市縣動(dòng)態(tài)

市縣動(dòng)態(tài)

湖州市

出臺(tái)土地節(jié)約集約利用新政

為進(jìn)一步提高全市節(jié)約集約用地水平 緩解當(dāng)前土地供需突出矛盾 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力 湖州市政府日前出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化全市土地節(jié)約集約利用的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)低效利用建設(shè)用地二次開發(fā)的實(shí)施意見》?！蛾P(guān)于進(jìn)一步深化全市土地節(jié)約集約利用的若干意見》對(duì)提高新增建設(shè)用地準(zhǔn)入門檻、實(shí)行差別化地價(jià)政策、建立土地稅收調(diào)節(jié)機(jī)制、實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)履約保證金制度、實(shí)行工業(yè)用地分階段權(quán)證管理制度、建立建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度等方面作了新規(guī)定。目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)“十二五”期間全市單位GDP建設(shè)用地下降率不低于28.5% 2015年底全市批而未供土地總量比2011年底下降1.6萬(wàn)畝 到2015年底全市盤活存量和低效提升不少于2.4萬(wàn)畝 2015年底全市規(guī)上畝均工業(yè)產(chǎn)值和畝均稅收分別達(dá)到300萬(wàn)元以上和12萬(wàn)元以上?！蛾P(guān)于推進(jìn)低效利用建設(shè)用地二次開發(fā)的實(shí)施意見》主要對(duì)開發(fā)范圍、開發(fā)方式和激勵(lì)政策、約束措施等作了規(guī)定 目標(biāo)任務(wù)到2015年底 全市規(guī)上畝均工業(yè)產(chǎn)值和畝均稅收分別達(dá)到300萬(wàn)元以上和12萬(wàn)元以上 累計(jì)盤活存量和低效提升不少于2.4萬(wàn)畝 列入重點(diǎn)整改的低效用地整改完成率達(dá)到90%以上。

紹興市

2012年度中心城區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收方案獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

日前 《紹興市2012年度國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目城市農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收方案》正式獲得國(guó)土資源部批復(fù)

國(guó)土資函〔2012〕519號(hào) 較去年提前近2個(gè)月有效保障了紹興市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的合理用地需求。本次共獲批項(xiàng)目97個(gè) 總用地4189畝 征收土地4259畝 、新增用地3020畝、其中農(nóng)用地2906畝

耕地2798畝 其中市區(qū)獲批項(xiàng)目73個(gè) 總用地3266畝 征收土地3070畝 、新增用地2655畝 其中農(nóng)用地2560畝 耕地2484畝 。本次方案編制重點(diǎn)保障基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程用地 其中交通運(yùn)輸、公共管理與公共服務(wù)用地960畝 占批準(zhǔn)總用地的23% 含市新行政中心、市立醫(yī)院二期、市社會(huì)福利中心擴(kuò)建工程、浙江越秀外國(guó)語(yǔ)學(xué)院鏡湖校區(qū)建設(shè)工程四期等重點(diǎn)項(xiàng)目 住宅用地1555畝 占批準(zhǔn)總用地的37% 其中中小套型普通住房用地1360畝 占住宅批準(zhǔn)總用地的87%。目前 中心城區(qū)所涉市區(qū)與紹興縣正積極按照國(guó)家、省有關(guān)政策抓緊進(jìn)行批復(fù)范圍內(nèi)用地實(shí)施方案的二次組件報(bào)省審批工

