本刊編輯部
科技型小微企業(yè)的發(fā)展依賴于環(huán)境建設(shè)
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創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展往往與中小企業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。中國共產(chǎn)黨十八大報告中明確提出了要“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”,要“促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成”。企業(yè)作為創(chuàng)新主體,在推動國家創(chuàng)新發(fā)展中居于非常重要的地位。報告在“推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”中強調(diào),要支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)的發(fā)展。這說明我們黨已經(jīng)認(rèn)識到科技型小微企業(yè)在國民經(jīng)濟和創(chuàng)新發(fā)展中的重要作用。
根據(jù)有關(guān)研究,占企業(yè)數(shù)量99%的中小企業(yè)上繳了國家稅收的50%,解決了我國80%的就業(yè)問題。而小微企業(yè)是中小企業(yè)的主要組成部分,其在社會中的作用可見一斑。在小微企業(yè)中,科技型小微企業(yè)的數(shù)量正隨著社會對科技依賴度的提高而飛速增加。由于科技型小微企業(yè)的業(yè)主大部分是由掌握一定核心技術(shù)的研發(fā)和技術(shù)人員組成,這種小微企業(yè)已經(jīng)成為我國科技成果轉(zhuǎn)化的重要場所,其對經(jīng)濟、社會的發(fā)展和創(chuàng)新都會產(chǎn)生很大的影響。
但是相對于國外的小微企業(yè)來說,我國科技型小微企業(yè)的發(fā)展面臨著諸多困難。首先是科技型小微企業(yè)對已有政策信息的缺乏,限制了其享受政策優(yōu)惠的進入路徑。二是科技型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展資金缺乏,使其往往因資金鏈斷裂而面臨破產(chǎn)。三是政策支持的力度不足,稅負重、對創(chuàng)業(yè)的支持力度不足也是科技型小微企業(yè)不可避免的問題。四是社會對小微企業(yè)的包容度遠遠不夠??萍夹托∥⑵髽I(yè)面臨的這些發(fā)展困境從大的范圍上講是環(huán)境建設(shè)問題。
環(huán)境建設(shè)不僅包括國家給予的一些政策,還包括整個社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)同,社會資源自覺向科技型小微企業(yè)的匯集,而這些往往需要國家進行整體和系統(tǒng)的培育、引導(dǎo)。我國廣州、浙江等地的科技型小微企業(yè)發(fā)展比較興盛。但與一些創(chuàng)新型國家比較,這些地區(qū)對創(chuàng)新的支持仍顯不足,更不用說我國其他一些地區(qū)。眾所周知,以色列國土面積雖小卻是以創(chuàng)新著稱的國家,與其社會對創(chuàng)新的認(rèn)同、對人才的培養(yǎng)過程、對小微企業(yè)的扶持分不開,雖然因為國土面積較少,很多科技成果無法在其國內(nèi)應(yīng)用,但我們可以在全球各地看到以色列人的科技成果。這些成果在以色列往往是由一些研發(fā)人員掌握,并在風(fēng)險投資基金的支持下開始創(chuàng)業(yè),進行商業(yè)化轉(zhuǎn)化。可以看出,環(huán)境建設(shè)才是突破科技型小微企業(yè)發(fā)展瓶頸的重要手段。目前我國也采取了一系列的支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)的政策,但是已有政策與小微企業(yè)發(fā)展壯大需要的整體環(huán)境還有很大差距。十八大已經(jīng)提出要促進科技型小微企業(yè)的發(fā)展,為完成全面建成小康社會的目標(biāo),需動員全社會的力量,建設(shè)有利于科技型小微企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境,我們寄希望于未來的十年。
(遲鳳玲 執(zhí)筆)