事業(yè)中，清末是新舊獄制的分水嶺。清代監(jiān)獄既是中國封建傳統(tǒng)獄制集大成者，亦是近代監(jiān)獄轉型的開啟者，是中國監(jiān)獄發(fā)展的重要階段。在清末憲政運動的推動下，封建獄制向現代化轉型，通過借鑒、移植和應用西方先進的監(jiān)獄理念和制度，中國獄制得以迅速轉型和發(fā)展，基本確定了近百年來中國監(jiān)獄的發(fā)展走向。“近代資產階級進步的獄政思想和監(jiān)獄理論的影響，肇始了監(jiān)獄改良之路”，中國第一部獨立的《大清監(jiān)獄律草案》的制定，揭開了中國近代監(jiān)獄史的序幕③余叔通主編：《勞動改造法學》，法律出版社1987年版，第198頁。。

二

《清代監(jiān)獄研究》對清代監(jiān)獄內部管理制度和女犯管理制度的深入研究，從宏觀層面成功搭建了清代監(jiān)獄整體的研究框架。

首先，創(chuàng)新的重點體現在對監(jiān)獄官的立體式研究上。監(jiān)獄官的素質，決定監(jiān)獄的管理水平。監(jiān)獄官從兼職到專職，從完全沒有法律背景到接受專門的法學、監(jiān)獄學教育，從地位卑賤、品秩低下到較高的社會地位等，歷史巨變從清末始。研究清代監(jiān)獄官的設置、考課、監(jiān)察、薪俸以及升遷去向等，有助于更深層次地認識清代監(jiān)獄制度，總結出近代監(jiān)獄官構成、轉型的一般規(guī)律，是研究清代監(jiān)獄不可缺少的重要部分。著者不僅從立體上豐富了清代監(jiān)獄官的研究形象，而且剖析了近代中國監(jiān)獄官轉型的一般規(guī)律——監(jiān)獄官官僚體制的確立、監(jiān)獄官素質與有效控制及這一轉型過程中的經驗與不足?？梢哉f是目前有關清代監(jiān)獄官研究最具體、最詳盡的專著，拓展了學界對于清代監(jiān)獄官的研究視野。

其次，創(chuàng)新的難點體現在對獄神廟的開創(chuàng)性研究上。獄神廟的神秘性并不廣為人知?！肚宕O(jiān)獄研究》介紹了中國歷史上獄神廟的起源和發(fā)展過程，一定程度上豐富了中國監(jiān)獄文化的研究，為讀者打開了認識監(jiān)獄的另一扇門窗。獄神廟最主要的作用是為了“實現對監(jiān)獄的統(tǒng)治，震懾并教化罪犯”。毋庸置疑，監(jiān)獄是一個特殊的文化空間。對獄神廟的研究啟示我們，“要把罪犯矯正成為適應社會、能夠自食其力的守法公民，使罪犯素質得到全面發(fā)展，必須重視文化建設，用文化熏陶罪犯，提高罪犯的綜合素質。④于 愛榮等著：《矯正技術原論》，法律出版社2007年第1版，第247頁?！?/p>

第三，創(chuàng)新的突破口體現在對監(jiān)獄建筑的全景式研究上。在監(jiān)獄學看來，監(jiān)獄建筑決不是個小事，更不是可隨意而為、率性而作的。不僅關乎安全，更關乎文明、人道和矯正。監(jiān)獄建筑，是監(jiān)獄作為刑罰結構的標志物，是監(jiān)獄的文化影像。著者敏銳地認識到監(jiān)獄建筑的重要意義，對監(jiān)獄建筑的歷史沿革、設計理念、建筑方位，以及清代監(jiān)獄的內部構造、建筑特點和缺陷，以及清末“模范監(jiān)獄”之建設進行了敘述和分析。

三

《清代監(jiān)獄研究》一書，驗證了監(jiān)獄現代化一些帶規(guī)律性的東西。這使得該研究具有超越特定對象和時空的普遍意義。給我們印象比較深的有這樣一些帶規(guī)律性的啟示。