嵊州市

加大對(duì)違法用地違法建設(shè)監(jiān)管的責(zé)任追究力度

近日 嵊州市紀(jì)委對(duì)在制止剡湖街道里坂村、三江街道上東潭村、盛都花苑三處共7起違法用地違法建設(shè)過程中 履職不到位的相關(guān)干部作出調(diào)查及責(zé)任追究。對(duì)負(fù)有責(zé)任的村 社區(qū) 聯(lián)系干部、巡邏執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人和街道分管領(lǐng)導(dǎo) 按責(zé)任大小分別作出通報(bào)批評(píng)、每起違法用地違法建設(shè)除發(fā)獎(jiǎng)金2000元、年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等處理 對(duì)街道按每起違法用地違法建設(shè)扣除財(cái)政下?lián)苜Y金2萬(wàn)元的處理。這是嵊州市紀(jì)委根據(jù)嵊州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防和查處違法用地違法建設(shè)長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見》 嵊市委辦〔2012〕6號(hào) 、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市區(qū)范圍違法建設(shè)控制和整治工作的通知》 嵊市委辦發(fā)〔2012〕31號(hào) 規(guī)定 首次對(duì)對(duì)違法用地違法建設(shè)監(jiān)管失職人員的嚴(yán)肅追責(zé) 將會(huì)有力地推進(jìn)按“零違章”的理念 強(qiáng)化對(duì)違法用地違法建設(shè)的監(jiān)管 促進(jìn)用地秩序的明顯好轉(zhuǎn)。

麗水市蓮都區(qū)

低丘緩坡巧利用 拓寬空間保良田

蓮都區(qū)作為麗水市唯一的市轄區(qū) 直接承擔(dān)了市本級(jí)占補(bǔ)平衡的重?fù)?dān) 空間因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益明顯 耕地保護(hù)工作面臨巨大壓力 兩難矛盾非常突出。2011年12月21日 國(guó)土資源部正式批復(fù)同意我省麗水、金華、衢州三市列入低丘緩坡土地開發(fā)利用試點(diǎn)。2012年2月12日 市委、市政府召開動(dòng)員會(huì) 部署推進(jìn)全市低丘緩坡土地開發(fā)利用試點(diǎn)工作。蓮都區(qū)抓住機(jī)遇 精心謀劃、積極推進(jìn)碧湖—高溪區(qū)塊低丘緩坡土地開發(fā)利用試點(diǎn)工作 在努力拓寬城市發(fā)展空間的同時(shí)全面加強(qiáng)了耕地保護(hù)工作。一是科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)整規(guī)劃 全力保護(hù)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。蓮都區(qū)以低丘緩坡土地開發(fā)利用試點(diǎn)工作為契機(jī) 于今年初對(duì)碧湖鎮(zhèn)、高溪鄉(xiāng)的新一輪規(guī)劃進(jìn)行了局部調(diào)整。為將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處 千方百計(jì)保住優(yōu)質(zhì)農(nóng)田 蓮都區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃 毅然將位于蓮都糧食主產(chǎn)區(qū)碧湖平原的早在上輪規(guī)劃中就已列入充許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)的2273.7畝成片優(yōu)質(zhì)水田調(diào)整為基本農(nóng)田 給予重點(diǎn)保護(hù) 同時(shí)將建設(shè)區(qū)重心轉(zhuǎn)移到低丘緩坡開發(fā)利用試點(diǎn)區(qū)塊。這一的舉措生動(dòng)展示了科學(xué)合理開發(fā)利用低丘緩坡資源給耕地保護(hù)工作帶來(lái)的巨大機(jī)遇 必將起到很好的示范作用。二是深入實(shí)地調(diào)查踏勘 嚴(yán)格控制耕地占比。蓮都區(qū)在低丘緩坡開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案的編制過程中 始終堅(jiān)持將嚴(yán)格控制耕地占比作為首要準(zhǔn)則。為了切實(shí)降低耕地占比 保護(hù)好開發(fā)區(qū)塊內(nèi)的每一畝良田 我分局先后對(duì)擬于近期 2015年前 開發(fā)的相關(guān)區(qū)塊進(jìn)行了6次實(shí)地踏勘 根據(jù)踏勘情況 共對(duì)實(shí)施方案作了8次調(diào)整 最后將該區(qū)塊內(nèi)的耕地占比控制在19.94% 遠(yuǎn)低于上級(jí)部門30%的控制指標(biāo) 該實(shí)施方案上報(bào)后已順利通過省國(guó)土資源廳的審查并獲得批準(zhǔn) 僅此一項(xiàng)就保護(hù)耕地近600畝。三是注重土地開發(fā)落實(shí) 及時(shí)完成占補(bǔ)任務(wù)。在編制低丘緩坡開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案的時(shí)候 就把耕地占補(bǔ)平衡作為重中之重的事來(lái)抓 按照耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)三方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一的要求 在低丘緩坡開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案中明確耕地占用后用于補(bǔ)充平衡的具體土地開發(fā)項(xiàng)目 確保耕地總量不下降 質(zhì)量有保證。短短半年的實(shí)踐 使我們有理由相信 科學(xué)規(guī)劃 扎實(shí)推進(jìn)低丘緩坡土地開發(fā)利用試點(diǎn)工作 完全可以在“保發(fā)展”和“保紅線”之間找到破解之道 為勇破“兩難”命題提供全新思路。

