史偉,單中元
(遼寧科技大學(xué),遼寧鞍山114051)
隨著高校網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,社會(huì)焦點(diǎn)問題、突發(fā)事件、關(guān)乎學(xué)生切身利益的問題以及具有煽動(dòng)性的、失實(shí)的或反動(dòng)的輿論等極易形成網(wǎng)絡(luò)輿情,成為影響大學(xué)生的重要因素。從某種程度上講,大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情儼然已成為社會(huì)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。在這種情況下,教育工作者通過研究網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)和成因,適時(shí)適情地引導(dǎo)輿情的發(fā)展,對(duì)高校和諧校園的建設(shè)無疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一般意義上,網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的公眾對(duì)某些“焦點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題所表現(xiàn)的有一定影響力、帶傾向性的意見或言論的情況[1]。而大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情,可以認(rèn)為是在一定時(shí)期內(nèi),大學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)校園生活中的某些現(xiàn)象、校園管理以及其所關(guān)注的其他社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)問題所表達(dá)的態(tài)度、意見和情緒的總和。
1.群體性。大學(xué)生群體,由于年齡的相似性,文化社會(huì)背景的一致性、利益觀點(diǎn)的趨同性、生活空間上的相近性、相互情感上的依賴性,使得他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)輿情問題發(fā)生時(shí),容易產(chǎn)生認(rèn)同,形成群體一致性的意見。
2.隱匿性。網(wǎng)上表達(dá)的輿情信息公開透明具有外顯性,實(shí)實(shí)在在、時(shí)時(shí)刻刻都在影響著受眾,但是發(fā)布信息的人一般都不署其真名,具有隱匿性和虛擬性。
3.開放性。相比校園中報(bào)紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體存在著“把關(guān)人”,網(wǎng)絡(luò)輿論空間沒有圍墻,沒有“守門人”,網(wǎng)絡(luò)輿論參與者可以不受地域和時(shí)間限制自由出入。
4.即時(shí)性和迅捷性。即時(shí)性主要集中在網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生機(jī)制上。一個(gè)熱點(diǎn)事件的存在加上一種情緒化的意見,就可以成為點(diǎn)燃一片輿論的導(dǎo)火索。迅捷性是指輿情傳播的速度。相關(guān)研究表明,熱點(diǎn)事件一經(jīng)發(fā)生,一般2至3小時(shí)后就可在網(wǎng)上出現(xiàn),24小時(shí)后在網(wǎng)上的跟帖和討論就可達(dá)到高潮,36小時(shí)之內(nèi)必然形成一次大高潮[2]。
5.情緒化與非理性。輿論的質(zhì)量關(guān)鍵在于理性程度,這對(duì)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情來說同等重要。目前高校學(xué)生由于面臨學(xué)業(yè)壓力、就業(yè)難等問題,使得他們浮躁心理流行,心理結(jié)構(gòu)失衡,焦慮困惑不滿等情緒浮動(dòng),他們對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿往往缺乏適當(dāng)?shù)呐沤馇?,而網(wǎng)絡(luò)則為其宣泄情緒提供了最佳場(chǎng)所。
大學(xué)生是整個(gè)社會(huì)的精英群體,越來越多的人愿意通過網(wǎng)絡(luò)渠道表達(dá)自己的想法。在這樣一個(gè)龐大的自由的輿論空間內(nèi),他們?yōu)g覽資訊,評(píng)論小到身邊的瑣事大到國家政策,并通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的意見。因此,高校作為各種思潮交流相對(duì)活躍的領(lǐng)域,具有與眾不同的議題內(nèi)容。
