城鎮(zhèn)森林生態(tài)功能分區(qū)與可持續(xù)發(fā)展研究
——以甌海區(qū)潘橋鎮(zhèn)為例

鄭 宇 李英升

（國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院 浙江杭州 310019）

城鎮(zhèn)森林生態(tài)功能分區(qū)與可持續(xù)發(fā)展研究
——以甌海區(qū)潘橋鎮(zhèn)為例

鄭 宇 李英升

（國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院 浙江杭州 310019）

以甌海區(qū)潘橋鎮(zhèn)為實(shí)例，對城鎮(zhèn)森林資源現(xiàn)狀、建設(shè)的優(yōu)勢與劣勢進(jìn)行了分析和探討，在此基礎(chǔ)上提出城鎮(zhèn)森林生態(tài)功能區(qū)劃方案，將潘橋鎮(zhèn)城鎮(zhèn)森林建設(shè)劃分為 3個(gè)區(qū)：經(jīng)濟(jì)文化休閑景觀林區(qū)，生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)區(qū)，森林生態(tài)支持區(qū)。同時(shí)分析了各功能區(qū)在鎮(zhèn)域可持續(xù)發(fā)展中的地位、作用，指出各區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑。

城鎮(zhèn)森林；功能分區(qū)；可持續(xù)發(fā)展；潘橋

1 研究區(qū)概況

1.1 自然概況

潘橋鎮(zhèn)位于溫州市甌海區(qū)中部，是一個(gè)集工農(nóng)生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游為一體的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。界于東經(jīng)120°29′31″—120°36′15″、北緯27°59′04″—27°53′05″之間，總面積約 58.4平方公里。境內(nèi)地貌屬東南沿海丘陵地區(qū)，中部為平原水網(wǎng)地區(qū)，三面環(huán)山，最高海拔 808.2米。發(fā)源于南部諸山的溪流，分別匯集于桐嶺、方岙、焦下、陳岙，諸河向北流入潘橋河。

1.2 森林資源與綠化現(xiàn)狀

潘橋鎮(zhèn)土地總面積5836.4公頃，其中林業(yè)用地3507.8公頃，占土地總面積的60.1%。林業(yè)用地中，有林地3168.1公頃，占90.3%；灌木林地36.5公頃，占1.0%；未成林造林91.3公頃，占2.6%；無林地23.3公頃，占0.7%；宜林地 187.3公頃，占5.4%?；盍⒛拘罘e量132449立方米。生態(tài)公益林面積2189.3公頃，占林業(yè)用地面積的62.4%。喬木樹種以闊葉林為主,占53.7%；其次為馬尾松、杉木、柳杉等,占46.3%。

潘橋鎮(zhèn)建成區(qū)林木覆蓋面積已達(dá)到 27.9公頃，綠化覆蓋面積達(dá)到39.3公頃，建成區(qū)林木覆蓋率為8.3 %，綠化覆蓋率為11.7 %。

2 城鎮(zhèn)森林建設(shè)的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢分析

2.1.1 區(qū)位環(huán)境優(yōu)勢

潘橋鎮(zhèn)地處甌海區(qū)中部，地理位置十分優(yōu)越，交通便利。屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候常年溫和濕潤，四季分明，適宜多種植物生長和動(dòng)物生存繁衍。潘橋鎮(zhèn)典型的地帶性土壤是紅壤、黃壤、水稻土，肥力良好，宜種性廣。

2.1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢

近幾年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2010年社會(huì)生產(chǎn)總值8.86億元,人均收入5200元。今后，繼續(xù)突出“農(nóng)”的地位，發(fā)揮“景”的優(yōu)勢，做好“工”的文章，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工富鎮(zhèn)、以景活鎮(zhèn)。潘橋?qū)⒔ㄔO(shè)成為環(huán)境優(yōu)美，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，社會(huì)文明，集休閑、旅游、觀光于一體的花園城鎮(zhèn)。

2.1.3 文化旅游資源優(yōu)勢

潘橋有著悠久的歷史和光輝燦爛的文明，為開創(chuàng)城鎮(zhèn)森林提供了得天獨(dú)厚的文化優(yōu)勢。目前，境內(nèi)有岷崗市級風(fēng)景區(qū)，即岷崗三村景點(diǎn)、方岙古洞巖景點(diǎn)、丁岙五峰山景點(diǎn)。古洞巖在方岙村西面，巖洞奇特，有道觀依山而筑，是風(fēng)景區(qū)內(nèi)一個(gè)著名景點(diǎn)。方岙村歷史悠久，先民在農(nóng)耕之余重視文化，明清兩代出過進(jìn)士和舉人。