奉化市

三個(gè)“圍繞”推進(jìn)土地招拍掛出讓

奉化市局以保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo) 加快工業(yè)用地出讓速度 拓展土地招拍掛出讓空間 全方位服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞項(xiàng)目建設(shè)提供高效用地服務(wù)。以服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線 為市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供出讓用地保障。一是加強(qiáng)與工業(yè)項(xiàng)目所在地鎮(zhèn) 街道 、開發(fā)區(qū)的對(duì)接工作 解決重點(diǎn)項(xiàng)目地塊出讓實(shí)際問題 今年已申請(qǐng)辦理重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃選址72件 規(guī)劃許可證54件 規(guī)劃紅線圖54件規(guī)劃設(shè)計(jì)條件62件 申報(bào)立項(xiàng)43件。二是加快工業(yè)用地出讓節(jié)奏 今年招拍掛出讓工業(yè)用地地塊65宗 面積1912畝 成交額5.8億元 工業(yè)用地出讓量多面廣已超我市年度出讓總數(shù)歷史水平。圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí) 發(fā)揮土地調(diào)控作用。落實(shí)差異性工業(yè)用地出讓政策 以土地出讓結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是保障重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)市濱海新區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等高新產(chǎn)業(yè)區(qū)項(xiàng)目用地優(yōu)先掛牌出讓。二是保障優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 對(duì)集約用地的工業(yè)項(xiàng)目 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品深加工為主的工業(yè)項(xiàng)目 寧波竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)模化發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目用地從先從快出讓。三是加強(qiáng)工業(yè)用地監(jiān)管 嚴(yán)格出讓合同管理 在土地出讓中明確約定工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、準(zhǔn)入條件、違約責(zé)任等事項(xiàng) 預(yù)防閑置、浪費(fèi)、隨意改變用途等現(xiàn)象發(fā)生。圍繞難題破解 儲(chǔ)備工業(yè)用地資源。一是加快土地出讓年度利用計(jì)劃的制訂 并與我市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展計(jì)劃、工業(yè)園區(qū)招商計(jì)劃緊密結(jié)合 充分考慮工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求 預(yù)先辦理部分出讓前期手續(xù) 為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)留發(fā)展空間。二是加強(qiáng)工業(yè)用地儲(chǔ)備資金融資 積極儲(chǔ)備工業(yè)項(xiàng)目地塊 增加工業(yè)用地指標(biāo) 細(xì)化工作責(zé)任。三是對(duì)歷史遺留用地問題 在依法處置基礎(chǔ)上 補(bǔ)辦手續(xù)合法出讓 幫助企業(yè)落實(shí)產(chǎn)權(quán) 解決企業(yè)的融資問題。

臺(tái)州市椒江區(qū)

搭建四大平臺(tái) 深化效能建設(shè)

