構(gòu)筑人才成長平臺推進水利改革發(fā)展

張建德

（山東省水利廳，250013，濟南）

近年，山東省水利廳緊緊圍繞水利中心工作，著力構(gòu)筑人才培養(yǎng)、交流、提升和引進平臺，有力地推動了水利改革發(fā)展。

一、堅持以用為本，建設(shè)人才成長平臺

著眼水利大投入、大建設(shè)、大發(fā)展需要，在重點工程建設(shè)、重大項目實施、重要活動開展過程中培養(yǎng)人才，歷練人才，為高層次、創(chuàng)新型人才健康成長搭建快速通道。

一是靠重點工程帶人才。將南水北調(diào)、膠東調(diào)水、治淮東調(diào)南下等重點水利工程建設(shè)與重大課題研究、水利人才培養(yǎng)有機結(jié)合，同步推進，力求建一批重點工程，出一批重大科研成果，培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。僅在實施南水北調(diào)工程建設(shè)過程中就獲得國家科技進步二等獎2項，省科技進步一等獎2項，大禹獎1項，國家發(fā)明和新型實用專利14項，編寫的3項規(guī)程成為南水北調(diào)工程行業(yè)標準，自主研發(fā)的大型渠道襯砌設(shè)備廣泛應(yīng)用于調(diào)水工程建設(shè)，并成功推廣到國外。

二是用重大項目育人才。圍繞水利關(guān)鍵技術(shù)，有重點地組織實施公益性行業(yè)科技重大專項、國家自然科學(xué)基金、“863”計劃項目等30余項。把重大項目作為培育人才的重要載體和平臺，通過合理搭配科研人員，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，加快人才培養(yǎng)進程。近年實施的國家公益性行業(yè)科技重大專項“黃河三角洲水資源優(yōu)化配置和適應(yīng)性技術(shù)研究”、“863”計劃項目“山東半濕潤區(qū)現(xiàn)代節(jié)水技術(shù)研究與集成”、水利部“948”項目“SCCP 水土流失監(jiān)測系統(tǒng)”等，都培養(yǎng)和帶動起一支出色的科研團隊和一大批優(yōu)秀科研人才。

三是以重要活動聚人才。通過開展形式多樣各具特色的評選、表彰、競賽等活動，給各類人才提供聚集、交流、提高的機會。評選廳級拔尖人才4批140人次，評選表彰基層水利技術(shù)人員7批2 300多人次，組織水利專家外出考察療養(yǎng)交流4批50多人次，舉辦全省水文勘測工職業(yè)技能大賽四屆。2011年舉辦的水利施工專業(yè)職業(yè)技能大賽有來自全省各地的25支代表隊126名選手參加。

二、推進縱橫互動，搭建人才交流平臺

一是設(shè)立“泰山學(xué)者”崗位。積極協(xié)調(diào)在山東省水科院設(shè)立水資源可持續(xù)利用泰山學(xué)者崗位，聘任國際水資源協(xié)會主席、中科院夏軍研究員為特聘教授，依托泰山學(xué)者和水資源與水環(huán)境重點實驗室，建成山東水資源可持續(xù)利用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流窗口，吸引和培養(yǎng)高層次人才。泰山學(xué)者工作團隊組建兩年來，青年科技人才成長迅速，1人獲國務(wù)院特殊津貼，1人入選水利青年科技英才，多項成果獲省科技進步獎。

二是加強內(nèi)外交流合作。與重點科研院所和高校建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，積極開展學(xué)術(shù)交流活動，廣泛參與國際合作交流，參與國際水利項目競爭，拓展科技人才視野。2011年4月，由聯(lián)合國教科文組織、山東省水利廳和山東省水科院等多家單位聯(lián)合主辦的第五屆聯(lián)合國教科文組織可持續(xù)水管理國際學(xué)術(shù)培訓(xùn)班暨第四屆中德科技合作與交流項目專題研討會在山東煙臺舉行，80余名專家學(xué)者參加會議，取得豐碩成果。