2.1.4 林業(yè)及生態(tài)優(yōu)勢

近年來，配合溫州市實(shí)施“六城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，帶動(dòng)城市生態(tài)環(huán)境迅速發(fā)展，實(shí)施了許多生態(tài)工程和造林項(xiàng)目，林地面積和綠化面積有一定的增長。目前，全鎮(zhèn)的森林覆蓋率54.29%，林木覆蓋率 55.94%，隨著森林資源的持續(xù)增長，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，生態(tài)體系框架已初步形成。

2.2 劣勢分析

2.2.1 綠地偏少且植物造景單調(diào)

目前，潘橋鎮(zhèn)正實(shí)施拆房還綠、見縫插綠的生態(tài)建設(shè)工程，但并未改變整個(gè)建成區(qū)綠地偏少的局而，由于建成區(qū)內(nèi)居民、工業(yè)及商業(yè)用地比例較高，城鎮(zhèn)的形象、功能和品位沒有明顯改善和提高。主要體現(xiàn)在:①綠地斑塊數(shù)量少、面積??；②空間布局不均勻，總體布局比較零散；③道路、水系綠化欠佳，帶狀森林綠地斑塊不完善，植物結(jié)構(gòu)單一，絕大多數(shù)僅有喬木一層，少喬、灌、草三層的復(fù)式結(jié)構(gòu)。

2.2.2 森林生態(tài)和景觀功能有待進(jìn)一步提高

從潘橋鎮(zhèn)綠地的分布現(xiàn)狀來看，現(xiàn)有的綠地并未形成有機(jī)的整體，特別是河流、主干公路沿線的綠廊未形成整體性，綠地斑塊之間連接松散，城區(qū)綠地之間，城區(qū)綠地與鎮(zhèn)郊山林、農(nóng)田之間未形成一體，與建設(shè)良好的鎮(zhèn)域森林生態(tài)體系還有一定的距離。

2.2.3 村莊綠化水平總體不高

村莊綠化方面，大部分村莊的綠化水平較高，但村莊綠化美化缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。多數(shù)村莊由于居民建筑密度較高，可綠化用地少，房前屋后四旁樹種植較少，綠化、彩化不足。

3 森林景觀生態(tài)功能分區(qū)

根據(jù)潘橋鎮(zhèn)城鎮(zhèn)森林景觀特點(diǎn)，結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃以及“二個(gè)中心二個(gè)基地”建設(shè)，潘橋鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)森林景觀生態(tài)功能分區(qū)可劃分為:經(jīng)濟(jì)文化休閑景觀林區(qū)，生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)區(qū)，森林生態(tài)支持區(qū)，其中經(jīng)濟(jì)文化休閑景觀林區(qū)又分為建成區(qū)生態(tài)一休閑林亞區(qū)、現(xiàn)代物流商貿(mào)區(qū)生態(tài)一景觀林亞區(qū)。

3.1 經(jīng)濟(jì)文化休閑景觀林區(qū)

3.1.1 建成區(qū)生態(tài)一休閑林區(qū)

（1）區(qū)域范圍:全鎮(zhèn)教育、行政、商貿(mào)、居住、文化服務(wù)中心區(qū)，面積336.0公頃，占全鎮(zhèn)總面積的5.7%。

（2）生態(tài)功能定位:區(qū)域位置的特殊性決定其城鎮(zhèn)森林功能應(yīng)該是生態(tài)服務(wù)功能與景觀、休閑、游憩功能并重。

（3）區(qū)域特點(diǎn)及存在的問題:居民、工業(yè)及商業(yè)用地比例高，綠地總量不足，帶狀廊道型綠地單一，連通性差，使得各類綠地之間的關(guān)聯(lián)性差，網(wǎng)絡(luò)體系不健全，公園綠地500米服務(wù)半徑有效覆蓋建成區(qū)還未建成。