搭建系統(tǒng)的素質(zhì)提升平臺(tái)。一是注重政治理論學(xué)習(xí) 著重在樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀上下功夫 明白“為誰(shuí)干、干什么、怎樣干”。二是開展“三比三看”活動(dòng) 比思想覺悟 看公仆意識(shí)濃不濃 比業(yè)務(wù)實(shí)績(jī) 看工作效率高不高 比作風(fēng)行風(fēng) 看群眾評(píng)價(jià)好不好。三是要求各科室和各中心所定期召開集體討論會(huì) 做到人人發(fā)言 深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思不足 在討論中進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。搭建科學(xué)的績(jī)效評(píng)估平臺(tái)。結(jié)合學(xué)習(xí)型、禮儀型、高效型、廉潔型、和諧型的“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng) 制定個(gè)人工作目標(biāo)考評(píng)細(xì)則 全體干部職工按照各自的崗位職責(zé) 明確年度主要工作目標(biāo)任務(wù) 細(xì)化考評(píng)內(nèi)容 確定出加扣分標(biāo)準(zhǔn) 并由分局監(jiān)察室在年底統(tǒng)一考評(píng) 按照任務(wù)完成情況和考評(píng)分進(jìn)行獎(jiǎng)懲。此次考核范圍廣、措施實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán) 并將科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果 與崗位交流、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤切實(shí)做到“考與用”相結(jié)合 充分發(fā)揮出考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。搭建嚴(yán)格的監(jiān)督檢查平臺(tái)。一是由分局紀(jì)檢監(jiān)察室和辦公室牽頭 對(duì)各科室和各中心所定期或不定期地開展上班紀(jì)律和效能監(jiān)督檢查。二是聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)分局效能情況進(jìn)行明察暗訪 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題 特別是對(duì)吃、拿、卡、要等不良現(xiàn)象 一經(jīng)發(fā)現(xiàn) 嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。三是加強(qiáng)上下班、請(qǐng)銷假、檔案管理、值班住勤等制度的執(zhí)行力度 促使全體干部職工保持良好作風(fēng)。搭建貼切的便民服務(wù)平臺(tái)。一是以真情服務(wù)為準(zhǔn)則 在接待群眾時(shí)做到“一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱茶” 屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情 積極辦理 對(duì)自己職責(zé)范圍之外的事情 主動(dòng)引導(dǎo) 協(xié)調(diào)辦理。二是建立一個(gè)覆蓋全區(qū)232個(gè)村1個(gè)農(nóng)場(chǎng)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系 將政府服務(wù)和管理職能延伸到村 進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)土資源網(wǎng)格化管理。四個(gè)基層中心所挑選出27名國(guó)土工作人員 分片負(fù)責(zé) 進(jìn)駐各村便民服務(wù)站 開展政策咨詢、聯(lián)絡(luò)溝通、業(yè)務(wù)服務(wù)等工作。

天臺(tái)縣

開展“清理遺留證，送證到家門”活動(dòng)

天臺(tái)縣是勞動(dòng)力輸出大縣 在全縣58萬(wàn)人員中外出經(jīng)商打工者超過20萬(wàn) 特別是山區(qū)村 絕大多數(shù)村民外出 有的只在春節(jié)、清明時(shí)等短暫回家。加上有的群眾因交通不便、年紀(jì)大、行動(dòng)難、不識(shí)字等原因?qū)е虏糠滞恋厥褂米C長(zhǎng)期滯留在基層國(guó)土所。這給分戶、拆建、宅基地審批、出具無(wú)房證明等帶來(lái)了不同程度的麻煩。最近 天臺(tái)縣國(guó)土局集中開展“清理遺留證 送證到家門”活動(dòng) 計(jì)劃利用5個(gè)月左右的時(shí)間爭(zhēng)取把遺留2157本土地證發(fā)放到村民手中。對(duì)此 該局要求各國(guó)土所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的遺留土地證進(jìn)行全面清理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位 分村建立詳細(xì)清單 再由分片聯(lián)系 的國(guó)土員負(fù)責(zé) 做到誰(shuí)發(fā)證 誰(shuí)負(fù)責(zé) 誰(shuí)領(lǐng)證 誰(shuí)簽 字 力求應(yīng)發(fā)盡發(fā)。對(duì)于群眾在家的 土地證直接發(fā)放 到村民手中 對(duì)于行走不便的 直接送證上門 對(duì)于長(zhǎng) 期外出的 土地證先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的駐村干部和村兩委干 部統(tǒng)一領(lǐng)取、統(tǒng)一簽字。當(dāng)他們把土地證發(fā)給村民后 由村民本人在土地證書簽收簿上簽字。確實(shí)無(wú)法發(fā)放 的 再由國(guó)土所收回統(tǒng)一保管。圖為送證上門現(xiàn)場(chǎng)。衢州市柯城區(qū)