第一，建設現代化文明監(jiān)獄，是中國監(jiān)獄現代化的關鍵。針對清代監(jiān)獄管理較為混亂、缺乏有效管理監(jiān)督措施弊端，著者提出創(chuàng)建現代化文明監(jiān)獄以保證司法的文明性。1994年以來，為了全面貫徹實施《監(jiān)獄法》，適應我國社會主義現代化建設的發(fā)展進程，我國監(jiān)獄開始把創(chuàng)建現代化文明監(jiān)獄作為我國監(jiān)獄建設和發(fā)展的總體奮斗目標。創(chuàng)建現代化文明監(jiān)獄，與清末建設模范監(jiān)獄，性質不同，目的不同，方式不同，但二者有一點是相同的，那就是既都是現代化浪潮帶來的結果，客觀上也有利于促進監(jiān)獄的現代化建設。因此，有效推進監(jiān)獄現代化，要以創(chuàng)建現代化文明監(jiān)獄為重要載體。要通過創(chuàng)建現代化文明監(jiān)獄，使監(jiān)獄真正達到法制健全、執(zhí)法嚴謹、管理文明、設施完善、裝備先進、改造手段科學、物質保障有力，各項工作都實現規(guī)范化、法制化和現代化。

第二，有效推進現代化，必須重視監(jiān)獄制度的頂層設計。針對清代諸律合一、缺乏專門監(jiān)獄立法的狀況，著者提出要建立適應時代發(fā)展和進步的完備監(jiān)獄法制，用以指導監(jiān)獄工作的開展，實現監(jiān)獄行刑之目的?！氨O(jiān)獄法律制度的完善也是監(jiān)獄進步的必然要求，只有監(jiān)獄法律制度真正實現了現代化和科學化，監(jiān)獄制度的整體提高才能有所保障。⑤于愛榮等著：《監(jiān)獄制度論》，法律出版社2010年第1版，第98頁?！蔽覈窘⒘艘浴侗O(jiān)獄法》為主體的行刑法律體系，但也要看到，刑罰執(zhí)行在不少方面仍存在“無法可依”情況，法制現代化水平有待進一步提高。我們有必要通過科學總結刑罰執(zhí)行中的經驗教訓，根據時代發(fā)展變化和改造罪犯需要，不斷吸收法制建設的最新成果，加強頂層設計，健全監(jiān)獄法制，摸索解決目前存在問題的辦法，促進監(jiān)獄依法治監(jiān)，充分發(fā)揮監(jiān)獄職能作用。

第三，有效推進現代化，必須順應全球化的大趨勢。著者認為，社會文明的進步，最終會影響到監(jiān)獄這個特殊的領域，也必然會促進監(jiān)獄的文明進步;反之亦然，監(jiān)獄的文明同樣推動了整體社會的文明。監(jiān)獄作為上層建筑領域的一制度態(tài)、器物態(tài) (國家的物質附屬物)、組織態(tài)和功能態(tài)，必然要根據現代化和全球化的客觀規(guī)律和要求變遷或變革、重構，使其能適應，并與其它社會諸領域的發(fā)展相協調、相適應，呈現同態(tài)發(fā)展的大勢。這就是說，有效推進監(jiān)獄現代化，必須立足現實，面向世界，順應國際行刑制度的發(fā)展趨勢。

全球化的新形勢下，辯證地看待堅持中國監(jiān)獄工作特色與借鑒外來經驗的關系，是中國監(jiān)獄改革與現代化建設事業(yè)，得以順利健康發(fā)展的前提。我們要會通中西，關注國情，創(chuàng)新傳統(tǒng)，使傳統(tǒng)文化與現代文化有機地結合。首先，要吸取外國監(jiān)獄在罪犯矯正方面的有益經驗，使之本土化、民族化。其次，制度文化，監(jiān)獄制度要植根于國情、社情的宏大背景下，突出“以我為主”的基本要求。