毋庸置疑,大學(xué)生目前仍是整個(gè)社會(huì)的一個(gè)精英群體,不少人憂國憂民,如果遇到一些社會(huì)焦點(diǎn)和時(shí)政問題的重大事件,他們就會(huì)通過BBS發(fā)帖、跟帖或在其他的場(chǎng)所如(QQ、人人網(wǎng)、博客等)情緒激昂地討論這些話題,從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。這些話題的內(nèi)容主要包括一些社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題(如“藥家鑫”案)、社會(huì)不公正現(xiàn)象(如教育的不公與腐?。?、觸動(dòng)民族感情的事件(如南海問題)等。這些問題一般具有較大的刺激性、沖突性,往往會(huì)很快觸動(dòng)大學(xué)生敏銳而活躍的思維,引發(fā)他們強(qiáng)烈的情緒反應(yīng)。
大學(xué)生除了交流情感、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)之外,還相當(dāng)留意自己周圍的校園生活。學(xué)校的一些敏感話題,往往成為他們強(qiáng)烈關(guān)注的對(duì)象。這些問題主要涉及以下幾類:學(xué)校聲譽(yù)類。如復(fù)旦大學(xué)教授嫖娼案、汕頭大學(xué)教授的學(xué)術(shù)腐敗問題等。校園安全類。如上海商學(xué)院女生宿舍“火災(zāi)”事件、中國政法大學(xué)副教授在課堂上被殺事件、河北大學(xué)發(fā)生的“李剛門”事件等。管理決策類。如廣西師范大學(xué)評(píng)估“美女秘書”事件、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)院首招男護(hù)士等。師生權(quán)益類。如中國人民大學(xué)“侮辱帖事件”、中國政法大學(xué)抄襲門事件等[3]。
網(wǎng)絡(luò)世界是開放的,當(dāng)然也不排除有人利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息,進(jìn)行色情、迷信等宣傳活動(dòng)。在校園論壇、貼吧中,我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)有一定程度的色情等不良信息充斥其中,嚴(yán)重破壞了整個(gè)貼吧的交流環(huán)境。另外,還有包括學(xué)習(xí)、情感、思想、學(xué)術(shù)、生活體會(huì)等方面的輿論內(nèi)容,它們以平等交流為基礎(chǔ),以滿足當(dāng)下的精神需求為主要目的,通常有比較穩(wěn)定的輿論主題和輿論氛圍。也有一些尋找?guī)椭托枨蟮男畔?,這些信息針對(duì)具體人和事,指向關(guān)系清楚,一般不會(huì)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)紛爭。
探析大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的成因是加以適當(dāng)引導(dǎo)的重要前提,我們可以將其大致歸結(jié)為三個(gè)方面。
長期以來,高校德育忽視學(xué)生的主體地位,強(qiáng)調(diào)道德灌輸與量化,強(qiáng)調(diào)個(gè)體對(duì)整體的服從,導(dǎo)致高校管理工作缺乏學(xué)生的主動(dòng)參與。學(xué)生雖有較大的自由空間,但在許多關(guān)鍵問題上,仍缺乏訴求表達(dá)的機(jī)會(huì),處于被支配的地位。在正常合法的利益表達(dá)渠道不能得以解決的情況下,他們就容易通過網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)泄自己的情感,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情問題。而在問題發(fā)生后,部分高校主流媒體站在管理者的角度,不尊重學(xué)生的平等主體地位,簡單地采取“封堵”或冷處理方式,或事后發(fā)布信息補(bǔ)救,抑制其輿情表達(dá),扮演的是“控制者”而非“引導(dǎo)者”角色,結(jié)果往往適得其反。
當(dāng)前,高校網(wǎng)絡(luò)輿情安全的監(jiān)控與預(yù)警手段相對(duì)不足,遠(yuǎn)沒有達(dá)到管理規(guī)范、應(yīng)用成熟、輿情分析與挖掘等相關(guān)理論與技術(shù)研究成體系的階段,導(dǎo)致由高校為源頭的網(wǎng)絡(luò)輿情激增,并有愈演愈烈的趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在:其一,管理主體不明確。目前絕大多數(shù)高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與控制采用傳統(tǒng)的自上而下的垂直管理方式,很少有高校建立專門的輿情管理與監(jiān)控分析機(jī)構(gòu),其管理大多依靠思想政治教育工作者兼職,依賴大學(xué)生網(wǎng)民的道德自律。這種管理方式在處理緊急事件時(shí)往往會(huì)錯(cuò)過改變輿情意見流向的良好時(shí)機(jī),從而給流言甚至謠言的傳播留下足夠的空間。其二,管理機(jī)制不健全。目前,絕大多數(shù)高校均沒有建立起完善的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、預(yù)警、應(yīng)急和引導(dǎo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。管理者多是在事件成為網(wǎng)上熱點(diǎn),網(wǎng)民的情緒積蓄到一定程度才開始介入干預(yù),被動(dòng)地跟著網(wǎng)絡(luò)輿情的事態(tài)發(fā)展走,采取超前措施不夠,很容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件的發(fā)生。