“123”模式狠抓臺(tái)風(fēng)期間地質(zhì)災(zāi)害防范工作

強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”。近期受臺(tái)風(fēng)暴雨影響 全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別提升至I級(jí) 地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。我局全體人員不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 從最壞處打算 做最充分準(zhǔn)備 將地質(zhì)災(zāi)害防御工作作為當(dāng)前全局的頭等大事抓實(shí)抓好。構(gòu)建“兩大平臺(tái)”。一是利用好手機(jī)短信平臺(tái) 及時(shí)向局機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土員和隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員發(fā)布上級(jí)工作指示及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。二是增設(shè)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)電子顯示屏 與氣象部門配合及時(shí)獲取最新的氣象信息 為采取地質(zhì)災(zāi)害防治措施提供科學(xué)依據(jù)。落實(shí)“三項(xiàng)制度”。一是汛期值班制度。加強(qiáng)應(yīng)急值守 不定期對(duì)值班情況進(jìn)行抽查 確保值班人員在崗在位。局全體人員保持手機(jī)暢通 24小 時(shí)處于待命狀態(tài)。二是巡查排查制度。在全區(qū)44個(gè)地 質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上 我局組織人員 對(duì)航埠黃泥山頭村、周家山村、壟中村等滑坡易發(fā)區(qū)進(jìn) 行了重點(diǎn)檢查 及時(shí)排查災(zāi)害隱患。三是災(zāi)情速報(bào)制 度。落實(shí)信息報(bào)送專人負(fù)責(zé) 堅(jiān)持報(bào)災(zāi)“一個(gè)口子進(jìn) 出”及“邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告”原則。要求值 守人員在災(zāi)害或?yàn)?zāi)情發(fā)生發(fā)現(xiàn)第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)報(bào)告報(bào)災(zāi)時(shí)做到實(shí)事求是 認(rèn)真核實(shí) 不夸大 不遺漏。截 至目前 轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害 未造成人員傷亡。

寧海縣

榮獲“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”稱號(hào)

日前 寧海局被國(guó)土資源部授予“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào) 這是寧波市唯一一家受表彰單位 全省共四家單位獲此殊榮。近年來(lái) 寧海局以建設(shè)“規(guī)范化國(guó)土局”為目標(biāo) 堅(jiān)持把強(qiáng)化制度建設(shè)作為加快構(gòu)建懲防體系 深入推進(jìn)反腐倡廉的關(guān)鍵措施。從2001年開始該局先后三次修改完善了包括干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政管理、考核、黨工團(tuán)婦、基層所七個(gè)方面的90項(xiàng)規(guī)章制度 匯編成冊(cè) 并且先后編印了《寧海縣國(guó)土資源局工作手冊(cè)》、《規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》等 使制度更加健全 程序更加明確 工作更加規(guī)范。同時(shí)定期開展制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查 不僅大大降低了行政成本 提高了工作效率 而且強(qiáng)化了和諧國(guó)土建設(shè)的剛性 激發(fā)了干部職工的積極性。通過健全完善制度 全局上下形成了工作安排有要求 運(yùn)行有程序 操作有規(guī)范 考核有標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)現(xiàn)了由“人管人”向“制度管人”的轉(zhuǎn)變。由于不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新 堅(jiān)持實(shí)施制度化管理 該局干部隊(duì)伍中從未發(fā)生過違法違紀(jì)案件 使黨風(fēng)廉政建設(shè)和國(guó)土資源管理工作取得了雙豐收。

