新型模式下發(fā)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的創(chuàng)建與發(fā)展

孫麗軍，陸忠衛(wèi)

(上海奉賢燃機(jī)發(fā)電有限公司，上海 201403)

1 問題的提出

隨著發(fā)電企業(yè)不斷深化改革和發(fā)展，控制生產(chǎn)成本、提高企業(yè)管理水平、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的經(jīng)營理念進(jìn)一步植入發(fā)電企業(yè)經(jīng)營理念之中，特別是在近幾年新成立的發(fā)電企業(yè)，如何有效提高發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)值得探討的問題?；诖私?jīng)營理念，在管理層次、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力資源配備等方面均有明顯改變和創(chuàng)新，在以簡化、簡練、精干為宗旨下，新型管理模式下的發(fā)電企業(yè)的管理模式與傳統(tǒng)的發(fā)電企業(yè)有了極大的區(qū)別。新的管理模式和管理理念對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面亦提出了更高、更新的要求。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作，是企業(yè)核心競(jìng)爭力形成的重要環(huán)節(jié)。因此，如何在新管理模式下的發(fā)電企業(yè)中有效開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)管理科學(xué)化、規(guī)范化，是每一個(gè)從事企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員必須思考的問題。

2 新型管理模式下發(fā)電企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要性和目的

標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，是以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合為基礎(chǔ)形成的共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)為企業(yè)科學(xué)管理提供了指標(biāo)、準(zhǔn)則和依據(jù)，它將企業(yè)內(nèi)各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各種要素有機(jī)地協(xié)調(diào)和統(tǒng)一起來，使企業(yè)管理規(guī)范化、程序化和科學(xué)化。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù)。企業(yè)的一系列管理活動(dòng)都與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)分不開，人員定額與人員的工作質(zhì)量離不開工作標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的組織管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理離不開管理標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備運(yùn)行控制、檢修維護(hù)質(zhì)量控制離不開技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系作為企業(yè)各項(xiàng)管理基礎(chǔ)之基礎(chǔ)，支撐著其他企業(yè)各類專業(yè)管理體系如生產(chǎn)技術(shù)管理、組織管理、人力資源管理等工作，從形式上提供各類專業(yè)管理體系一個(gè)良好的支撐平臺(tái)，保障各類專業(yè)管理體系充分向縱深發(fā)展。因此，建立一套科學(xué)、規(guī)范、有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是新型發(fā)電企業(yè)作為新、簡、精的現(xiàn)代先進(jìn)企業(yè)管理改變的首要工作之一，是生產(chǎn)、經(jīng)營各項(xiàng)工作有序開展的有力保障。

3 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系方案設(shè)計(jì)分析

3．1 總體方案

目前，國家標(biāo)準(zhǔn)化工作有著一套完整的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和工作要求，據(jù)此開展了《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為》的活動(dòng)，指引和評(píng)價(jià)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方向。同時(shí)，為了與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作接軌，依據(jù) GB/T 19001—2008《質(zhì)量管理體系 要求》的精神，開展宣貫活動(dòng)。這兩項(xiàng)活動(dòng)能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理提供規(guī)范有序的流程。新型發(fā)電企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展是面面俱到還是集中優(yōu)勢(shì)突出重點(diǎn)，這是從事發(fā)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員必須思考的問題。在此基礎(chǔ)上，筆者在對(duì)開展這兩項(xiàng)活動(dòng)的老發(fā)電企業(yè)進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然這些活動(dòng)的開展能促進(jìn)企業(yè)管理，但也存在兩張皮、重復(fù)多的問題。老企業(yè)人力資源充足，能充分細(xì)化工作并有足夠的人員來完成相應(yīng)工作的任務(wù)。而新企業(yè)人員少、兼職多，重復(fù)的任務(wù)不僅造成標(biāo)準(zhǔn)化工作不能做實(shí)、做細(xì)且效率低下，還會(huì)造成標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人員工作不到位，方向有偏差。筆者認(rèn)為，集中力量開展一項(xiàng)活動(dòng)，更有利于新型發(fā)電企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。

3．2 標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)

針對(duì)新型模式下發(fā)電企業(yè)組織機(jī)構(gòu)寬度小、層次少的特點(diǎn)，發(fā)電企業(yè)技術(shù)生產(chǎn)應(yīng)以管理為主，實(shí)際運(yùn)行操作、檢修維護(hù)可委托外單位承擔(dān)。雖然新型模式下發(fā)電企業(yè)組織機(jī)構(gòu)精簡，部門和人員配置較少，但常規(guī)的企業(yè)管理程序決不能少，因此，各部門員工承擔(dān)的工作職能跨度大、任務(wù)多。這就決定了在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的設(shè)計(jì)中一方面要考慮到發(fā)電企業(yè)應(yīng)具備的體系和標(biāo)準(zhǔn)范圍，另一方面要結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整、精簡體系層次和標(biāo)準(zhǔn)幅度。

3．2．1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的范圍一方面應(yīng)滿足檢修、運(yùn)行和安全技術(shù)管理的要求，另一方面要便于外委運(yùn)行、檢修及承包單位操作、執(zhí)行。因此，確定體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量以精為主，內(nèi)容上要采取針對(duì)性、指導(dǎo)性和可執(zhí)行性更強(qiáng)、更細(xì)的策略。

3．2．2 管理標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)