三是推動人才和技術(shù)輸出。引黃濟青工程是全國較早的跨地區(qū)調(diào)水工程，在泵站建設(shè)、運行管理等方面培養(yǎng)了一大批專業(yè)技術(shù)人才。近年，山東省應(yīng)邀向南水北調(diào)東線、中線和新疆克拉瑪依、烏魯木齊供水工程提供技術(shù)人才援助和代運行管理11批近300人次，系統(tǒng)培訓(xùn)運行管理技術(shù)人員1 000余人，不僅為受援地區(qū)和工程提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，同時也培養(yǎng)鍛煉了隊伍，進一步提高了泵站技術(shù)人員管理水平。

三、強化教育培訓(xùn)，打造人才提升平臺

制定 《山東水利干部教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃》和《干部教育培訓(xùn)管理辦法》，全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。

一是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。創(chuàng)辦山東水利講壇，定期邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和知名專家為干部職工講解新理論、新知識。3次舉行防汛搶險實戰(zhàn)演習(xí)，累計2 000多人參加，以桌面推演和實戰(zhàn)演練結(jié)合的方式，全景展現(xiàn)防汛指揮調(diào)度和搶險救災(zāi)過程，提高防汛抗洪、應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的指揮決策水平和應(yīng)急處置能力。加大基層水利干部職工培訓(xùn)力度，2011年開始定期舉辦基層水利職工專修班，對基層水利職工進行學(xué)制2年、脫產(chǎn)3個月的集中培訓(xùn)，免收全部學(xué)費，首期專修班有700多人參加。

二是拓寬培訓(xùn)范圍。積極協(xié)調(diào)爭取，將水利知識培訓(xùn)作為山東省委黨校、行政學(xué)院主體班次重要科目，納入全省領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)體系；3次與省委組織部聯(lián)合組織舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部水利專題培訓(xùn)班，參訓(xùn)范圍由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)擴大到市級分管領(lǐng)導(dǎo)；每年定期舉辦市縣水利局長培訓(xùn)班、新任水利局領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長培訓(xùn)班；與省人社廳聯(lián)合舉辦以節(jié)水灌溉、水資源承載力與可持續(xù)利用等為主要內(nèi)容的專業(yè)技術(shù)人員高級研討班4期；廳機關(guān)有關(guān)處室結(jié)合工作需要，面向行業(yè)舉辦各類專題培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)水利系統(tǒng)干部職工2萬多人次。

三是鞏固培訓(xùn)基地。加大開放培訓(xùn)、合作辦學(xué)力度，與清華大學(xué)、河海大學(xué)、山東大學(xué)等聯(lián)合舉辦水利工程、水文與水資源等專業(yè)工程碩士研究生班5期，選派學(xué)員200多人。加大投入和支持力度，廳屬水利職業(yè)學(xué)院和技師學(xué)院完成新校區(qū)建設(shè)和辦學(xué)規(guī)模提升，水利干部職工培訓(xùn)質(zhì)量和水平也得到較大提高，僅山東水利職業(yè)學(xué)院近兩年就培訓(xùn)水利職工和庫區(qū)移民群眾4 000余人。

四、拓寬用人渠道，構(gòu)筑人才引進平臺

著眼于擴大隊伍規(guī)模、提高隊伍素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，千方百計引進高層次人才和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。

一是公開招聘引人才。自2007年以來，每年都與省人社廳聯(lián)合，面向社會公開招聘100名左右專業(yè)技術(shù)人員充實到廳屬事業(yè)單位，改善基層單位人才隊伍知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)。

二是瞄準目標挖人才。根據(jù)工作急需，爭取有關(guān)部門理解支持，通過個別遴選等方式調(diào)入處于創(chuàng)造力高峰期的中高級專業(yè)技術(shù)人員30余名，公開考選部分市級水文局副局長、從全省水利系統(tǒng)遴選部分熟悉水利業(yè)務(wù)、文字功底較好的公務(wù)員。

三是柔性政策用人才。按照“不求為我所有，但求為我所用”的原則，積極招攬聚集水利專業(yè)領(lǐng)域高端人才。山東省水科院聘請中科院劉昌明院士為名譽院長，中國工程院張蔚榛、陳志愷院士為技術(shù)顧問，與王浩、山侖院士建立密切合作關(guān)系，他們參與指導(dǎo)的多項科研成果處于國際領(lǐng)先水平，培養(yǎng)帶動的多名青年科技骨干成為所在領(lǐng)域知名專家。