桐鄉(xiāng)市

“雙保雙服務(wù)”成效明顯 新增建設(shè)用地計(jì)劃執(zhí)行情況全省第一

桐鄉(xiāng)市緊緊圍繞“雙保雙服務(wù)”行動(dòng) 以“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“效能建設(shè)年”為契機(jī) 突出重點(diǎn) 創(chuàng)新服務(wù)方式 “雙保行動(dòng)”取得明顯成效。一是及早謀劃 及時(shí)開展規(guī)劃局部調(diào)整。按照統(tǒng)籌安排各業(yè)用地和確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地空間要求 截至7月底 全市共實(shí)施土地利用總體規(guī)劃局部修改12次 修改面積4542.8畝為項(xiàng)目落地提供空間保障。二是突出重點(diǎn) 全力保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年上級(jí)下達(dá)該市的年度新增建設(shè)用地指標(biāo)為1516畝 截至7月底 上報(bào)建設(shè)用地批次7個(gè)涉及新增建設(shè)用地面積為1485.03畝 其中保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地1336畝 占用地總量的89.97% 。年度計(jì)劃執(zhí)行數(shù)占下達(dá)數(shù)的97% 計(jì)劃執(zhí)行情況良好 在省國(guó)土廳的執(zhí)行情況通報(bào)中排名第一。三是深挖潛力實(shí)施“百萬(wàn)”造地保障工程。由于桐鄉(xiāng)市實(shí)施土地開發(fā)整理時(shí)間早 經(jīng)過多年的土地開發(fā)整理 一些立項(xiàng)條件好、面積大、集中成片的耕地后備資源已被開發(fā)利用 而近幾年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快 耕地后備資源又相對(duì)匱乏 針對(duì)此種情況 及時(shí)調(diào)整思路 千方百計(jì)挖潛力。今年已實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目4個(gè) 新增耕地面積2192畝 為全市耕地占補(bǔ)平衡提供有力保障。四是挖潛增效 服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)力促“雙?！薄Ｒ皇莿?chuàng)新管理模式 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。先后出臺(tái)《桐鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地供應(yīng)和監(jiān)管工作的通知》和《桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)年度稅收總量與畝產(chǎn)稅收考核的通知》等文件 提出了“摸清家底降存量 強(qiáng)化監(jiān)管促利用 拓展空間壯經(jīng)濟(jì)”的土地利用管理新模式 進(jìn)一步推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。二是嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入”門檻。建立由經(jīng)信局牽頭 各相關(guān)部門打分的建設(shè)用地項(xiàng)目“準(zhǔn)入”估制模式 努力優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。

溫州市

開展墾造耕地工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)

8月7日 溫州墾造耕地工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在樂清召開。會(huì)議決定從8月份起全市上下要集中時(shí)間、集中精力 扎實(shí)開展墾造耕地項(xiàng)目工程建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng) 確保在10月底前完成全年5.65萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)以實(shí)際舉措推動(dòng)“雙保雙服務(wù)”行動(dòng) 為創(chuàng)建“三生融合□幸福溫州”提供強(qiáng)有力的要素保障。來(lái)自全市各縣 市、區(qū) 政府的一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等部門負(fù)責(zé)人共100余人參加了會(huì)議。溫州市市長(zhǎng)陳金彪到會(huì)并作了講話 會(huì)議由副市長(zhǎng)王祖煥主持。省委常委、市委書記陳德榮專對(duì)此次會(huì)議作出批示 “耕地墾造是溫州今年土地工作的重大突破 為全市大發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐和動(dòng)力 望各地各級(jí)全力以赴做好工作 奮戰(zhàn)一百天 拿下五萬(wàn)畝”。今年以來(lái) 溫州市委、市政府對(duì)墾造耕地工作高度重視 年初將其列入2012年“破難攻堅(jiān)七大行動(dòng)”之一 并下達(dá)全市5.65萬(wàn)畝補(bǔ)充耕地任務(wù)。各縣