在管理標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)注重對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)中所涉及的經(jīng)營管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、組織管理、人力管理等相關(guān)聯(lián)的重復(fù)性事物及活動(dòng)的分析，掌握各項(xiàng)工作所涉及的業(yè)務(wù)流程，識(shí)別每個(gè)業(yè)務(wù)流程需要建立的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)要求，確定體系內(nèi)管理標(biāo)準(zhǔn)類目。

3．2．3 工作標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)

在工作標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)中，針對(duì)新型模式下發(fā)電企業(yè)人員少的現(xiàn)狀，因勢(shì)利導(dǎo)，充分貫徹一崗多能的理念，對(duì)照新型模式下發(fā)電企業(yè)管理規(guī)劃和組織框架設(shè)置職能崗位，確保企業(yè)管理各個(gè)部門的工作有人做、分工清。因此，在確定工作標(biāo)準(zhǔn)體系的設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照職能發(fā)布設(shè)定崗位并制定相應(yīng)崗位標(biāo)準(zhǔn)。這樣，員工在承擔(dān)一項(xiàng)管理工作時(shí)，首先有對(duì)應(yīng)的崗位標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行，同時(shí)還有對(duì)應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)來準(zhǔn)確執(zhí)行工作流程。通過這樣的設(shè)計(jì)，不僅能便于員工做到在同時(shí)承擔(dān)2個(gè)以上崗位時(shí)仍能順利開展工作，還可通過一崗多能的方式，促進(jìn)員工自我提高能力意識(shí)，積極主動(dòng)地進(jìn)行崗位學(xué)習(xí)，適應(yīng)多崗位工作的要求。

4 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展方法探討

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要真正起到提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平的作用，從而間接地提升企業(yè)經(jīng)營管理效益。首先要使企業(yè)從上至下充分認(rèn)識(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和方針目標(biāo)，其次應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地開展好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第1步是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)同步成立，并明確機(jī)構(gòu)成員的工作任務(wù)和職責(zé)，從而在組織上為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展奠定基礎(chǔ)。第2步也是最關(guān)鍵的一步，就是要全面梳理新型模式下發(fā)電企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營工作的業(yè)務(wù)流程，識(shí)別每個(gè)工作流程需要建立標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)，確定需建立的職能類別和范圍，策劃設(shè)計(jì)技術(shù)、管理、工作三大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架，確保各項(xiàng)規(guī)章制度建立且有方向、有歸屬。第3步應(yīng)確定各大類所應(yīng)包括的職能范圍，詳細(xì)分析各職能應(yīng)包括的標(biāo)準(zhǔn)制度;同時(shí)結(jié)合實(shí)際運(yùn)用情況，不斷跟蹤、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，不斷優(yōu)化、完善、修訂各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)企業(yè)全員參與的工作，每個(gè)員工是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展中不可或缺的一分子。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的高低和標(biāo)準(zhǔn)制度掌握的熟練程度是決定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作能否順利推行的關(guān)鍵所在。因此，定期開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度的宣貫培訓(xùn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過培訓(xùn)，不斷提高全體員工對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識(shí)，促使員工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中自覺按標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范工作行為，既能保證標(biāo)準(zhǔn)化工作持之以恒的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和完善，也為順利完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，確保企業(yè)安全穩(wěn)定生產(chǎn)提供制度和人員保障。

5 拓展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深度

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅僅局限在公司內(nèi)部體系的建立和規(guī)范方面。企業(yè)要發(fā)展，要適應(yīng)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭，要在同行業(yè)中出奇制勝、出類拔萃，就必須努力成為同行業(yè)中占據(jù)領(lǐng)先地位的發(fā)電企業(yè)。一定要放開眼光，以內(nèi)部堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力為基礎(chǔ)，搶在他人之前制定和掌握先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，應(yīng)按照把工作做在前面的思路，站在更高的角度考慮和開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。例如，針對(duì)目前燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組在我國的大規(guī)模建設(shè)和迅猛發(fā)展的狀況，結(jié)合9E燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)機(jī)組運(yùn)行的實(shí)際特點(diǎn)，積極開展9E燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)機(jī)組的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定和編寫，設(shè)計(jì)優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)評(píng)價(jià)中針對(duì)9E機(jī)組的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)方法和計(jì)算規(guī)則，這些工作對(duì)充實(shí)火電行業(yè)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)體系和大機(jī)組評(píng)比方法均能起到良好的作用。

6 結(jié)束語

有理有序、持之以恒地開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是先進(jìn)發(fā)電企業(yè)發(fā)展的必要條件;同時(shí)，通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷完善，不僅能進(jìn)一步推動(dòng)促進(jìn)企業(yè)管理水平和競(jìng)爭力的提升，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的各類資源的最佳配置，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化和未來的可持續(xù)發(fā)展。

［1］張艷，葛建華．企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的問題及對(duì)策［J］．中國標(biāo)準(zhǔn)化，2010(9):46－48．

［2］GB 3935．1—1996，標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語 第1部分:基本術(shù)語［S］．

［3］國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)．企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施指南［M］．北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2003．

［4］李蔚，吳旭明，葉瀧澤．KPO標(biāo)準(zhǔn)化管理［M］．北京:科學(xué)出版社，2007．

［5］鮑勃·費(fèi)爾普斯．標(biāo)準(zhǔn)管理:一流企業(yè)精細(xì)化管理實(shí)踐［M］．2 版．黃如金，譯．北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社，2011．