（4）森林生態(tài)建設(shè)和發(fā)展方向:編制綠地系統(tǒng)的規(guī)劃，充分發(fā)揮綠地系統(tǒng)的生態(tài)效益，促進(jìn)城區(qū)的生態(tài)平衡，創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、適宜人們生活生產(chǎn)的環(huán)境，具體措施為:①結(jié)合舊城改造，解決綠化用地與城鎮(zhèn)建設(shè)用地的矛盾，通過拆墻透綠、借地建綠、拆違擴(kuò)綠等措施新建或完善各類綠地建設(shè)；②以河道、公路、街道為載體建立各功能區(qū)連續(xù)的森林生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)；③按不同等級的服務(wù)半徑，建立片區(qū)公園、鎮(zhèn)區(qū)公園以及與西郊森林公園的綠色游憩網(wǎng)絡(luò)。

3.1.2 現(xiàn)代物流商貿(mào)區(qū)生態(tài)一景觀林亞區(qū)

（1）區(qū)域范圍:規(guī)劃中的現(xiàn)代物流商貿(mào)區(qū)，面積670.2公頃，占全鎮(zhèn)總面積的11.5%。

（2）生態(tài)功能定位:生態(tài)服務(wù)功能與景觀園林化并重。

（3）區(qū)域特點(diǎn)及存在的問題:甬臺溫、金溫、溫福三條鐵路干線交匯點(diǎn)，為溫州大都市區(qū)重要的交通樞紐，同時(shí)，又是商貿(mào)、物流中心。目前正處于建設(shè)前期階段，站前廣場、寧波路（站東路）、大連路（站南路）的綠化已基本完成，但帶狀廊道型樹種、結(jié)構(gòu)單一，未達(dá)到景觀效果。

（4）森林生態(tài)建設(shè)和發(fā)展方向:①做好綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；②充分利用具有顯著生態(tài)效益和景觀效果的優(yōu)良鄉(xiāng)土及外來樹種，通過科學(xué)經(jīng)營，重建景觀與生態(tài)功能并重的森林。以森林景觀構(gòu)建為重點(diǎn)，因地制宜，確立景觀主題，體現(xiàn)特色。

3.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)區(qū)

（1）區(qū)域范圍:中部平原水網(wǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，面積 1326.0公頃，占全鎮(zhèn)總面積的22.7%。

（2）生態(tài)功能定位:融合參與體驗(yàn)、休閑、教育、觀賞等多種形態(tài)為一體的綜合型現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)區(qū)域，滿足城市居民對綠色的渴望，使之成為人們周末郊外休閑娛樂地，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富，帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（3）區(qū)域特點(diǎn)及存在的問題:植被主要有水稻、油菜及果樹、蔬菜、花卉苗木等，植被稀少，且農(nóng)田林網(wǎng)控制率低。

（4）森林生態(tài)建設(shè)和發(fā)展方向:①完善農(nóng)田林網(wǎng)；②利用產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，積極發(fā)展森林人家、休閑度假與林果采摘自助游經(jīng)濟(jì)。

3.3 森林生態(tài)支持區(qū)

（1）區(qū)域范圍:包括潘橋鎮(zhèn)、平原鄉(xiāng)村外圍的低山丘陵臺地區(qū)，面積3507.8公頃，占全鎮(zhèn)總面積的60.1%。

（2）生態(tài)功能定位:為潘橋鎮(zhèn)的綠色屏障，維持生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。

（3）區(qū)域特點(diǎn)及存在的問題:受人類活動(dòng)影響小，許多自然生態(tài)環(huán)境得以保存，生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性表達(dá)的較為充分。與其它功能區(qū)相比，本區(qū)森林覆蓋率和物種多樣性都顯著提高，對實(shí)現(xiàn)水土保持、水源涵養(yǎng)、調(diào)節(jié)徑流，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，形成視覺美感等功能具有重要作用。但這一帶林木的優(yōu)勢樹種多為針葉樹，以馬尾松居多，樹種單一，長勢欠佳。

（4）森林生態(tài)建設(shè)和發(fā)展方向:①實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，發(fā)揮林木自然生產(chǎn)力的作用，讓其增加及恢復(fù)植被，提高生態(tài)效能；②通過有計(jì)劃、有步驟的林分改造、封山育林、景觀疏伐等營林技術(shù)措施，加大樹種調(diào)整改造力度，將其改造成生態(tài)服務(wù)功能優(yōu)良、景觀優(yōu)美的地帶性常綠闊葉林植被。