市、區(qū) 都將墾造耕地工作納入了重要目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容 集中組織力量推進(jìn)造地保障工程。目前 全市各地墾造耕地項(xiàng)目已立項(xiàng)290個(gè) 規(guī)劃新增耕地7萬(wàn)多畝 其中正在實(shí)施3.4萬(wàn)畝 已竣工5802畝 立項(xiàng)完成率達(dá)125%。與會(huì)人員上午對(duì)芙蓉鎮(zhèn)夏林頭村低丘緩坡墾造耕地項(xiàng)目和勝利塘北片灘涂圍墾造地項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘考察。下午觀看了蒼南縣礬山鎮(zhèn)昌禪和平陽(yáng)縣南雁鎮(zhèn)溪南村低丘緩坡墾造耕地項(xiàng)目錄像 溫州市陳金彪市長(zhǎng)與各縣 市、區(qū) 人民政府主要負(fù)責(zé)人簽訂了《溫州市2012年度耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》 樂清市、永嘉縣、平陽(yáng)縣、泰順縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了典型發(fā)言。溫州市國(guó)土資源局局長(zhǎng)陳景寶就今年以來(lái)全市墾造耕地總體進(jìn)展情況、該項(xiàng)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)及下步工作打算作了發(fā)言。會(huì)上陳金彪市長(zhǎng)指出 墾造耕地工作是事關(guān)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事 牽一發(fā)動(dòng)全身 是我們必須完成的省政府下達(dá)的硬性任務(wù) 是完成建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批的迫切需要 也是擴(kuò)投資、增效益的有效載體。沒有耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的保證 我們的項(xiàng)目將落不了地、工程就開不了工、投資也上不去 這勢(shì)必影響溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想 高度重視 深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性 切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 在前階段工作的基礎(chǔ)上 一鼓作氣、乘勢(shì)而上 “決戰(zhàn)一百天、攻下五萬(wàn)畝”。陳金彪市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào) 要抓協(xié)調(diào)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化共推機(jī)制、強(qiáng)化群眾工作 切實(shí)形成上下合力。要抓進(jìn)度 堅(jiān)持質(zhì)、量并重 確保安全施工。要抓統(tǒng)籌 完善調(diào)劑機(jī)制 不折不扣地貫徹落實(shí)補(bǔ)充耕地、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全市統(tǒng)籌制度。要抓督考通過開展領(lǐng)導(dǎo)約談、落實(shí)先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)施績(jī)效考核落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。將墾造耕地工作作為今年縣市、區(qū) 績(jī)效考核的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容 對(duì)不能完成任務(wù)的縣 市、區(qū) 實(shí)行一票否決 停止項(xiàng)目用地報(bào)批。

余姚市

三舉措保民生工作取得實(shí)效

一是地災(zāi)防治保民安。落實(shí)了全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人 進(jìn)一步夯實(shí)了群測(cè)群防體系 完善了“汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)”三項(xiàng)制度 落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員 強(qiáng)化了技術(shù)支撐 會(huì)同省地災(zāi)防治專家對(duì)地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行定期巡查 災(zāi)害性天氣時(shí) 邀請(qǐng)專家共同值班。今年以來(lái) 已開展臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查46次 發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”384份 豎立警示牌27塊 完成移民搬遷6戶 實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害零傷亡。二是信訪調(diào)處維民權(quán)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)閱批來(lái)信 并督辦重要信訪件 加強(qiáng)重大節(jié)假日等敏感時(shí)段的維穩(wěn)工作 并把此間的來(lái)信來(lái)訪列入重要信訪件。加大力度 每周在信訪例會(huì)上由經(jīng)辦人匯報(bào)信訪調(diào)處情況 研究處置辦法 每月召開一次信訪排摸會(huì)議 確定重要信訪件 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制 做好矛盾糾紛化解工作。今年截至七月底共受理初信65件、初訪97件/166人次 報(bào)結(jié)率99.13 。三是征地安置護(hù)民利。嚴(yán)格落實(shí)征地公告、調(diào)查確認(rèn)、聽證等制度 依法、公開做好征地工作。嚴(yán)格落實(shí)征地補(bǔ)償安置制度堅(jiān)決杜絕拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)等行為。今年截至7月底 已簽訂征地安置補(bǔ)償協(xié)議231份 涉及土地面積3006畝 安置農(nóng)業(yè)人口4904人 勞動(dòng)力3295人征地總費(fèi)用13455.3837萬(wàn)元 辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)1765人。