大學(xué)生是對(duì)社會(huì)諸多現(xiàn)象、現(xiàn)實(shí)和問題反應(yīng)最為敏感的群體,他們思維獨(dú)立,敢于維護(hù)自身利益,有較強(qiáng)的主體意識(shí),但同時(shí)思想、心理和價(jià)值觀上具有不穩(wěn)定性,社會(huì)閱歷不豐富,容易受到周圍言論的誤導(dǎo),有的甚至容易受到煽動(dòng)。尤其是涉及學(xué)生切身利益的問題,一旦在網(wǎng)上發(fā)布傳播極易引起大學(xué)生的關(guān)注和共鳴,進(jìn)而引發(fā)各類輿情問題,甚至出現(xiàn)罷餐、罷課等非理性的群體性事件,形成洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),而大學(xué)生激情心理干預(yù)機(jī)制還很不健全,往往是事后干預(yù)、預(yù)防不力。
大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情是高校學(xué)生管理與校園穩(wěn)定的“晴雨表”,我們應(yīng)該及時(shí)有效地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與管理,以控制不良輿情,構(gòu)建和諧校園。
1.構(gòu)建理性寬容的對(duì)話機(jī)制,促進(jìn)有效溝通。高校管理部門要拓寬學(xué)生的利益訴求渠道,保護(hù)其輿情表達(dá)的權(quán)益,引導(dǎo)學(xué)生利用正式組織和社團(tuán)等途徑來表達(dá)利益訴求。如華東師大建有“學(xué)生參議制”,組織學(xué)生每月以專題形式召開參議會(huì),配合相關(guān)部門、院系,對(duì)學(xué)風(fēng)和教風(fēng)建設(shè)、后勤服務(wù)、學(xué)生黨建、數(shù)字化校園建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2.做好大學(xué)生的情緒疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。網(wǎng)絡(luò)輿情問題都是在不良情緒積聚的情況下經(jīng)突發(fā)事件的刺激而促發(fā)的,因此必須重視情緒的轉(zhuǎn)化及疏導(dǎo)工作,使學(xué)生的不良情緒有宣泄場(chǎng)所并得到及時(shí)釋放。
3.建立寬松的道德生活環(huán)境。建立有效的人性化的學(xué)生生活管理制度和道德評(píng)價(jià)體系,尊重學(xué)生需求,解決實(shí)際困難,加強(qiáng)交流溝通,為大學(xué)生個(gè)人權(quán)利的表達(dá)和實(shí)現(xiàn)提供空間[4]。
1.設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)。由專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)控,并成立日常工作機(jī)構(gòu),作為黨委宣傳部門的下屬常設(shè)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控隊(duì)伍由專兼職人員組成,兼職人員包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、學(xué)生管理工作者、學(xué)生黨員干部等。
2.加強(qiáng)監(jiān)控隊(duì)伍建設(shè)。信息監(jiān)控人員既要政治可靠、知識(shí)豐富,又要熟悉網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、RSS豐富站點(diǎn)摘要技術(shù)、Web信息采集等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。為了保證隊(duì)伍的穩(wěn)定,學(xué)校應(yīng)該保證專職人員的待遇,對(duì)兼職人員采取激勵(lì)措施,并定時(shí)對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
在虛擬環(huán)境中發(fā)生的危機(jī)最適合在相同的環(huán)境里解決,即以網(wǎng)絡(luò)對(duì)付網(wǎng)絡(luò)危機(jī)。因此,要實(shí)施有效的管理,必須根據(jù)校園網(wǎng)絡(luò)輿情傳播發(fā)展的特點(diǎn),構(gòu)建一個(gè)完善的網(wǎng)絡(luò)輿情分析監(jiān)控系統(tǒng)。如圖1所示:
