為了健全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理體系,進(jìn)一步推動公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),更好地為人民群眾健康服務(wù),為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),衛(wèi)生部于2006年11月將全國地方病寄生蟲病標(biāo)準(zhǔn)委員會調(diào)整為全國地方病標(biāo)準(zhǔn)委員會和全國寄生蟲病標(biāo)準(zhǔn)委員會。第六屆衛(wèi)生部寄生蟲病標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會于2008年4月30日在北京成立,主要負(fù)責(zé)寄生蟲病的診斷、治療、預(yù)防與控制、寄生蟲病原生物實(shí)驗(yàn)安全、寄生蟲病原檢測等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、審查和宣貫工作。
秘書處掛靠單位中國疾病預(yù)防控制中心寄生蟲病預(yù)防控制所。共有委員16名,其中,主任委員1名、副主任委員2名、秘書長1名、單位委員1名和11名委員。秘書處人員4名。
2008年以來,承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目12項(xiàng),發(fā)布14項(xiàng)(見表1)。
GB 26345-2010 瘧疾控制和消除標(biāo)準(zhǔn)
該標(biāo)準(zhǔn)由中國疾病預(yù)防控制中心寄生蟲病預(yù)防控制所、河南省疾病預(yù)防控制中心、江蘇省寄生蟲病防治研究所有關(guān)專家起草,2010年頒布,2011年5月起在全國范圍內(nèi)實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)的頒布對于響應(yīng)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級別會議提出的在全球根除瘧疾的倡議以及落實(shí)2010年我國衛(wèi)生部發(fā)布的《中國消除瘧疾行動計劃(2010~2020年)》起到了積極的推動作用。在內(nèi)容上,該標(biāo)準(zhǔn)不但設(shè)置了達(dá)到“控制”和“消除”瘧疾發(fā)病情況的要求,而且為了保證實(shí)現(xiàn)這些指標(biāo)所采取的各項(xiàng)措施的全面、有效落實(shí)和達(dá)標(biāo)的真實(shí)、可靠,設(shè)置了主要措施(如發(fā)熱病人血檢人數(shù))的工作指標(biāo);并為保證在達(dá)標(biāo)后監(jiān)測工作的長期、有效實(shí)施,還提出了對瘧疾防治專業(yè)人員、檔案資料的要求。該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,起草人員通過在雜志上進(jìn)行解讀,借助全國性會議、培訓(xùn)班等進(jìn)行廣泛宣貫,充分保證了該標(biāo)準(zhǔn)的推廣,使之成為促進(jìn)我國開展瘧疾消除工作的規(guī)范。
WS 321-2010 廣州管圓線蟲病診斷標(biāo)準(zhǔn)
圖1 寄生蟲病標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖
該標(biāo)準(zhǔn)由中國疾病預(yù)防控制中心寄生蟲病預(yù)防控制所、福建省疾病預(yù)防控制中心、北京熱帶醫(yī)學(xué)研究所、溫州醫(yī)學(xué)院有關(guān)專家起草,2010年6月2日頒布,12月1日在全國范圍內(nèi)實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廣州管圓線蟲病的診斷依據(jù)、原則、診斷和鑒別診斷。廣州管圓線蟲病是一種新發(fā)的食源性寄生蟲病。自2006年以來,由于生食或半生食福壽螺、淡水蝦等引起多地出現(xiàn)暴發(fā),社會各界給予了廣泛關(guān)注,衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)曾就此作出重要批示。標(biāo)準(zhǔn)委員會及時將該標(biāo)準(zhǔn)的制定列入工作計劃,并積極參與了標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,起草人員最大限度地將科學(xué)研究成果與廣州管圓線蟲病的防治實(shí)踐相結(jié)合,為規(guī)范診斷,早期發(fā)現(xiàn)病例和及時、正確的救治奠定了基礎(chǔ)。該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,標(biāo)準(zhǔn)委員會邀請主要制標(biāo)者在學(xué)術(shù)雜志上解讀標(biāo)準(zhǔn),同時利用舉辦全國性會議以及舉辦全國性的廣州管圓線蟲病診斷與監(jiān)測培訓(xùn)班等機(jī)會,進(jìn)行廣泛宣貫,充分保證了該標(biāo)準(zhǔn)的推廣及實(shí)施。