安吉縣

加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理

為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理 集約節(jié)約使用土地 切實(shí)保護(hù)耕地 安吉縣日前出臺(tái)了《農(nóng)村宅基地管理暫行辦法》 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理?！掇k法》分5章 共32條內(nèi)容 從農(nóng)村宅基地的規(guī)劃、宅基地的審批、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任等方面對(duì)農(nóng)村宅基地管理進(jìn)一步加以明確。《辦法》要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真做好農(nóng)村村民安置點(diǎn)的布局工作 符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃 并考慮農(nóng)民生產(chǎn)生活方便。同時(shí) 積極推行以統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅方式集中建設(shè)農(nóng)民新居 嚴(yán)格控制單幢獨(dú)戶住宅 對(duì)經(jīng)依法批準(zhǔn)的村民宅基地 一年內(nèi)必須進(jìn)行建設(shè) 否則 原批準(zhǔn)文件無(wú)效 提高土地節(jié)約集約利用水平?！掇k法》還對(duì)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)條件、申請(qǐng)面積、申請(qǐng)程序等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定?！掇k法》對(duì)“家庭成員雖全是城鎮(zhèn)居民但未享受過國(guó)家住房政策且一直生產(chǎn)、生活在農(nóng)村并具有合法住宅的”允許其申請(qǐng)宅基地 家庭成員中的在校大中專院校學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)兵或士官、在服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員均可計(jì)入本戶人口申請(qǐng)宅基地?！掇k法》規(guī)定宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)為 使用耕地的 最多不超過110平方米使用非耕地的 最多不超過150平方米?！掇k法》的出臺(tái) 進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)的職責(zé)分工 有利于形成工作合力 共同做好農(nóng)村宅基地管理工作。

青田縣

“三強(qiáng)化”力促新增耕地后續(xù)管護(hù)有效落實(shí)

為切實(shí)加強(qiáng)新增耕地質(zhì)量管理 提高新增耕地綜合地力水平和生產(chǎn)能力 青田縣以“三個(gè)強(qiáng)化”促進(jìn)新增耕地后續(xù)地力培育和耕種管護(hù)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 明確工作職責(zé)。成立新增耕地地力培育和耕種管護(hù)項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣新增耕地地力培育和耕種管護(hù)工作。同時(shí) 建立政府引導(dǎo)、政策扶持、耕種者投資的新增耕地后續(xù)管護(hù)機(jī)制 明確縣農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)督管理和指導(dǎo)主體 縣級(jí)初驗(yàn)合格的新增耕地項(xiàng)目 由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)。二是強(qiáng)化督促考核促進(jìn)工作落實(shí)?？h委、縣政府把新增耕地后續(xù)地力培育和耕種管護(hù)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 政府年度考核內(nèi)容縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 政府落實(shí)新增耕地后續(xù)地力培育和耕種管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收。對(duì)落實(shí)不力或考核驗(yàn)收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 政府 在扣減年度考核分?jǐn)?shù)的同時(shí) 相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)化資金保障 促進(jìn)地力提升。落實(shí)專項(xiàng)資金 對(duì)2009年以后驗(yàn)收的、連續(xù)種植農(nóng)作物5年以上的新增耕地 政府補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的600元/畝提高到2000元/畝予以保障。截至目前 今年全縣共驗(yàn)收新增耕地耕種面積4282畝 政府補(bǔ)助資金達(dá)200余萬(wàn)元。

湖州市國(guó)土資源局 項(xiàng)江鴻

紹興市國(guó)土資源局

嵊州市國(guó)土資源局 錢正永

麗水市國(guó)土資源局蓮都分局 蘭鮮偉 馮頌委

奉化市國(guó)土資源局 吳慧

臺(tái)州市國(guó)土資源局椒江分局 應(yīng)介志 王婷

天臺(tái)縣國(guó)土資源局 楊國(guó)球

衢州市國(guó)土資源局柯城分局

寧海縣國(guó)土資源局 童萍麗

桐鄉(xiāng)市國(guó)土資源局 錢葵

溫州市國(guó)土資源局 陳杰 盧乃紅

余姚市國(guó)土資源局 鄭榮慧

湖州市國(guó)土資源局 項(xiàng)江鴻

青田縣國(guó)土資源局 賴海彬