圖1 高校網(wǎng)絡(luò)輿情分析監(jiān)控流程
1.建立校園網(wǎng)絡(luò)輿情收集機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集是全面正確把握網(wǎng)絡(luò)輿情工作的基礎(chǔ)和前提。校園網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集要做到“收集信息快、反映問題準(zhǔn)”,反映和收集動(dòng)態(tài)性的輿情信息要早發(fā)現(xiàn)、早搜集、早報(bào)告。將網(wǎng)絡(luò)輿情中可能影響安全穩(wěn)定的潛在性、苗頭性信息和重大、突發(fā)事件第一時(shí)間報(bào)告給學(xué)校分管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作處等相關(guān)部門。
2.建立校園網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情研判是為下一步的決策提供依據(jù)。高校必須通過網(wǎng)上網(wǎng)下各種途徑,對(duì)收集到的各種輿情信息實(shí)行“由點(diǎn)到面”、“由形到勢(shì)”、“由問題到建議”的深度分析,通過整合、分析、研判,全面掌握學(xué)生的思想情緒、愿望呼聲、關(guān)注熱點(diǎn)、議論焦點(diǎn),正確把握輿情走勢(shì),制定預(yù)警方案。
3.建立校園網(wǎng)絡(luò)輿情安全預(yù)警機(jī)制。高校要建立輿情預(yù)警機(jī)制和處置預(yù)案,密切關(guān)注輿情動(dòng)向和事態(tài)發(fā)展,及時(shí)傳遞和溝通信息,及早做好應(yīng)對(duì)危機(jī)的準(zhǔn)備。在校外網(wǎng)的貼吧、論壇、QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上出現(xiàn)與學(xué)校相關(guān)的負(fù)面信息時(shí),要及時(shí)進(jìn)行輿論引導(dǎo);在校內(nèi)網(wǎng)頁上出現(xiàn)負(fù)面信息時(shí),要進(jìn)行技術(shù)干預(yù),必要時(shí)屏蔽相關(guān)信息,分類別、分對(duì)象、分輕重緩急,進(jìn)行有組織、有系統(tǒng)的信息處理工作,特別是要積極疏導(dǎo)負(fù)面情緒,防止由個(gè)體情緒發(fā)展為群體情緒。
4.建立校園網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)處理機(jī)制。對(duì)于突發(fā)事件導(dǎo)致的輿情危機(jī),學(xué)校絕不能簡單、粗暴地采取封堵的辦法,而是應(yīng)該建立輿情響應(yīng)機(jī)制,如設(shè)立新聞發(fā)言人制度,建立公開透明、及時(shí)有效的信息發(fā)布機(jī)制,確保學(xué)生對(duì)自身利益相關(guān)問題及熱點(diǎn)事件的知情權(quán),這樣既能體現(xiàn)高校的責(zé)任感,贏得學(xué)生的信任與理解,同時(shí)又能防止學(xué)生因不了解情況而出現(xiàn)負(fù)面的輿論導(dǎo)向,從而化解輿情危機(jī)。另外,高校還應(yīng)積極與地方政府、媒體單位、公安部門、網(wǎng)絡(luò)管理部門建立實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,共同打擊、懲罰謠言、誹謗等負(fù)面輿情和網(wǎng)絡(luò)犯罪等。
綜上所述,高校是聯(lián)結(jié)學(xué)生—家庭—社會(huì)的紐帶,深入探析大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的成因與特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與管理無疑對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們現(xiàn)在需要做的就是像上海交大、中國傳媒大學(xué)那樣開設(shè)媒介素養(yǎng)教育的相關(guān)課程,加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育,減小直至消除來自網(wǎng)絡(luò)的不當(dāng)影響,增強(qiáng)學(xué)生辨別信息的能力,把原本屬于德育教育的眾多因素應(yīng)用到媒介上來,使之成為思想政治教育應(yīng)對(duì)媒介不良影響的主要力量,從主觀上杜絕虛假甚至非法網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生和傳播,最終使“大學(xué)生掌握網(wǎng)絡(luò),而不被網(wǎng)絡(luò)所掌握”[5]。
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