4 生態(tài)功能協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展

4.1 生態(tài)功能區(qū)關(guān)系分析

潘橋鎮(zhèn)的三個(gè)城鎮(zhèn)森林生態(tài)功能區(qū)分別體現(xiàn)了城鎮(zhèn)森林生態(tài)系統(tǒng)的不同職能，其中經(jīng)濟(jì)文化休閑景觀林區(qū)的人工生態(tài)系統(tǒng)占主導(dǎo)作用，是全鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)、文化中心，向區(qū)外輻射各種物質(zhì)和非物質(zhì)服務(wù)，是接受森林生態(tài)服務(wù)功能的“匯”區(qū)；森林生態(tài)支持區(qū)以自然生態(tài)系統(tǒng)為主，人類活動(dòng)的影響較小，在維持全鎮(zhèn)的物種多樣性、系統(tǒng)穩(wěn)定性等方而發(fā)揮著重要的作用，對另外兩個(gè)生態(tài)功能區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)文化區(qū)來說，生態(tài)支持區(qū)是物質(zhì)能量輸出的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能“源”區(qū)；生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是典型的自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)的綜合體，在全鎮(zhèn)的三大生態(tài)功能區(qū)中起到平衡穩(wěn)定和協(xié)調(diào)的作用。

4.2 區(qū)域可持續(xù)發(fā)展對策

為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，各生態(tài)功能區(qū)在彼此相互協(xié)調(diào)的同時(shí)，還必須充分認(rèn)識到各功能區(qū)內(nèi)的森林生態(tài)異質(zhì)性，并努力維持異質(zhì)單元的特征，充分發(fā)揮各功能單元的功能，改善區(qū)內(nèi)功能單元的空間結(jié)構(gòu)，通過森林景觀異質(zhì)性和多樣性的維持提升區(qū)域的生態(tài)穩(wěn)定性。

經(jīng)濟(jì)文化休閑景觀林區(qū)雖然以人工生態(tài)系統(tǒng)為主，但其內(nèi)部森林公園、生態(tài)廊道、小公園、河流濕地等的建設(shè)也都是維護(hù)本區(qū)生態(tài)功能的關(guān)鍵點(diǎn)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)區(qū)受人類活動(dòng)和自然地貌特征的雙重影響，在鄰近的經(jīng)濟(jì)文化休閑景觀區(qū)的強(qiáng)烈輻射作用下，生態(tài)系統(tǒng)人工化的趨勢十分明顯。根據(jù)對生態(tài)環(huán)境的影響方式和程度選擇合理的森林結(jié)構(gòu)和布局，構(gòu)造兼具人工森林廊道和自然廊道相結(jié)合的復(fù)合型生態(tài)廊道，溝通各種生態(tài)功能單元，傳輸生態(tài)效益。

森林生態(tài)支持區(qū)自然環(huán)境條件復(fù)雜，受城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的影響相對較小，但由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，因此本區(qū)也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)受到人類活動(dòng)影響增大的挑戰(zhàn)。為了保持本區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格保護(hù)前提下，適度發(fā)展生態(tài)旅游、經(jīng)濟(jì)林果，變生態(tài)優(yōu)勢為生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的綜合優(yōu)勢，在鎮(zhèn)域可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

5 結(jié) 語

城鎮(zhèn)森林生態(tài)功能區(qū)劃立足于城鎮(zhèn)生態(tài)空間，通過各生態(tài)功能分析與區(qū)劃，指出了城鎮(zhèn)森林建設(shè)在空間上的限制和機(jī)會(huì)，為尋求與環(huán)境承載力及景觀特征相適應(yīng)的森林空間組織模式提供了途徑。與持續(xù)發(fā)展所要求的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境相統(tǒng)一對應(yīng)，城鎮(zhèn)森林生態(tài)功能區(qū)劃在自然區(qū)劃的基礎(chǔ)上突出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的重要作用，以區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的功能特征、自然地理要素特征及區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為區(qū)劃依據(jù)，是城鎮(zhèn)森林規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)，最終服務(wù)于城鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)潘橋鎮(zhèn)自然要素特征與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)強(qiáng)度的空間分異，將潘橋鎮(zhèn)城鎮(zhèn)森林劃分為經(jīng)濟(jì)文化休閑景觀林區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)區(qū)和森林生態(tài)支持區(qū)三大生態(tài)功能區(qū)，有助于深入理解各功能區(qū)的職能及相互聯(lián)系，針對各區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行森林生態(tài)及景觀資源建設(shè)、開發(fā)利用與管理，最終保障城鎮(zhèn)森林與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

S731.2

B

1004-7743（2012）03-0059-04

2011-11-20