寄生蟲病標(biāo)準(zhǔn)體系研究
按照衛(wèi)生部統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步明確寄生蟲病衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作內(nèi)容,寄生蟲病標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會多次組織專家研討,最終確定了寄生蟲病標(biāo)準(zhǔn)體系的架構(gòu)和組成 (詳見圖1)。
對國際國外標(biāo)準(zhǔn)的研究及參與相關(guān)活動情況
多年來,寄生蟲病標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會積極發(fā)揮專家的作用,關(guān)注跟蹤國外同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展和修訂情況,重點(diǎn)關(guān)注了世界衛(wèi)生組織(WHO)的寄生蟲病標(biāo)準(zhǔn)的更新與發(fā)布工作。如在制定《瘧疾控制和消除標(biāo)準(zhǔn)》時,緊密結(jié)合WHO新近發(fā)布的《瘧疾消除指南》中的標(biāo)準(zhǔn)要求,仔細(xì)研究其相關(guān)指標(biāo)確定的依據(jù)與可行性,以保證標(biāo)準(zhǔn)既與國際接軌,反映我國的科研成果與水平,同時又能適應(yīng)我國的疾病控制和消除的實(shí)際情況,具有較好的適應(yīng)性和可操作性。
此外,標(biāo)準(zhǔn)委員會的有關(guān)專家積極參與WHO有關(guān)血吸蟲病、絲蟲病、瘧疾、包蟲病、旋毛蟲病的相關(guān)學(xué)術(shù)交流與培訓(xùn),追蹤學(xué)科的發(fā)展,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的研制水平。
其他
1.標(biāo)委會委員積極收集、整理國內(nèi)外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息,在9部專著(譯著)中均有所闡述和涉及。包括:
1)周曉農(nóng)主編. 寄生蟲種質(zhì)資源描述規(guī)范. 上??茖W(xué)技術(shù)出版社,2008。
2)湯林華主編. 中國嗜人按蚊生物學(xué)與防制.上??茖W(xué)技術(shù)出版社, 2008。
3)周曉農(nóng)主編. 寄生蟲種質(zhì)資源保藏技術(shù)規(guī)程. 上??茖W(xué)技術(shù)出版社,2009。
4)湯林華主編. 輸入性瘧疾的診治與管理.上??茖W(xué)技術(shù)出版社, 2010年。
5)聞禮永主編. 兒童寄生蟲病學(xué).人民衛(wèi)生出版社, 2010。
6)周曉農(nóng)總編. 寄生蟲病檢測技術(shù).人民衛(wèi)生出版社,2011。
7)湯林華、許隆琪、陳穎丹主編. 中國寄生蟲病防治與研究.北京科學(xué)技術(shù)出版社, 2012。
8)湯林華、官亞宜主譯. 壓縮瘧疾版圖-消除瘧疾的策略、技術(shù)與管理. 中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社,2009。
9)湯林華、官亞宜主譯. 壓縮瘧疾版圖-消除瘧疾決策者指南. 中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社,2009。
2.協(xié)助其他標(biāo)準(zhǔn)委員會完成與寄生蟲病相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的意見征詢。
積極協(xié)助其他標(biāo)準(zhǔn)委員會并組織寄生蟲病標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會委員及有關(guān)專家對《食品中蛔蟲卵檢測方法》、《食品中旋毛蟲檢測方法》、《食品中囊尾蚴檢測方法》、《食品中姜片蟲囊蚴檢測方法》、《食品中弓形蟲檢測方法》和《剛地弓形蟲試驗(yàn)臨床應(yīng)用》進(jìn)行審讀,同時提出詳盡的修改意見。
為使已頒布的標(biāo)準(zhǔn)能夠被各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)正確認(rèn)識、理解和使用,利用網(wǎng)站、新聞媒體、雜志、社區(qū),開展咨詢和標(biāo)準(zhǔn)宣傳活動。
1.建立了寄生蟲病標(biāo)準(zhǔn)委員會網(wǎng)站,定期更新工作動態(tài)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)信息,架起標(biāo)準(zhǔn)制定者、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行者以及二者與大眾間的信息溝通平臺,提高標(biāo)準(zhǔn)知曉度和影響力。
2.結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),充分利用各種機(jī)會宣傳標(biāo)準(zhǔn),如結(jié)合2012年“全國瘧疾日”宣傳主題“消除瘧疾,履行承諾”,在“輸入性瘧疾防控對策研討會”上,主任委員和副主任委員接受媒體采訪,宣傳《瘧疾控制和消除標(biāo)準(zhǔn)》和《瘧疾診斷標(biāo)準(zhǔn)》;在社區(qū)設(shè)點(diǎn)宣傳寄生蟲病標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放相關(guān)宣傳材料2000余份;開展常規(guī)電話咨詢工作。
3.積極舉辦各類培訓(xùn)班,除了宣傳標(biāo)委會的工作外,重點(diǎn)結(jié)合寄生蟲病防治需求,解析已頒布的標(biāo)準(zhǔn)條款。2008年以來,就《廣州管圓線蟲病診斷標(biāo)準(zhǔn)》、《瘧疾診斷標(biāo)準(zhǔn)》、《血吸蟲病診斷標(biāo)準(zhǔn)》、《包蟲病診斷標(biāo)準(zhǔn)》、《黑熱病診斷標(biāo)準(zhǔn)》、《華支睪吸蟲病診斷標(biāo)準(zhǔn)》等多個標(biāo)準(zhǔn)向來自全國26個省(市、區(qū))疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)院的業(yè)務(wù)骨干等近千人介紹標(biāo)準(zhǔn)知識和標(biāo)準(zhǔn)條款,提高了醫(yī)務(wù)人員對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識與理解,為在工作中正確運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)打下了良好基礎(chǔ)。
4.此外,積極參與2011年9月由衛(wèi)生部主辦的標(biāo)準(zhǔn)宣傳周活動,制作展板、提交相關(guān)報告等。
5.其他。
表1 已頒布寄生蟲病標(biāo)準(zhǔn)一覽表(14項(xiàng))
配合《廣州管圓線蟲病診斷標(biāo)準(zhǔn)》、《瘧疾控制和消除標(biāo)準(zhǔn)》、《旋毛蟲病的診斷》、《囊尾蚴病的診斷》、《帶絳蟲病的診斷》、《并殖吸蟲病的診斷》的頒布,標(biāo)準(zhǔn)委員會積極組織專家撰寫解讀,有些已發(fā)表在《中國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理》等雜志上,使更多的人了解標(biāo)準(zhǔn)的制定原則、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的要點(diǎn),提高對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知,為在衛(wèi)生工作中貫徹落實(shí)與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)打下了良好基礎(chǔ)。
1.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)委員會的作用,做好衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的咨詢和通報工作,增強(qiáng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作的透明度。加快標(biāo)準(zhǔn)制定和頒布的速度,以適應(yīng)寄生蟲病防治工作的需要。
2.廣泛聽取社會各界對衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作的意見,進(jìn)一步創(chuàng)造條件和采取措施鼓勵、吸納各方面力量參與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作。
3.重視信息交流,開展有針對性的標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)制定工作的國際交流活動,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的制修訂水平;同時要建立完善的機(jī)制,對標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用、實(shí)施情況進(jìn)行追蹤與評估,保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、適應(yīng)性。(文 / 官亞宜 周曉俊 湯林華)
中國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理2012年5期